濟南市長清區：各類矛盾糾紛“一平臺受理、一站式服務”

去年以來， 濟南市長清區創新探索政法綜治工作新模式， 將公檢法司等政法系統各部門有效集中到政法綜治中心集中為民服務， 化零為整， 讓群眾少跑腿， 讓資訊多“跑路”， 實現各類矛盾糾紛“一平臺受理、一站式服務”， 在黨群、幹群之間架起“連心橋”， 為打造共建共治共用的社會治理格局開闢新路徑。

搭建政法綜治平臺

近500平方米的長清區政法綜治中心位於長清最繁華的商業街——五峰路南頭。 走進綜治中心， 一樓是為民服務接待大廳， 設立了矛盾調處、貼心民政、複退軍人諮詢等13個服務視窗， 為群眾提供12類近50項服務內容。

該中心統一對外接待區域分為綜合接待視窗和來訪等候區， 實行“一個前臺、一口受理、一體運作”模式。

“市民可以在這裡反映問題、提交訴求， 內容可以涉及社會治安、法律諮詢、糾紛矛盾調解等政法類的各種問題。 ”長清區政法綜治中心負責人介紹， 為及時有效化解矛盾， 本著便民原則， 中心三樓還設立了矛盾糾紛多元化解室、心理疏導室等4個基本職能室和1個多功能資訊研判會議室， 為群眾配備了2名律師、3名人民調解員和10位人大代表、政協委員以及老基層工作者組成的矛盾調處專業人士， 並邀請國家二級心理諮詢師現場“一對一”為居民提供心理健康諮詢。

同時， 長清還充分利用市、區兩級政法綜治管理平臺和政法系統各部門聯動優勢，

實施“一三五六”品牌服務工程， 即打造87219526長清區政法綜治辦理“一個熱線”、服務群眾、服務社會、服務發展“三個需求”， 發揮民生直通車、發展助推器、政法資訊源、矛盾調處劑、形象代言人“五大作用”， 推動提高處置品質、強化督辦協調、加強工作溝通、推進有序發展、完善矛盾預報、加強資訊報送“六個進一步”， 為提高政法執行力發揮更大作用。

建立高效運轉機制

“到政法綜治中心辦事， 公檢法司民信都在這兒， 不用各個部門來回跑， 省時省力。 ”長清區歸德街道的張先生到長清區政法綜治中心諮詢民事判決執行問題， 經過視窗工作人員耐心解釋， 張先生滿意而歸。

工作中， 長清區創新提出“接、轉、見、辦、結、訪”“六字工作法”。

“接”， 指接待、承接群眾來訪、來信、來電及網路訴求；“轉”， 能當場辦理的當場辦理， 不能當場辦理的， 將問題和訴求第一時間轉交職能部門辦理；“見”， 職能部門派專人與群眾見面， 傾聽瞭解情況；“辦”， 對群眾的訴求和反映的問題迅速落實， 跟蹤辦理；“結”， 對群眾的訴求和反映的困難問題拿出辦理結果， 對不合理訴求作出結論並耐心細緻告知當事人；“訪”， 對群眾訴求辦理情況和結果進行面對面幹部下訪或電話回訪。

按照“十有”標準（有責任、有理念、有思路、有體制、有機制、有合力、有氛圍、有保障、有擔當、有成效）， 長清區嚴把運行關， 建立健全視窗辦理、分流督辦、效果評價機制， 明確承辦單位和辦理期限。 針對醫患糾紛、校園安全、農民工權益保護等社會熱點問題，

組建專項法律服務團隊， 建立對接點， 開闢“綠色通道”， 提供全方位、深層次、一站式的法律服務。

架設綜治為民“連心橋”

“你好， 我是長清區政法綜治中心工作人員， 您曾到我們單位來反映問題， 請問您對反映問題的辦理結果是否滿意？對工作人員的服務過程是否滿意？”政法綜治中心的回訪人員耐心細緻地記錄下反映人的回訪過程， 及時將相關資訊回饋職能部門和政法綜治中心辦公室。

為方便群眾， 長清區在上下銜接、部門聯動、內部運行機制上強化創新， 加強督查督辦。 上下銜接機制， 對上注重與市相關平臺、部門的對接， 對事權不在本級的問題和群眾訴求， 及時上報有關部門，

並跟蹤進度；對下依託“濟南政法綜治管理平臺”， 加強資訊的採集、匯總、研判、報送、分流、處理、督辦、回饋。 部門聯動機制， 針對人民群眾關注的突出問題， 組織牽頭、統籌協調有關部門和單位進行聯動， 做到資訊聯享、服務聯動、管理聯抓、矛盾聯調、問題聯治、事件聯處、實績聯考， 確保政法綜治中心有序高效運作。 內部運行機制， 按照“實體化運作”要求， 建立健全首問負責、AB崗制、工作例會、資訊報送、形勢研判、情況通報、台賬登記、群眾評議、督查督辦、責任追究、考核獎懲等機制。

截至目前， 長清區政法綜治中心已接到群眾各類訴求402件， 直辦378件， 轉辦24件， 進行案件研判活動38次52件， 調處重大矛盾糾紛42起， 切實使群眾感受到政法“一站式”服務的效果， 有效提高了大政法、大綜治、大調解的整體工作水準。

有效提高了大政法、大綜治、大調解的整體工作水準。