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正風肅紀:持續釋放越往後越嚴的強烈信號

迎接省紀委九屆三次全會系列報導之二

党要管黨、從嚴治黨, 靠的就是嚴明紀律。

營造政治上的綠水青山, 就是要把紀律和規矩挺在前面。

2017年, 我省圍繞全面從嚴治党, 堅持紀嚴于法、紀在法前, 持之以恆正風肅紀, 讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線, 為建設經濟強省、美麗河北提供了堅強保證。

嚴糾“四風”問題, 努力在抓常抓細抓長上下功夫

“以永遠在路上的堅韌鍥而不捨狠抓作風建設。 ”在去年12月24日召開的省委九屆六次全會上, 省委書記王東峰強調, 要深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治, 為落實黨中央重大決策部署提供堅強保障。

省委牢固樹立“四個意識”, 始終把貫徹落實中央八項規定精神、加強作風建設擺上重要議程、緊緊抓在手上。 去年12月初, 根據《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》精神, 省委、省政府印發了我省《關於貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》。

12月11日, 省委又召開常委會擴大會議, 傳達學習習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示和中共中央辦公廳《通知》精神, 研究我省貫徹落實意見, 並持續深化, 不斷加壓, 形成常態。

“四風”滋生的土壤和條件萎縮了, 面上問題減少了, 但在一些重點領域、重要節點, 變相搞“四風”問題等潛在隱患依然存在, 怎麼查?怎麼糾?

“鍥而不捨抓深化, 交上作風建設合格答卷。 ”省紀委主要負責同志強調, 要精准發力、持續用力, 嚴糾嚴治、震懾常在。

緊盯元旦、春節、五一、端午、國慶、中秋等重要時間節點, 我省通過印發通知、召開會議、制定方案、通報曝光等方式, 既早部署、早提醒,

又加大節日期間明察暗訪力度, 點線面結合、多管齊下, 深挖隱形變異“四風”問題。

“我們以抓節點期間點穴式監督檢查為突破口, 著力讓改頭換面、披著隱形外衣的‘四風’問題無所遁形。 ”省紀委一位負責同志說, 有目的地選擇幾個地方, 針對一種問題, 點住要害, 解剖麻雀, 舉一反三, 不失為一種好辦法。

點線面結合, 抓經常、經常抓, 深挖隱形變異“四風”問題;省抓點, 市抓線, 縣抓面, 上下貫穿、橫向到邊、齊抓共管;檢查人員、時間、地點、內容“四個不固定”, 適時殺“回馬槍”, 提高檢查機動性……

加強資料分析, 推動信訪、督察、財政、審計、稅務、公安、交通等部門相關資料即時共用, 靶向所指, 科學監督。 通過錢跡、行跡、軌跡倒查, 不斷發現問題線索。

據統計, 運用現代網路技術發現問題線索已達到問題線索總數的65%。

與此同時, 我省堅持警示提醒、監督檢查、通報曝光等方面制度常態化, 形成了節前、節中、節後有層次、有重點的通報曝光機制。 去年一年, 我省通過加大通報曝光力度, 分類通報典型案例, 共通報曝光636批1985件。 2017年7月, 省紀委對嚴肅查處的唐山市10名黨員幹部違反中央八項規定精神在隱蔽場所接受宴請問題, 在全省予以通報, 有力釋放了強烈信號。

一年來, 全省共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題2865件, 處理3643人, 給予紀律處分2862人, 切實取得了明顯成效。

運用“四種形態”, 實現從懲治極少數向管住大多數轉變

讓紀律和規矩挺在前面, “四種形態”為深化全面從嚴治黨提供了標本兼治的具體路徑。

我省精准實踐“四種形態”, 運用到線索處置、執紀審查、執紀審理等環節, 讓紀律建設的治本作用日益顯現。

“親戚調動工作完全符合程式, 不存在為其打招呼等問題。 我接受組織和群眾對我的監督, 會把批評和監督當作一面鏡子, 經常對照、自我完善。 ”在某市市委常委班子民主生活會上, 市委書記首先通報了省紀委談話函詢某班子成員為親戚調動工作給予照顧問題, 這名同志對此作了說明。

說清談透才能身心通透。 在2016年度民主生活會上, 我省84名省管幹部就當年接受省紀委談話函詢的相關問題作情況說明, 這是省委發力推進全面從嚴治党的一項新探索。

“這既是嚴肅黨內政治生活、提高民主生活會品質的重要內容, 也是落實《準則》《條例》,踐行監督執紀‘第一種形態’的具體運用。”省紀委主要負責同志表示,嚴肅黨內政治生活,就是要通過發揮黨內監督作用,防止黨員領導幹部的“小毛病”演變成“大問題”。

把紀律挺在前面這一新的表述,意味著管黨治党的理念創新。保證其“落地”,就需要新的路徑。

我省有效運用監督執紀“四種形態”,既嚴肅查處嚴重違紀問題,強化震懾態勢,又注重抓早抓小,讓紅臉出汗成為常態。突出“五看”:看幹部的一貫表現、看崗位職業特點、看時間節點、看線索來源、看反映問題的性質;做到“四精”:處置線索精心、事實證據精確、劃清責任精細、定性量紀精准,創新談話函詢方式,探索“柔性化”“斷崖式”處置方式,2017年,全省紀檢監察機關共處置問題線索77891件,更加注重第一、第二種形態的運用,強化第三、第四種形態震懾效果,全省“四種形態”占比分別為56.3%、37.3%、3.8%、2.6%。

嚴明黨的紀律,讓紀律成為管黨治黨的尺子

全面從嚴治黨,把紀律挺在前面既是方向也是路徑。

邯鄲市政府原黨組成員張臣良嚴重違紀被開除黨籍和公職,邢臺學院原副院長崔社軍嚴重違紀被開除黨籍和公職,廊坊市廣陽區委原書記尹廣泰嚴重違紀被開除黨籍和公職……

梳理歸納這3名省管幹部的問題,“嚴重違反政治紀律和政治規矩”是重要問題之一。

政治紀律是党最根本、最重要的紀律。嚴明紀律,首先要嚴明政治紀律和政治規矩。

“紀律檢查各項工作,都要注重從政治上看待問題,從大局上把握問題。”省紀委主要負責同志多次強調,要增強政治警覺性和政治鑒別力,同違反党的紀律行為作堅決鬥爭。

秉持“把紀律和規矩挺在前面”的全新理念,我省緊緊圍繞對党忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,不斷推動全面從嚴治黨要求有效落實。去年一年,全省問責落實全面從嚴治黨不力的黨組織527個,問責領導幹部742人,有力倒逼了主體責任落實;查處違反政治紀律案件172件,紀律處分205人,切實樹起了黨紀國法的權威。

與此同時,嚴明換屆紀律,嚴把選人用人政治關廉潔關。

省紀委嚴把廉政審核關,先後10余次排查調度涉及換屆人員線索辦理進展情況,對省委組織部徵求意見的黨代表人選546人次,“兩委”委員人選265人次,市級留任班子成員、縣委書記1203人次進行了梳理排查、重點核實。

為確保選出忠誠乾淨擔當的好幹部,我省對換屆提名人選選拔任用各個環節主要工作和重要情況都如實記錄,全程留痕,從程式上、制度上堵住隨意提名、臨時動議的口子。並派出4個督察組,對換屆風氣情況進行巡迴督察。派出13個巡視組開展換屆風氣專項巡視,力促換屆風清氣正。針對十九大代表選舉、市縣鄉換屆和民主黨派換屆人選等,提出明確具體的黨風廉政回復意見,有效防止了“帶病上崗”“帶病提拔”。

也是落實《準則》《條例》,踐行監督執紀‘第一種形態’的具體運用。”省紀委主要負責同志表示,嚴肅黨內政治生活,就是要通過發揮黨內監督作用,防止黨員領導幹部的“小毛病”演變成“大問題”。

把紀律挺在前面這一新的表述,意味著管黨治党的理念創新。保證其“落地”,就需要新的路徑。

我省有效運用監督執紀“四種形態”,既嚴肅查處嚴重違紀問題,強化震懾態勢,又注重抓早抓小,讓紅臉出汗成為常態。突出“五看”:看幹部的一貫表現、看崗位職業特點、看時間節點、看線索來源、看反映問題的性質;做到“四精”:處置線索精心、事實證據精確、劃清責任精細、定性量紀精准,創新談話函詢方式,探索“柔性化”“斷崖式”處置方式,2017年,全省紀檢監察機關共處置問題線索77891件,更加注重第一、第二種形態的運用,強化第三、第四種形態震懾效果,全省“四種形態”占比分別為56.3%、37.3%、3.8%、2.6%。

嚴明黨的紀律,讓紀律成為管黨治黨的尺子

全面從嚴治黨,把紀律挺在前面既是方向也是路徑。

邯鄲市政府原黨組成員張臣良嚴重違紀被開除黨籍和公職,邢臺學院原副院長崔社軍嚴重違紀被開除黨籍和公職,廊坊市廣陽區委原書記尹廣泰嚴重違紀被開除黨籍和公職……

梳理歸納這3名省管幹部的問題,“嚴重違反政治紀律和政治規矩”是重要問題之一。

政治紀律是党最根本、最重要的紀律。嚴明紀律,首先要嚴明政治紀律和政治規矩。

“紀律檢查各項工作,都要注重從政治上看待問題,從大局上把握問題。”省紀委主要負責同志多次強調,要增強政治警覺性和政治鑒別力,同違反党的紀律行為作堅決鬥爭。

秉持“把紀律和規矩挺在前面”的全新理念,我省緊緊圍繞對党忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,不斷推動全面從嚴治黨要求有效落實。去年一年,全省問責落實全面從嚴治黨不力的黨組織527個,問責領導幹部742人,有力倒逼了主體責任落實;查處違反政治紀律案件172件,紀律處分205人,切實樹起了黨紀國法的權威。

與此同時,嚴明換屆紀律,嚴把選人用人政治關廉潔關。

省紀委嚴把廉政審核關,先後10余次排查調度涉及換屆人員線索辦理進展情況,對省委組織部徵求意見的黨代表人選546人次,“兩委”委員人選265人次,市級留任班子成員、縣委書記1203人次進行了梳理排查、重點核實。

為確保選出忠誠乾淨擔當的好幹部,我省對換屆提名人選選拔任用各個環節主要工作和重要情況都如實記錄,全程留痕,從程式上、制度上堵住隨意提名、臨時動議的口子。並派出4個督察組,對換屆風氣情況進行巡迴督察。派出13個巡視組開展換屆風氣專項巡視,力促換屆風清氣正。針對十九大代表選舉、市縣鄉換屆和民主黨派換屆人選等,提出明確具體的黨風廉政回復意見,有效防止了“帶病上崗”“帶病提拔”。

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