山東省局黨組書記、局長馬越男：人民的需要就是監管出發點和落腳點

食品藥品安全關係每一個人的身體健康和生命安全， 是重大的基本民生問題， 是人民對美好生活嚮往的重要內容。 民有所呼，

我有所應；民有所求， 我有所為。 人民的需要就是我們做好監管工作的出發點和落腳點。 做好新時代食品藥品監管工作， 必須以黨的十九大精神為最高綱領和根本遵循， 堅持以人民為中心的發展思想， 開拓創新， 真抓實幹， 不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。

山東省食品藥品監管局黨組書記、局長 馬越男

食品藥品安全不安全， 存在哪些問題， 群眾的感受最直接。 以人民為中心， 首先要瞭解群眾需求， 多搞調查研究， 多深入基層， 傾聽群眾呼聲， 找准工作的努力方向。

要守住安全風險這一底線 食品藥品安全不僅僅是產品安全， 還涉及公共安全甚至政治安全， 已經成為國家安全的重要組成部分。 食品藥品安全沒有零風險， 我們的職責就是要防控好各種風險， 堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。 防控安全風險， 要在已有工作基礎上， 總結經驗， 查找不足， 進一步改進和加強風險管理。 一是全面掌握風險。 既要把淺層面、顯性化的風險找出來， 也要把深層次、隱性化的風險找出來，

切實做到瞭若指掌。 二是及時消除風險。 用好檢查、抽檢、辦案等監管手段， 對能立竿見影的要雷厲風行、立即處置， 對短期內難以見效的要久久為功、持續發力。 三是健全工作機制。 要進一步健全多層次、跨部門的風險排查、會商、交流、處置機制， 做到及時、精准、高效。 同時， 要緊緊抓住“十三五”規劃實施的時機， 繼續加強檢驗檢測、審評、不良反應監測、應急體系建設等工作， 加快推進職業化檢查員隊伍建設， 以更大力度和更高標準實施智慧監管工程， 力爭使監管能力與風險管理要求相匹配， 始終讓監管跑在風險前面。

要堅持提高品質這一主線 近幾年， 雖然食品藥品形勢整體穩定向好， 但監管任務越來越重。

主要是因為食品藥品安全的主要矛盾發生了變化， 已由數量安全轉變為品質安全。 黨的十九大報告作出“實施食品安全戰略， 讓人民吃得放心”“健全藥品供應保障制度”等重大部署。 貫徹落實好這些戰略部署， 必須把提高食品藥品供給品質作為主攻方向， 增加優質供給， 增強人民群眾的獲得感、安全感。

食品方面， 要圍繞提升安全、營養、健康， 不斷提高監管標準， 提升食品供給品質， 真正讓群眾吃得放心。 近期， 山東省政府出臺的《餐飲品質安全提升工程實施意見》， 旨在抓重點、補短板、強弱項， 瞄準全鏈條上的關鍵環節、薄弱環節， 嚴把從農田到餐桌每一道防線， 全面提升食品安全治理能力和保障水準， 提高公眾的獲得感、安全感。

藥品方面， 要補齊供給短板。 2015年， 國家啟動藥品醫療器械審評審批制度改革， 從消除審評審批積壓、開展臨床資料核查等工作入手， 積極推進仿製藥品質和療效一致性評價、上市許可持有人制度試點等重點改革任務落實。 2017年10月8日， 中辦、國辦聯合發佈《關於深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》， 強力推進審評審批制度改革， 從供給側結構性改革入手， 破除藥械監管領域的弊端， 鼓勵研發創新， 努力改變我國醫藥產業整體創新能力不強、產品品質不高的局面。 作為醫藥產業大省， 山東省醫藥產業大而不強的問題突出。 我們須抓住這次改革的重大機遇， 完善出臺更多的激勵政策， 積極推進各項改革任務落實， 搶佔先機，加快醫藥產業新舊動能轉換。

作者/山東省食品藥品監管局黨組書記、局長 馬越男

搶佔先機，加快醫藥產業新舊動能轉換。

作者/山東省食品藥品監管局黨組書記、局長 馬越男