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實現“最多跑一次或不見面”審批 甘肅“互聯網+政務服務”利企便民

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公眾號:gansusags

“在申領《食品生產許可證》過程中, 註冊、申請和資料全程由網上遞交,

足不出戶就完成了證書申領, ‘不見面審批’給企業帶來了極大的便利。 ”日前, 白銀賽諾生物科技有限公司法人代表丁少明在收到甘肅省食品藥品監管局政務受理中心寄來的《食品生產許可證》後感歎道。

2017年11月20日, 甘肅省政府政務服務事項辦理情況統計報告顯示, 截至前一日, 2017年省食藥監局網上辦件總數6286件, 即辦事項辦結率保持100%, 承諾件提前辦結率99.4%, 實現了申請人“最多跑一次”或“不見面審批”, 受到廣大行政相對人的好評, 成為該省政府工作部門唯一做到行政許可事項100%網上辦理的省直部門。

2016年以來, 甘肅省食藥監局力推行政審批系統改造升級、辦事流程優化、應用系統培訓和資料技術對接等系列工作,

順利實現省級58個行政許可事項全部依託甘肅政務服務網全程線上、一網式辦理。

加強組織 精心實施

甘肅省食藥監局把推進“互聯網+政務服務”作為“一把手”工程組織實施, 細化任務, 制訂措施, 明確責任, 全程跟蹤督辦, 按時間表、任務書強力推進。

組織業務處室逐項梳理、核對行政許可事項, 在完成全部58項行政許可事項與甘肅政務服務網無縫對接的同時, 與國家食品藥品監管總局相關部門溝通協調, 獲准6個省局行政審批事項使用自有行政審批系統辦理, 同步做好自有系統與國家食藥監總局系統的技術對接。

“網上行權”關鍵在“網”, 基礎是具有全面支援線上辦理功能的行政審批系統。 甘肅省食藥監局實施自有行政審批系統改造升級工程, 完善已有22個許可事項功能模組, 對使用國家食藥監總局系統的6個事項和無系統的31個事項的功能模組進行開發及驗證測試, 有序接入行政審批系統上線使用, 與甘肅政務服務網即時對接, 最終使自有行政審批系統功能覆蓋省局全部58個行政許可事項,

為省局許可事項100%線上辦理提供了堅實的技術支撐。 為保證“網上行權”業務深入開展, 他們高度重視跨層級、跨部門、跨業務、跨系統的資料互聯互通和交換共用。 2016年下半年, 建設了與省工商局的資料交換平臺, 即時交換共用證照資料及監管資料, 形成多部門業務協同審批。

優化流程 打通梗阻

在推進“互聯網+政務服務”中, 甘肅省食藥監局把解決過去行政審批流程設置中不合理、不規範、不嚴謹的問題擺在突出位置, 逐一研究解決, 著力打通行政審批中各類“腸梗阻”, 保證政務服務聚焦利企便民。

全部取消省局行政審批流程中市州局初審環節, 使實際辦事流程、法定辦事流程、網上辦事流程保持高度一致。 將行政審批系統與稽查執法系統對接, 將藥品批發企業許可審批中需要市州局人工核實申請人年度內是否存在違法案件的情況實行電子核查。 將許可事項是否辦結的確認權交給申請人, 完成審批後製作的辦件證書, 由省局政務受理人員電話通知許可申請人,如許可申請人自願上門領取,領取辦件後現場登錄系統予以簽收;如不上門領取,則省局政務受理人員通過快遞寄遞許可申請人,並將快遞票據掃描上傳系統並簽發,杜絕“臨門一腳”不到位……

與此同時,他們還把省局行政許可事項通過甘肅省政務服務線上辦理的推廣應用作為硬任務、硬指標來抓。資訊化部門安排技術人員逐個監管業務處室上門開展培訓,面對面、手把手指導使用行政審批系統,保證行政審批人員精通系統操作方法;各監管業務處室利用全省食品藥品監管視訊會議系統,對基層行政審批人員和行政相對人進行培訓;在省局網站發佈“網上行權”公告、操作指南等,提示引導行政相對人通過甘肅政務服務網註冊使用者和辦理審批業務。“通過官方網站和微信公眾號的資訊引導和工作人員的耐心幫助,我們只用了一周時間就完成了藥品經營許可證變更,真是太方便了!”平涼遠方藥業有限責任公司業務連絡人張冬霞高興地表示,以前經常因為業務不熟悉、材料不規範來回奔波,現在工作人員網上“秒批”受理,大大節約了企業的時間成本。

“現在的服務時間縮短、速度提高、效率提升、成本降低、風險規避。”甘肅省食藥監局政務受理中心主任科員張斌見證“不見面審批”後欣慰地表示,從以往政務大廳的“門庭若市”到如今的“寥寥無幾”,政務服務品質的提升,真正方便了人民群眾。

跟蹤監察 杜絕超期

實行“網上行權”初期,辦件超期問題日益凸顯。聚焦這一突出問題,甘肅省食藥監局每月對超期件進行統計匯總,由行政審批分管領導審核後簽送局主要負責人、相關業務分管負責人及法規監督處、有關業務處室跟蹤督辦。此機制運行幾個月,超期件數量大幅減少,按時辦結率大幅提升,2017年9月最終實現零超期。為保證行政審批全程依時限辦理,他們還同步研發行政許可電子監察系統,對每一個行政許可事項實施全程電子監察,對辦件各環節提供臨期提醒、超期報警及自動催辦的短信提醒,對超期件同步向辦事人員、部門負責人、局分管負責人及法規監督部門負責人短信報警,監控辦件嚴格按時限辦理。

通過近兩年的努力,甘肅省食藥監局建立起政務服務網上辦理運行機制和技術支撐體系,形成“互聯網+政務服務”新格局。該局局長李存文表示,政務服務事項網上辦理,全面規範了行政審批行為,實現了利企便民“不見面審批”目標,將群眾的獲得感由文件中、會議上、報告裡真正落實到實際辦事體驗中。

2018年1月2日,甘肅省政府舉行甘肅政務服務網新版發佈活動。活動中,甘肅省常務副省長黃強對省食藥監局58項行政審批事項均實現網上辦理提出特別表揚。

據悉,下一步,甘肅省食藥監局將改造升級“互聯網+政務服務”平臺,增加發放電子辦件證書功能,實施全省食品藥品許可服務移動用戶端建設專案,推出移動用戶端政務服務事項線上辦理、辦件進度資訊查詢、辦事指南查詢等便民服務;將市縣食品藥品行政審批統一納入網上辦理,實現與甘肅政務服務網對接,建成全省一體化食品藥品行政審批大平臺。

圖/網路

文/中國醫藥報

作者/丁怡媛

最後,依然是小編的日(tao)常(lu)...

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由省局政務受理人員電話通知許可申請人,如許可申請人自願上門領取,領取辦件後現場登錄系統予以簽收;如不上門領取,則省局政務受理人員通過快遞寄遞許可申請人,並將快遞票據掃描上傳系統並簽發,杜絕“臨門一腳”不到位……

與此同時,他們還把省局行政許可事項通過甘肅省政務服務線上辦理的推廣應用作為硬任務、硬指標來抓。資訊化部門安排技術人員逐個監管業務處室上門開展培訓,面對面、手把手指導使用行政審批系統,保證行政審批人員精通系統操作方法;各監管業務處室利用全省食品藥品監管視訊會議系統,對基層行政審批人員和行政相對人進行培訓;在省局網站發佈“網上行權”公告、操作指南等,提示引導行政相對人通過甘肅政務服務網註冊使用者和辦理審批業務。“通過官方網站和微信公眾號的資訊引導和工作人員的耐心幫助,我們只用了一周時間就完成了藥品經營許可證變更,真是太方便了!”平涼遠方藥業有限責任公司業務連絡人張冬霞高興地表示,以前經常因為業務不熟悉、材料不規範來回奔波,現在工作人員網上“秒批”受理,大大節約了企業的時間成本。

“現在的服務時間縮短、速度提高、效率提升、成本降低、風險規避。”甘肅省食藥監局政務受理中心主任科員張斌見證“不見面審批”後欣慰地表示,從以往政務大廳的“門庭若市”到如今的“寥寥無幾”,政務服務品質的提升,真正方便了人民群眾。

跟蹤監察 杜絕超期

實行“網上行權”初期,辦件超期問題日益凸顯。聚焦這一突出問題,甘肅省食藥監局每月對超期件進行統計匯總,由行政審批分管領導審核後簽送局主要負責人、相關業務分管負責人及法規監督處、有關業務處室跟蹤督辦。此機制運行幾個月,超期件數量大幅減少,按時辦結率大幅提升,2017年9月最終實現零超期。為保證行政審批全程依時限辦理,他們還同步研發行政許可電子監察系統,對每一個行政許可事項實施全程電子監察,對辦件各環節提供臨期提醒、超期報警及自動催辦的短信提醒,對超期件同步向辦事人員、部門負責人、局分管負責人及法規監督部門負責人短信報警,監控辦件嚴格按時限辦理。

通過近兩年的努力,甘肅省食藥監局建立起政務服務網上辦理運行機制和技術支撐體系,形成“互聯網+政務服務”新格局。該局局長李存文表示,政務服務事項網上辦理,全面規範了行政審批行為,實現了利企便民“不見面審批”目標,將群眾的獲得感由文件中、會議上、報告裡真正落實到實際辦事體驗中。

2018年1月2日,甘肅省政府舉行甘肅政務服務網新版發佈活動。活動中,甘肅省常務副省長黃強對省食藥監局58項行政審批事項均實現網上辦理提出特別表揚。

據悉,下一步,甘肅省食藥監局將改造升級“互聯網+政務服務”平臺,增加發放電子辦件證書功能,實施全省食品藥品許可服務移動用戶端建設專案,推出移動用戶端政務服務事項線上辦理、辦件進度資訊查詢、辦事指南查詢等便民服務;將市縣食品藥品行政審批統一納入網上辦理,實現與甘肅政務服務網對接,建成全省一體化食品藥品行政審批大平臺。

圖/網路

文/中國醫藥報

作者/丁怡媛

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