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特色小鎮不該只為政績和GDP!再“亂建”,國家就把你“淘汰”

注意

近年來, 在推進特色小鎮建設過程中, 一些地方出現了概念不清、定位不准、急於求成、盲目發展以及市場化不足等問題。

國家發改委將會同有關部門對各地特色小鎮建設過程中存在的各類問題進行統一規範, 嚴控建設數量, 統一實行寬進嚴定、動態淘汰的達標制度。

發改委表態:

特色小鎮 ≠ 景區、房地產

什麼樣的特色小鎮建設才合理?國家發展改革委城市和小城鎮中心主任徐林表示, 特色小鎮是加快建設新型城鎮化的重要突破口, 要以人為中心, 要有好的公共服務、基礎設施、公共醫療等, 是人居住和就業的地方, 建設要遵循規律。

但是, 一些地方卻把特色小鎮建“歪”了。

“特色小鎮成了部分地方政府的任務工程、政績工程。 ” 徐林表示, 有些地方政府大包大攬, 把特色小鎮作為融資平臺來打造, 希望利用特色小鎮擴大當地的固定資產規模、推動當地GDP的增長,

甚至還出臺了特別的考核要求, 形成了一哄而上的局面, 一些產業園區、旅遊景區、甚至房地產等項目戴上了特色小鎮的帽子。

(圖自央視)

徐林說:“引來一個房地產商在那裡規劃、蓋樓, 雖然投資上去了, 也可以滿足地方政府的政績考核要求,

但這樣的小鎮沒有產業、沒有內容, 最後有可能會演變成空心鎮。 ”

為了解決目前出現的問題, 國家發改委、國土資源部、環保部、住建部曾在去年年底聯合印發《關於規範推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》, 防止特色小鎮建設“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”、防止政績工程和形象工程。

現在, 國家還將對特色小鎮建設實行更嚴格的規定。

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特色小鎮將實行

動態淘汰

根據住建部、國家發改委、財政部印發的《關於開展特色小鎮培育工作的通知》, 到2020年, 我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閒旅遊、商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。

目前, 第一批、第二批全國特色小鎮已經公佈, 共有403個。

但是, 不是評上特色小鎮就能“一勞永逸”。

據瞭解, 國務院有關部門會對已公佈的兩批403個全國特色小城鎮、96個全國運動休閒特色小鎮等, 開展定期測評和優勝劣汰。

這可謂是規範特色小鎮建設的“一劑猛藥”!

一旦被淘汰了,

有什麼後果?

要想知道特色小鎮被淘汰的後果,

咱們得先來看對特色小鎮有什麼扶持政策。

首先, 國家發改委等有關部門支持符合條件的特色小鎮建設專案申請專項建設基金, 中央財政對工作開展較好的特色小鎮給予適當獎勵。 而且, 特色小鎮的用地也將獲政策支持。

再看看各地對特色小鎮的扶持政策:

河北:對符合中心村申報條件的特色小鎮建設專案, 按照全省中心村建設示範點獎補標準給予重點支持, 對中心村建設示範縣(市、區), 再增加100萬元獎補資金, 專門用於特色小鎮建設。

浙江:對納入省重點培育特色小鎮創建名單的對象, 對如期完成年度規劃目標任務的, 省裡按實際使用指標的50%給予配套獎勵, 其中資訊經濟、環保、高端裝備製造等產業類小鎮按60%給予配套建獎勵。 (但是,對3年內未達到規劃目標任務的,加倍倒扣省獎勵的用地指標。)

廣東:加強特色小(城)鎮專業技術人才隊伍建設,重點在崗位設置、工資待遇、專項培養等方面給予特殊政策。支援特色小(城)鎮使用符合規劃的農村建設用地,需要轉為國有建設用地的,優先辦理相關手續,並適當減免省級稅費。鼓勵特色小鎮統籌工業用地和商業、住宅用地規模,實行合理的用地價費政策。

除了這三個省份,還有一些地區也出臺了專門加快特色小鎮發展的指導意見。

一旦被淘汰,這些資金、用地等優惠政策就可能享受不到了。

去年年底召開的中央經濟工作會議提出,要引導特色小鎮健康發展。浙江省質監局發佈的《特色小鎮評定規範》也將於1月29日實施,這是我國首個有關特色小鎮建設的地方評定標準。這都意味著,特色小鎮建設將走入更加規範的發展階段。無論是已經入選特色小鎮還是正在向特色小鎮努力的,都應該對自身建設做一番更深入的思考,回歸“特色”二字,讓國家的好政策真正落實到促進當地發展和群眾致富。

圖片來源於網路

編輯:白晨 // 責編:李雨楠 // 監製:曹暢

(但是,對3年內未達到規劃目標任務的,加倍倒扣省獎勵的用地指標。)

廣東:加強特色小(城)鎮專業技術人才隊伍建設,重點在崗位設置、工資待遇、專項培養等方面給予特殊政策。支援特色小(城)鎮使用符合規劃的農村建設用地,需要轉為國有建設用地的,優先辦理相關手續,並適當減免省級稅費。鼓勵特色小鎮統籌工業用地和商業、住宅用地規模,實行合理的用地價費政策。

除了這三個省份,還有一些地區也出臺了專門加快特色小鎮發展的指導意見。

一旦被淘汰,這些資金、用地等優惠政策就可能享受不到了。

去年年底召開的中央經濟工作會議提出,要引導特色小鎮健康發展。浙江省質監局發佈的《特色小鎮評定規範》也將於1月29日實施,這是我國首個有關特色小鎮建設的地方評定標準。這都意味著,特色小鎮建設將走入更加規範的發展階段。無論是已經入選特色小鎮還是正在向特色小鎮努力的,都應該對自身建設做一番更深入的思考,回歸“特色”二字,讓國家的好政策真正落實到促進當地發展和群眾致富。

圖片來源於網路

編輯:白晨 // 責編:李雨楠 // 監製:曹暢

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