本報記者 于淼報導
讓各大電商平臺和商家們賺了個盆滿缽滿的“雙11”、“黑5”、“雙旦”等促銷節剛剛過去， 眼下又到了歲末年初置辦年貨、配備新衣的時候。
尤其是每當“雙11”、“雙12”等促銷節臨近之際， 就不斷有商家反映， 某些大型電商平臺出臺“二選一”措施， 要求商家只能選擇在一家電商平臺上做促銷活動， 強令商家必須與其簽訂“獨家合作協定”， 保證產品只在該平臺上售賣， 並關閉在其他平臺上的店鋪。 這種霸道的措施讓很多商家們犯了愁， 陷入兩難的境地。
“電商平臺的‘二選一’是一種極不合法亦不合理的商業安排， 其本質是為了爭奪稀缺的優質商家資源， 並試圖擠壓競爭對手平臺的商業空間， 最終迫使消費者轉向商家生態更為豐富的電商平臺。
但值得注意的是， “迄今為止沒有相應的賣家出示被‘二選一’的證據， 也沒有其他的平臺出示證明材料來證明另外大的平臺有‘二選一’的行為。 另一方面， 法院也沒判過這樣的案例。 工商總局、發改委等部門也沒有相關的行政處罰案例。 ”中國電子商務研究中心主任曹磊在接受《中國產經新聞》記者採訪時坦言。
無風不起浪， 無論是電商平臺還是商家方面， 自始至終都沒有拿出實質性的證據來證明此類事件確實存在， 但“二選一”的不正當競爭行為依然引發多方關注探討。
“二選一”傷了很多心
據瞭解， “二選一”措施大多是由佔有優勢地位的電商平臺提出，
如此一來， 不僅被擠壓的電商平臺成了“二選一”措施的主要打擊目標和直接受害者， 商家們被迫“站隊”， 客觀上也成了“二選一”措施的受害者。 而廣大消費者， 也成了被殃及的池魚， 買東西的選擇空間變小了， 這對消費者來說絕對不是件好事。
就在不久前， 京東集團創始人劉強東曾發聲， 強烈譴責這種行為， 稱“二選一”是一家公司無能的表現， “任何下三濫的手法都不會贏到最後。 ”
“雖然只讓我們這些商家在一些大型促銷活動時‘站隊’，
麻策表示， 對於商家而言， 其自主經營權利被剝奪， 不能按企業自決拓展網路銷售管道。 “二選一”的行為也降低了整個市場的自由競爭格局， 形成平臺霸權。
今年讀大二的大學生小王平時特別依賴互聯網購物， 但由於生活費有限， 平時買東西總愛貨比三家， 電商平臺“二選一”的活動讓她特別擔憂， “以後促銷節買東西， 比較範圍就小了， 價格也可能會上漲。 ”
“對消費者而言， 其面臨的商品或服務的可選擇性降低，
“其次， 從商家的角度來講， 電商平臺要求商家‘二選一’， 限制了商家的選擇權， 商家被限制在唯一的平臺上經營， 意味著商家的銷售管道減少， 可能造成銷量的減少， 而且很容易被這唯一的平臺所操控， 商家的經營風險有提高的可能。 ”嶽屾山坦言。
此外， 嶽屾山還告訴記者， 從整個行業的角度來講， 電商平臺“二選一”， 影響了平臺之間的正當競爭， 不利於行業供給效率的提高和行業的健康發展。
大平臺要敞開胸懷
“電商前期的快速發展， 很大程度上得益於開放。 ”曹磊表示。
在這樣一個互聯網快速發展的時代， 電商以其強大的開放性和包容性發展迅速， 成績喜人。而快速發展過程中出現的問題，顯然也不應忽視。包容開放的電商平臺為何突然“性情大變”？
麻策表示，“二選一”行為一般出現在電商大促之時，一則因為電商大促之日是平臺上電商店鋪流量井噴，銷量迅速上漲，所以平臺對商戶的流量支持是平臺的殺手鐧，一旦商家不服從“二選一”，平臺對商傢俱有流量生殺之權，所以這個時間段商家完全沒有任何的討價還價空間。其次，電商平臺進行“二選一”，實質上是為了打壓競爭對手平臺，讓競爭對手平臺減弱其商業生態的豐富程度，從而引導消費者放棄使用競爭對手平臺服務。
“在電商快速發展的背景下，一些電商平臺打起了自己的小算盤。”中國電子商務研究中心主任曹磊在接受媒體採訪時說道，目前國內的一些電商平臺已經佔據明顯的市場優勢地位，在和入駐商家的談判中力量懸殊。一些電商涉嫌利用優勢地位，對商家的經營行為進行限定，以實現自身利益最大化。
隨著經濟和社會的進步，企業是社會的主體，不負社會責任的企業很難發展下去。
“‘二選一’明顯有違企業社會責任。”劉俊海認為，無論是從行業健康發展還是從企業社會責任的角度，電商平臺都不應選擇“二選一”策略。
對於具有壟斷優勢地位的超級大平臺，中國人民大學商法研究所所長劉俊海主張要主動擔當社會責任，尊重電商的選擇權，尊重消費者的選擇權。
“鷸蚌相爭，漁翁得利，流水不腐，戶樞不蠹。在互聯網時代，由封閉社會、封閉的商業模式過渡到開放的商業模式，這時候就需要平臺敞開胸懷，給消費者創造更多的選擇權。”劉俊海在接受《中國產經新聞》記者採訪時坦言。
曹磊告訴記者，類似“二選一”這樣的競爭行為，正當的也好，不正當的也好，明爭暗鬥在整個電商行業也是屢見不鮮。平臺跟商家之間合作，我覺得應該是以打開雙方的銷路，打開交易量為前提。只有共贏，才能營造一種良好的銷售環境和行業的氛圍。
“而對於商家而言，電商平臺只是它的一個銷售管道，當然希望管道越多越好，至於選擇哪個管道，是電商的經營自主權。”曹磊指出，“二選一”如果存在，必將限制商家的管道，影響其商業利益，所以說，平臺神仙打架，不能讓消費者和商家小鬼遭殃。
監管部門應及時介入
然而，在極度依賴互聯網流量的模式下，對於這種被迫“二選一”的做法，眾多商家雖心存不滿但卻也無可奈何，在鬧心的同時，更多的是無奈和妥協。
曹磊表示，存在市場支配地位的電商平臺用“二選一”策略，把商業優勢轉化為侵犯平臺內經營者正當權益的行為，這種現象需引起格外重視。
“當務之急，對於電商‘二選一’，應及時採取措施，把不良競爭趨勢遏制在早期階段。”劉俊海說，對於電商平臺“二選一”中的違規行為，有關部門應嚴肅及時查處，維護電商市場的良好秩序。
的確，這場涉及電商行業、商家和消費者切身利益的爭端，不應仍同以往一樣僅僅停留在口水戰的層面，確有必要在法律上再做探討，電商平臺出臺這種“二選一”的措施是否違反反壟斷法、反不正當競爭法等也成為業界關注的熱點。
對此，嶽屾山指出，國家工商行政管理總局於2015年頒佈的《網路商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》規定，網路集中促銷組織者不得違反《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等法律、法規、規章的規定，限制、排斥平臺內的網路集中促銷經營者參加其他協力廠商交易平臺組織的促銷活動，否則依照《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等法律、法規、規章的規定查處。
而在去年11月新修訂的《反不正當競爭法》中，就對互聯網領域的不正當競爭行為作出了界定。“新修訂的《反不正當競爭法》規定，經營者利用網路從事生產經營活動，不得利用技術手段，通過影響使用者選擇或者其他方式，實施妨礙、破壞其他經營者合法提供的網路產品或服務正常運行的行為，包括惡意對其他經營者合法提供的網路產品或者服務實施不相容等行為，違反該規定妨礙、破壞其他經營者合法提供的網路產品或服務正常運行的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。”嶽屾山明確指出。
“同時，《反壟斷法》也禁止具有市場支配地位的經營者沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易。”麻策表示，最後，我國電子商務法草案二審稿擬規定，電商平臺不得利用服務協定和交易規則等手段，對平臺內經營者的交易、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理交易條件。
所以，呼籲監管部門應當嚴格執法，杜絕類似極不合理的行為，該處罰的不能姑息。
除此之外，“針對電商的新經營策略行為，不僅僅是‘二選一’問題，還有流量推廣、競價排名、搭售等問題，要求平臺內經營者必須要使用平臺指定的物流商、廣告商，必須參加其推廣的促銷活動等，這些都是需要監管部門關注的新問題。”北京大學法學院副院長薛軍說。
“有了法律依據，要落實到具體監管行為上，仍需要針對層出不窮的新問題，創新監管理念和方式，為行業健康發展保駕護航。”業內人士表示。
嶽屾山認為，監管部門應該嚴格按照相關規定，對此類行為及時嚴肅查處，維護電商市場的良好秩序。同時，電商行業發展迅速，相關問題也可能隨之層出不窮，監管部門應及時關注這些新問題，創新監管的理念和方式，更好地履行監管責任，保護消費者和經營者的合法權益，促進電商行業的健康發展。
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成績喜人。而快速發展過程中出現的問題，顯然也不應忽視。包容開放的電商平臺為何突然“性情大變”？麻策表示，“二選一”行為一般出現在電商大促之時，一則因為電商大促之日是平臺上電商店鋪流量井噴，銷量迅速上漲，所以平臺對商戶的流量支持是平臺的殺手鐧，一旦商家不服從“二選一”，平臺對商傢俱有流量生殺之權，所以這個時間段商家完全沒有任何的討價還價空間。其次，電商平臺進行“二選一”，實質上是為了打壓競爭對手平臺，讓競爭對手平臺減弱其商業生態的豐富程度，從而引導消費者放棄使用競爭對手平臺服務。
“在電商快速發展的背景下，一些電商平臺打起了自己的小算盤。”中國電子商務研究中心主任曹磊在接受媒體採訪時說道，目前國內的一些電商平臺已經佔據明顯的市場優勢地位，在和入駐商家的談判中力量懸殊。一些電商涉嫌利用優勢地位，對商家的經營行為進行限定，以實現自身利益最大化。
隨著經濟和社會的進步，企業是社會的主體，不負社會責任的企業很難發展下去。
“‘二選一’明顯有違企業社會責任。”劉俊海認為，無論是從行業健康發展還是從企業社會責任的角度，電商平臺都不應選擇“二選一”策略。
對於具有壟斷優勢地位的超級大平臺，中國人民大學商法研究所所長劉俊海主張要主動擔當社會責任，尊重電商的選擇權，尊重消費者的選擇權。
“鷸蚌相爭，漁翁得利，流水不腐，戶樞不蠹。在互聯網時代，由封閉社會、封閉的商業模式過渡到開放的商業模式，這時候就需要平臺敞開胸懷，給消費者創造更多的選擇權。”劉俊海在接受《中國產經新聞》記者採訪時坦言。
曹磊告訴記者，類似“二選一”這樣的競爭行為，正當的也好，不正當的也好，明爭暗鬥在整個電商行業也是屢見不鮮。平臺跟商家之間合作，我覺得應該是以打開雙方的銷路，打開交易量為前提。只有共贏，才能營造一種良好的銷售環境和行業的氛圍。
“而對於商家而言，電商平臺只是它的一個銷售管道，當然希望管道越多越好，至於選擇哪個管道，是電商的經營自主權。”曹磊指出，“二選一”如果存在，必將限制商家的管道，影響其商業利益，所以說，平臺神仙打架，不能讓消費者和商家小鬼遭殃。
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然而，在極度依賴互聯網流量的模式下，對於這種被迫“二選一”的做法，眾多商家雖心存不滿但卻也無可奈何，在鬧心的同時，更多的是無奈和妥協。
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“當務之急，對於電商‘二選一’，應及時採取措施，把不良競爭趨勢遏制在早期階段。”劉俊海說，對於電商平臺“二選一”中的違規行為，有關部門應嚴肅及時查處，維護電商市場的良好秩序。
的確，這場涉及電商行業、商家和消費者切身利益的爭端，不應仍同以往一樣僅僅停留在口水戰的層面，確有必要在法律上再做探討，電商平臺出臺這種“二選一”的措施是否違反反壟斷法、反不正當競爭法等也成為業界關注的熱點。
對此，嶽屾山指出，國家工商行政管理總局於2015年頒佈的《網路商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》規定，網路集中促銷組織者不得違反《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等法律、法規、規章的規定，限制、排斥平臺內的網路集中促銷經營者參加其他協力廠商交易平臺組織的促銷活動，否則依照《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等法律、法規、規章的規定查處。
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