編者按：
近年來， 遊戲行業在帶動就業、促進消費、豐富群眾文化生活等方面起到重要作用。 作為極具增長潛力和創新活力的社會文化領域之一， 網路遊戲事關未成年人價值觀塑造、事關千萬家庭對下一代的期盼， 如何擺脫“精神毒品”的指責?在這方面， 國外是怎麼做的？我國政府及部門下一步如何預防網遊對未成年人的危害？今天我們就來一起探討一下。
什麼是網路遊戲？
網路遊戲， 又稱“線上遊戲”， 簡稱“網遊”， 指以互聯網為傳輸媒介， 以遊戲運營商伺服器和使用者電腦為處理終端， 以遊戲用戶端軟體為資訊交互視窗的旨在實現娛樂、休閒、交流和取得虛擬成就的具有可持續性的個體性多人線上遊戲。
2000年以來， 全球至少有24家網路遊戲公司實現了10億美元的估值， 這其中有11家來自中國。 2017年6月1日， 有“互聯網女皇”之稱的華爾街證券分析師瑪麗·米克爾發佈了2017年的互聯網趨勢報告。 報告顯示， 全球遊戲玩家人數已達26億人， 與傳統行業相比， 遊戲行業仍處於早期階段。 2016年， 中國遊戲營業收入達到246億美元。
據《2017年中國遊戲行業發展報告》顯示：2017年， 我國遊戲行業整體營業收入約為2189.6億元， 同比增長23.1%。 其中， 網路遊戲對行業營業收入貢獻較大（前三季度營業收入達到1513.2億元），
網路遊戲日趨低齡化
隨著互聯網向低齡兒童繼續滲透， 手機成為未成年人上網使用最多的設備且使用熱度持續上升。 目前， 不良網路遊戲正在演變為“電子海洛因”毒害著未成年人， 成為其身心健康的最大殺手。 據全國人大代表、黃河科技學院院長楊雪梅稱， 90%以上的未成年人有過網路遊戲的經歷；90%以上的網路遊戲充斥著暴力、色情等；90%以上的青少年有過不良網路遊戲經歷。
在對網路遊戲的監管以及對未成年人的保護方面，
國外監管做法有哪些？
美國
美國青少年因為沉迷于網遊， 模仿網遊情節而犯罪的不在少數。 因此， 美國對電子遊戲業採取了一系列措施， 以保護未成年人。 1998年美國通過了一系列未成年人網路限制的法案， 大概內容都是關於禁止在網路上傳播有害未成年人內容的商業行為， 並強制要求網站的設計者在發佈這些消息的同時， 設置進入者提供年齡證明的障礙， 規定未滿18歲者不能進入該網站， 以對未成年人進行必要的限制， 防止未成年人流覽。 同時大部分未成年人主要是在學校和圖書館上網， 所以對學校和圖書館的網路進行管制， 依法按規定未成年人上網時電腦不得連接淫穢內容。 中小學的公眾圖書館， 必須在其網路服務器上提供篩檢程式， 以確保未成年人接觸不到含有色情內容的網站。
英國
英國把網路遊戲內容細緻地分為暴力、不雅用語、恐怖、賭博、歧視等八個級別，相關標識會出現在產品包裝的正反面上。英國也成立了專業機構對暴力網路遊戲加以管理與限制。英國電影分級委員會是負責英國電影、電子遊戲分級和審查的機構。根據英國電影分級委員會的規定，含有描述性行為和暴力行為的電子遊戲發行商，需要遞交遊戲年齡限制和內容分級。
日本
應該如何進一步監管並預防？
建議國家網信辦、文化部、廣電總局等行業主管部門要及時更新監管規章及條例，從而加強監管力度，也可以委託致力於保護未成年健康上網的協力廠商組織，對批准上市的網路遊戲進行長期跟蹤監測，一旦發現問題及時處理。與此同時，從源頭和終端加強管理，未經審核通過的不良遊戲不得進口，不得出售和提供下載；鼓勵出品有時間限制、內容健康的網路遊戲；嚴格執行網路遊戲登錄實名制，建立網路遊戲的評估和分級制度；規定智慧手機、平板電腦在出廠時就預裝未成年人上網、遊戲的保護軟體，從源頭和終端防範不良遊戲，控制遊戲時長；鼓勵用戶舉報投訴，對於經查屬實的應當給予一定的物質與精神獎勵等。此外，需社會各界配合，才能進一步有效預防：遊戲企業應提高企業責任意識，嚴格遵守政策監管，通過技術手段不斷升級完善，讓網遊名制認證落到實處；行業協會應積極介入，出臺相關約束準則；另外，學校、家長也要通過“堵不如疏”的方式，與其花費精力在棍棒教育上，不如讓未成年人合理遊戲，如限制上網時間。
整理：浦天龍
美編：范璽豔
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以確保未成年人接觸不到含有色情內容的網站。英國
英國把網路遊戲內容細緻地分為暴力、不雅用語、恐怖、賭博、歧視等八個級別，相關標識會出現在產品包裝的正反面上。英國也成立了專業機構對暴力網路遊戲加以管理與限制。英國電影分級委員會是負責英國電影、電子遊戲分級和審查的機構。根據英國電影分級委員會的規定，含有描述性行為和暴力行為的電子遊戲發行商，需要遞交遊戲年齡限制和內容分級。
日本
應該如何進一步監管並預防？
建議國家網信辦、文化部、廣電總局等行業主管部門要及時更新監管規章及條例，從而加強監管力度，也可以委託致力於保護未成年健康上網的協力廠商組織，對批准上市的網路遊戲進行長期跟蹤監測，一旦發現問題及時處理。與此同時，從源頭和終端加強管理，未經審核通過的不良遊戲不得進口，不得出售和提供下載；鼓勵出品有時間限制、內容健康的網路遊戲；嚴格執行網路遊戲登錄實名制，建立網路遊戲的評估和分級制度；規定智慧手機、平板電腦在出廠時就預裝未成年人上網、遊戲的保護軟體，從源頭和終端防範不良遊戲，控制遊戲時長；鼓勵用戶舉報投訴，對於經查屬實的應當給予一定的物質與精神獎勵等。此外，需社會各界配合，才能進一步有效預防：遊戲企業應提高企業責任意識，嚴格遵守政策監管，通過技術手段不斷升級完善，讓網遊名制認證落到實處；行業協會應積極介入，出臺相關約束準則；另外，學校、家長也要通過“堵不如疏”的方式，與其花費精力在棍棒教育上，不如讓未成年人合理遊戲，如限制上網時間。
整理：浦天龍
美編：范璽豔
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