壽光市第十七屆人民代表大會第二次會議隆重開幕
1月16日上午， 壽光市第十七屆人民代表大會第二次會議在溫泉大酒店陽光會議廳隆重開幕， 來自全市各行各業、各條戰線的312名代表肩負著全市人民的重托， 認真履行憲法和法律賦予的神聖職責， 彙聚一堂， 共商發展大計。
大會主席團常務主席：朱蘭璽、李寶華、孫修煒、李昌武、桑文軍、丁世波、鄭建民、王安文、傅小妹、韓文國、高立華、劉希義在主席臺前排就坐， 主席團成員及不是主席團成員的市委、市政府、市政協等有關領導， 市法院院長， 市檢察院檢察長， 市人大常委會老領導王天德、黃鳳岩和“壽光人民勳章”獲得者在主席臺就坐。
大會主席團常務主席李寶華主持會議
李寶華：現在宣佈， 壽光市第十七屆人民代表大會第二次會議開幕。
市長趙緒春向大會作政府工作報告
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趙緒春說， 各位代表：現在， 我代表市政府向大會報告工作， 請予審議， 並請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
趙緒春在報告中說，
關於今年的工作， 趙緒春在報告中說， 2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年， 也是改革開放40周年， 做好今年工作至關重要。
政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神， 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 牢牢把握穩中求進工作總基調， 緊扣社會主要矛盾變化， 按照高品質發展要求， 認真踐行新發展理念， 圍繞濰坊市委給壽光提出的爭當“四個排頭兵”的目標定位， 持續抓好“四個城市”建設， 加快推進新舊動能轉換， 全面實施鄉村振興戰略， 更加突出抓重點、補短板、強弱項， 全力打好三大攻堅戰， 努力建設經濟富裕、社會和諧、生態宜居的品質壽光。
主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右， 完成一般公共預算收入93億元以上、固定資產投資590億元，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%左右。
具體做好七個方面的工作：
（一）深入推進新舊動能轉換。集中打造國字型大小發展平臺、優勢產業平臺、軍民融合平臺、電力改革平臺，集中突破金玉米生物科技產業園、侯鎮高分子新材料產業園、臨港專案區開發、渤海化工園等重點園區，抓好總投資1878億元的212個項目建設，突出企業創新主體作用，確保年內新認定濰坊市級以上創新平臺30家，實施科技型企業“小升高”計畫，力爭年內新增高新技術企業10家，高新技術產業產值占比提高0.5個百分點，加快推進創新創業示範中心、大學科技園等科技園區建設，全力推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，推動經濟向高品質發展。
（二）加快產業優化升級。堅持調優存量與做優增量雙輪驅動，推動產業邁向中高端。優化升級傳統產業，確保全年完成技改投入200億元以上，力爭年內規模以上工業企業主營業務收入增長7%左右。大力培育新興產業，八個百億級新興產業力爭年內主營業務收入突破350億元，力爭年內新創山東名牌3個、馳名商標1個，註冊馬德里國際商標10個。加快發展金融服務業，吸引各類金融業態入駐我市，形成金融集聚效應，力爭金融業占GDP比重達到5.3%。加快現代物流業發展，統籌推進傳化公路港、空港新城等重點專案，著力構建海陸空鐵物流格局。
（三）全面實施鄉村振興戰略。提升發展現代農業，圍繞“三大基地、六大體系”持續用力，不斷鞏固和放大壽光農業品牌優勢，謀劃更高價值的“壽光蔬菜”區域公用品牌，積極培育企業、行業、產品等單體品牌，力爭種苗年繁育能力達到16億株。大力發展智慧農業裝備製造、田園綜合體等“接二連三”產業，努力實現產業鏈延伸、價值鏈提升、供應鏈貫通。加快打造特色城鎮，充分發揮各鎮街區在鄉村振興戰略中的重要節點作用，支持各鎮街區選准特色、放大優勢，努力打造一批產業強、活力足、環境優、特色顯的新型小城鎮。積極建設美麗鄉村，圍繞城鄉融合，統籌推進農村供暖、用電、排汙、道路等設施配套，對有條件的區域實行集中供暖、供氣，繼續抓好縣鄉道路提升，推動農村基礎設施建設提檔升級，繼續實施村莊“五化”提升，確保80%以上的村達到美麗鄉村省定B級以上標準。開展精准扶貧、精准脫貧，實現農村貧困人口穩定脫貧。
（四）大力提升城市發展品質。推進片區綜合開發，統籌抓好老城區、老舊社區和棚戶區改造，實施棚戶區改造項目19個。加快城區西部提升，基礎設施、公共服務適當向城區西部傾斜，推進城區均衡發展。加快基礎設施建設，抓好金光街跨彌河大橋、堯河路南伸、幸福路南伸等道路工程，實施渤海路、迎賓路、靜山路等老舊道路提升，打通聖陽東街、北海路北段等斷頭道路，構建“八縱六橫”的城市道路框架。強化城市精細管理，加快業主委員會組建，規範社區物業管理，堅持精品化、大片區開發理念，實行高標準規劃、高品質建設、高水準管理，打造宜居宜業的城市環境。
（五）依靠改革開放激發發展活力。堅持以開放的思維引領工作，用創新的辦法破解難題，靠改革的手段激發活力，努力實現更高品質、更有效率的發展。深化各項改革，實現一枚印章管審批，繼續抓好國企管理體制改革，切實降低企業用地成本，穩妥推進醫藥衛生體制改革，讓醫改紅利更多惠及人民群眾。深化金融創新，確保完成405家企業規範改制任務，實現直接融資200億元以上。深化招商引資，力爭實現招商引資到位資金200億元，積極融入“一帶一路”建設，搭建外貿綜合服務平臺，力爭完成外貿進出口總額286億元，出口過億元企業達到30家。
（六）全力打造生態美麗壽光。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移抓好中央環保督察回饋問題整改，強化生態保護和治理修復，大力推動綠色發展，嚴格控制耗能總量、煤炭消費總量和萬元GDP能耗，積極發展迴圈經濟，營造全民節能的良好氛圍。深入開展環保攻堅，嚴把產業導向關、環境容量關、專案審批關，強化全域水質監管，加強建築工地等揚塵污染防控，規範一般工業固廢的收集處置，狠抓農業面源污染、畜禽養殖污染綜合治理。持續推進造林綠化，確保完成成片造林1萬畝，確保新建改造綠地面積200公頃。
（七）強化民生保障和社會治理。從打造文化名市、持續改善民生、狠抓安全生產、創新社會治理入手，堅持把群眾的小事當作政府的大事，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
趙緒春強調，我市將全面加強政府自身建設，狠抓作風建設，提升服務效能，推進依法行政，保持廉潔從政，不忘初心、牢記使命，恪盡職守、夙夜在公，努力建設人民滿意政府。
趙緒春最後說：各位代表！擔當者書寫發展，奮進者贏得未來。讓我們在市委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，團結依靠全市人民，一步一個腳印，踏踏實實幹好工作，為滿足人民日益增長的美好生活需要，建設經濟富強、社會和諧、生態宜居的品質壽光而努力奮鬥。
副市長張振城作2018年市政府民生實事候選專案形成情況的報告，介紹了2018年市政府民生實事候選專案形成情況、形成特點和專案基本情況。
會議書面印發了關於壽光市2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年計畫（草案）的報告、2017年預算執行情況和2018年預算（草案）的報告，表決通過了選舉辦法草案、2018年市政府民生實事專案投票表決辦法草案。
不是市人大代表的市委常委，市政府副市長，市政府黨組成員，市委、市政府各部門、各直屬單位和各群眾團體的主要負責人及相關人員，市委、市政府確定的特大型和大型企業主要負責人，市人大常委會辦事機構負責人，各鎮人大副主席、街道人大工作室副主任、雙王城生態經濟園區分管負責人，市法院、檢察院副職負責人，大會秘書處各組負責人，出席政協會議的全體委員列席會議。
完成一般公共預算收入93億元以上、固定資產投資590億元，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%左右。具體做好七個方面的工作：
（一）深入推進新舊動能轉換。集中打造國字型大小發展平臺、優勢產業平臺、軍民融合平臺、電力改革平臺，集中突破金玉米生物科技產業園、侯鎮高分子新材料產業園、臨港專案區開發、渤海化工園等重點園區，抓好總投資1878億元的212個項目建設，突出企業創新主體作用，確保年內新認定濰坊市級以上創新平臺30家，實施科技型企業“小升高”計畫，力爭年內新增高新技術企業10家，高新技術產業產值占比提高0.5個百分點，加快推進創新創業示範中心、大學科技園等科技園區建設，全力推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，推動經濟向高品質發展。
（二）加快產業優化升級。堅持調優存量與做優增量雙輪驅動，推動產業邁向中高端。優化升級傳統產業，確保全年完成技改投入200億元以上，力爭年內規模以上工業企業主營業務收入增長7%左右。大力培育新興產業，八個百億級新興產業力爭年內主營業務收入突破350億元，力爭年內新創山東名牌3個、馳名商標1個，註冊馬德里國際商標10個。加快發展金融服務業，吸引各類金融業態入駐我市，形成金融集聚效應，力爭金融業占GDP比重達到5.3%。加快現代物流業發展，統籌推進傳化公路港、空港新城等重點專案，著力構建海陸空鐵物流格局。
（三）全面實施鄉村振興戰略。提升發展現代農業，圍繞“三大基地、六大體系”持續用力，不斷鞏固和放大壽光農業品牌優勢，謀劃更高價值的“壽光蔬菜”區域公用品牌，積極培育企業、行業、產品等單體品牌，力爭種苗年繁育能力達到16億株。大力發展智慧農業裝備製造、田園綜合體等“接二連三”產業，努力實現產業鏈延伸、價值鏈提升、供應鏈貫通。加快打造特色城鎮，充分發揮各鎮街區在鄉村振興戰略中的重要節點作用，支持各鎮街區選准特色、放大優勢，努力打造一批產業強、活力足、環境優、特色顯的新型小城鎮。積極建設美麗鄉村，圍繞城鄉融合，統籌推進農村供暖、用電、排汙、道路等設施配套，對有條件的區域實行集中供暖、供氣，繼續抓好縣鄉道路提升，推動農村基礎設施建設提檔升級，繼續實施村莊“五化”提升，確保80%以上的村達到美麗鄉村省定B級以上標準。開展精准扶貧、精准脫貧，實現農村貧困人口穩定脫貧。
（四）大力提升城市發展品質。推進片區綜合開發，統籌抓好老城區、老舊社區和棚戶區改造，實施棚戶區改造項目19個。加快城區西部提升，基礎設施、公共服務適當向城區西部傾斜，推進城區均衡發展。加快基礎設施建設，抓好金光街跨彌河大橋、堯河路南伸、幸福路南伸等道路工程，實施渤海路、迎賓路、靜山路等老舊道路提升，打通聖陽東街、北海路北段等斷頭道路，構建“八縱六橫”的城市道路框架。強化城市精細管理，加快業主委員會組建，規範社區物業管理，堅持精品化、大片區開發理念，實行高標準規劃、高品質建設、高水準管理，打造宜居宜業的城市環境。
（五）依靠改革開放激發發展活力。堅持以開放的思維引領工作，用創新的辦法破解難題，靠改革的手段激發活力，努力實現更高品質、更有效率的發展。深化各項改革，實現一枚印章管審批，繼續抓好國企管理體制改革，切實降低企業用地成本，穩妥推進醫藥衛生體制改革，讓醫改紅利更多惠及人民群眾。深化金融創新，確保完成405家企業規範改制任務，實現直接融資200億元以上。深化招商引資，力爭實現招商引資到位資金200億元，積極融入“一帶一路”建設，搭建外貿綜合服務平臺，力爭完成外貿進出口總額286億元，出口過億元企業達到30家。
（六）全力打造生態美麗壽光。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移抓好中央環保督察回饋問題整改，強化生態保護和治理修復，大力推動綠色發展，嚴格控制耗能總量、煤炭消費總量和萬元GDP能耗，積極發展迴圈經濟，營造全民節能的良好氛圍。深入開展環保攻堅，嚴把產業導向關、環境容量關、專案審批關，強化全域水質監管，加強建築工地等揚塵污染防控，規範一般工業固廢的收集處置，狠抓農業面源污染、畜禽養殖污染綜合治理。持續推進造林綠化，確保完成成片造林1萬畝，確保新建改造綠地面積200公頃。
（七）強化民生保障和社會治理。從打造文化名市、持續改善民生、狠抓安全生產、創新社會治理入手，堅持把群眾的小事當作政府的大事，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
趙緒春強調，我市將全面加強政府自身建設，狠抓作風建設，提升服務效能，推進依法行政，保持廉潔從政，不忘初心、牢記使命，恪盡職守、夙夜在公，努力建設人民滿意政府。
趙緒春最後說：各位代表！擔當者書寫發展，奮進者贏得未來。讓我們在市委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，團結依靠全市人民，一步一個腳印，踏踏實實幹好工作，為滿足人民日益增長的美好生活需要，建設經濟富強、社會和諧、生態宜居的品質壽光而努力奮鬥。
副市長張振城作2018年市政府民生實事候選專案形成情況的報告，介紹了2018年市政府民生實事候選專案形成情況、形成特點和專案基本情況。
會議書面印發了關於壽光市2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年計畫（草案）的報告、2017年預算執行情況和2018年預算（草案）的報告，表決通過了選舉辦法草案、2018年市政府民生實事專案投票表決辦法草案。
不是市人大代表的市委常委，市政府副市長，市政府黨組成員，市委、市政府各部門、各直屬單位和各群眾團體的主要負責人及相關人員，市委、市政府確定的特大型和大型企業主要負責人，市人大常委會辦事機構負責人，各鎮人大副主席、街道人大工作室副主任、雙王城生態經濟園區分管負責人，市法院、檢察院副職負責人，大會秘書處各組負責人，出席政協會議的全體委員列席會議。