在這個冬天
讓每一戶群眾都住上暖屋子
成為市委市政府最關心、最重要的一項工作
“
“只要有一戶溫度不達標， 就意味著我們的供熱工作100%不達標。 ”省委常委、市委書記王兆力的這句話， 被全市供熱工作人員作為工作標準， 體現到了每一次緊急維修中、每一個入戶測溫調查裡、每一件供熱投訴督辦中。
”
↑↑松源街39號住戶測溫後經過調整用戶滿意↑↑
在這個冬天
全市供熱管理單位
和供熱企業工作人員
逐街逐巷查管線
走家串戶摸暖氣
目標只有一個
不讓一戶群眾
“漏掉”溫暖
全都住上“暖屋子”
排查26831棟居民樓
1065839戶
占全部使用者
44.38%
……
↑↑海富禦園測溫後經過調整， 用戶滿意↑↑
入戶測溫
150421戶
達標148052戶
……
發現2369戶不達標問題
已有2296戶問題得到了解決
……
隨著“地毯式搜索”的持續進行
群眾家裡和心裡都更熱乎
“12345”市長熱線統計顯示， 1月1日至7日受理供熱投訴量比上周減少近一半。
開展“拉網式”排查
不讓一戶群眾“漏掉”溫暖
這個供暖季， 為進一步提高全市供熱品質， 讓百姓住上暖屋子， 市委、市政府做了大量工作。 通過小鍋爐並網改造、老舊管網更新改造、提升集中供熱熱源能力， 不斷改善供熱基礎設施。 全市首次提前10天進行熱態試運行。 將全市供熱投訴諮詢電話合併至市長熱線12345， 全面提升供熱工作的監管力度。 此外， 我市還全面推行供熱服務公示制、承諾制， 各供熱單位向使用者公開服務報修電話、監督電話、負責人姓名、負責人聯繫電話和供熱品質標準。
↑↑供熱企業新增換熱器↑↑
儘管如此， 但由於多種原因， 導致還有一些百姓的屋子不暖。 日前， 按市委要求， 市住建委和各區黨委、政府組織人員又深入居民社區和群眾家中， 開展了供熱品質拉網式排查專項檢查， 查明供熱不達標的原因， 並提出解決方案。
排查伊始， 各區相繼召開專題會議進行安排部署，
為把工作做細做實， 參加排查人員普遍配發了測溫儀， 還建立了排查工作臺賬， 利用社區網格化管理體系， 加大拉網式排查密度。 多數區採取微信群等方式及時掌握供暖情況， 緊盯頂層、底層、冷山等供熱“末梢”， 一旦發現問題， 及時協調解決。
針對不達標的問題， 各區結合實際， 通過督促供熱企業提高運行參數、對供熱管網進行平衡調節、加裝換熱機組、疏通更換老舊住宅社區供熱管線等方法， 改善供熱品質， 推動問題整改。
從綜合各區上報資料看， 截止到1月9日， 排查工作已基本覆蓋全部供熱企業和所有社區， 共排查26831棟居民樓的106萬餘戶。
在此過程中，市委督查辦對排查工作推進情況進行了持續跟蹤督辦；市委作風整頓辦與市住建委聯合成立了3個工作組，深入9區開展專項檢查，共同推動落實排查工作，不斷提升供熱品質。
因戶施策破解難題
市區街企聯動“加熱”低溫戶
排查發現，全市供熱情況基本平穩，造成極少數群眾室溫不達標的原因主要集中在以下幾個方面：一是因改變房屋結構、門窗保溫差、鄰居停熱、室內管網堵塞等非供暖因素影響室溫的情況較多，加裝迴圈泵、冷陽臺接暖氣等私接濫改供熱設施現象也較為突出；二是部分老舊社區牆體不保溫、室內供熱設施老化，影響供熱效果；三是受拆並小鍋爐工作時間緊、任務重等因素影響，有些區域存在部分供熱企業因對社區二級管線改造維修不及時、不到位，出現跑冒滴漏現象，導致群眾室溫不達標；四是部分開發商建設遺留問題，如供熱管徑偏細、散熱設施較少等等。此外，一些室溫經常在18℃上下擺動的住戶投訴量較大，他們對提高溫度錶達了更為強烈的願望。
低溫戶找到了，供熱主管部門和供熱單位積極行動起來。對可以努力儘快解決的問題，克服困難、因戶施策，第一時間迅速解決；對情況複雜、暫時解決不了的，一方面採取送電暖器、加裝保溫簾等措施提高住戶室溫，同時積極研究，做好技術方案，在供熱期結束後進行整改。
↑↑熱企工作人員上門為93歲的王桂雲老人測溫↑↑
“真是謝謝你們了，讓我又住上了暖屋子。”17日，家住香坊區通站社區5號樓1單元203室的93歲王大娘，握著前來測溫的通站社區主任韓哲的手高興地說道，“現在我家的溫度都到23℃了。”
王大娘告訴記者，近兩年，她家的供熱溫度始終不高，每年冬天在家都得穿著棉衣捂著被子看電視，而社區居民們也因室溫不達標對供熱品質問題反映比較強烈，“今年不但區裡、街道辦、社區和供熱單位多次上門瞭解情況，而且市里區裡的領導們也都來到社區實地查看供熱問題。”
與韓哲一起入戶走訪的哈熱電公司供熱分公司負責人告訴記者，2001年進戶的通站社區共有23棟樓，居民約2000余戶，近年來，由於社區二次管網老化嚴重，使得社區供熱品質出現問題。“我們曾計畫對居民家中的管線進行更換，可是部分居民不同意，使管線更換工作無法實施。”為此，該公司專門在該社區換熱站增加了一個換熱機組，在使大部分居民家溫度提升2—3℃的同時，仍有50余戶居民家室溫無法達標。
對此問題，市、區供熱主管部門主動派專人與街道辦和熱企進行對接，並對低溫戶進行逐戶排查，針對室內管線暫時無法更換的現實情況，在責成供熱單位按照《黑龍江省城市供熱條例》規定，與室溫不達標使用者簽訂退費協議的同時，還積極與百姓進行溝通，為今年夏季更換室內管線做好準備工作。
↑↑熱企工作人員上門為用戶安裝膠條↑↑
“你看我們家裡的電暖器，單元門的棉門簾以及窗戶上的封條，都是供熱單位給準備的，能有這麼多人關心我們百姓的冷暖問題，我們今年克服點困難也值了。”通站社區4號樓1單元102室的秦大姐說，“現在就盼著夏天改造管線，這樣再到冬天，我們家也能住上暖屋子了。”
千名黨員進萬家
熱企“走下去送暖意”
2017年12月以來，伴隨著一場“保群眾溫暖過冬，百日百名幹部千名黨員進萬家”主題活動的開展，供熱面積占全市一半以上的熱企——哈投集團，在全市率先開展三個“百分百”主題活動，即室溫不達標、服務投訴、困難群眾走訪率要達到100%；供熱問題整改率要達到100%；居民室溫達成率要達到100%。
↑↑熱企員工為居民樓道安裝保暖門簾↑↑
數千戶曾被供熱問題困擾的居民們正被一群特殊的“來客”造訪——哈投集團的黨員幹部們逐戶走進居民家，“把脈問診”查找每家供熱的具體問題，快速拿出解決方案，工程技術人員第一時間趕赴現場打通供熱鏈條中的梗阻，多方會商攻克供熱難題……有的一周，有的三天，甚至僅用半天時間，多年不熱的冷屋子來了熱流，居民們心間也湧起濃濃的暖意。
“孩子們趕緊進來，不用脫鞋了。”日前，當記者隨南崗物業供熱公司走訪組來到新發社區C12棟4單元603室許大爺家準備換鞋時，許大爺老兩口熱情地說：“真是太感謝你們了，現在我們老兩口在家再也不用穿棉衣棉褲了。”
“我們社區建成有20多年了，室內溫度有時不到18℃，在家看電視還得穿棉襖棉褲。希望你們南崗物業供熱公司能把壓力再加大點，把進水溫度再提高點，讓我們能暖和起來。”一個月前，許大爺把這些話告訴南崗物業供熱公司花園站工作人員後，工作人員就開始在他家忙活起來。
“其實許大爺最初對我們供熱公司存在一些誤會，我們是區域集中供熱，開栓供熱後我們的熱源並沒有減小壓力或降低水溫。通過對許大爺家周邊鄰居進行測溫排查，我們分析認為是許大爺家室內的管線出了問題。為此，在反復多次做通許大爺老兩口的工作後，我們工作人員才得以入戶排查，最終發現是許大爺家的貼地進戶管內上鏽堵塞造成了室溫提不上去。“在義務幫助許大爺家更換了入戶管線後，許大爺家的溫度已升至22℃。”花園站楊站長說，多次接觸後，67歲的許大爺和我們這些80後都成了忘年交。
記者在採訪中瞭解到，像哈投集團一樣，威立雅哈爾濱熱電公司、龍唐群力供熱公司等部分熱企也已行動起來，通過排查和走訪，第一時間到用戶家裡解決問題。同時各公司的24小時報修電話也對之前的報修用戶進行逐戶回訪，以保證所有用戶都住上暖屋子。
像看自己體溫計一樣看測溫儀
本報評論員
拉網式排查，一家一戶地測溫，一個問題一個問題地解決，讓我們看到了越來越多冷屋子暖起來，也看到了幹部作風的逐步轉變。這是一個良好的開端，應該堅持下去，成為常態。
哈爾濱冬季寒冷，暖屋子直接關係百姓幸福指數。儘管我們做了大量工作，但“只要有一戶不達標，就意味著我們的供熱工作100%不達標”。正因為秉持這樣的理念，才有了供熱品質的拉網式排查。我們看到，在排查中，監管部門設四級服務電話接受使用者投訴，區領導帶隊入戶測溫排查供熱末梢，熱企建立工作臺賬跟蹤解決問題，工作人員“溜邊到頂”，緊盯頂層、底層、冷山找堵點……實踐證明，解決供熱問題，轉變作風至關重要，身入和心入至關重要。一家一戶地走，才能切身感受到百姓的冷暖；一片暖氣一片暖氣地摸，才能摸清熱“堵”在哪裡；一個樓道一個樓道地爬，才能找到解決問題的辦法。管理部門和熱企，特別是領導幹部，要帶頭把身子沉下去，用心體察冷暖、用心解決問題，這也是拉網式排查取得成效的根本原因。
就城市而言，供熱是冬季最大的民生；就熱企而言，熱是商品，容不得短斤少兩，必須保質保量。無論從哪個角度看，拉網式排查、限期整改，都應該成為一種工作常態。對沒有達標的熱企，要即時督查、嚴肅追責；對能解決的問題，必須馬上解決；對解決不了的問題，也不能退費了之，可以採取提供電暖氣、租房資金等替代辦法；對今年解決不了的冷屋子，要“冬病夏治”開春馬上解決……
這裡的關鍵，在於盡責、用心。一句話，只要我們看測溫儀像看自己的體溫計一樣，就沒有解決不了的問題。
記者：初霞 劉述波 楊銳
共排查26831棟居民樓的106萬餘戶。在此過程中，市委督查辦對排查工作推進情況進行了持續跟蹤督辦；市委作風整頓辦與市住建委聯合成立了3個工作組，深入9區開展專項檢查，共同推動落實排查工作，不斷提升供熱品質。
因戶施策破解難題
市區街企聯動“加熱”低溫戶
排查發現，全市供熱情況基本平穩，造成極少數群眾室溫不達標的原因主要集中在以下幾個方面：一是因改變房屋結構、門窗保溫差、鄰居停熱、室內管網堵塞等非供暖因素影響室溫的情況較多，加裝迴圈泵、冷陽臺接暖氣等私接濫改供熱設施現象也較為突出；二是部分老舊社區牆體不保溫、室內供熱設施老化，影響供熱效果；三是受拆並小鍋爐工作時間緊、任務重等因素影響，有些區域存在部分供熱企業因對社區二級管線改造維修不及時、不到位，出現跑冒滴漏現象，導致群眾室溫不達標；四是部分開發商建設遺留問題，如供熱管徑偏細、散熱設施較少等等。此外，一些室溫經常在18℃上下擺動的住戶投訴量較大，他們對提高溫度錶達了更為強烈的願望。
低溫戶找到了，供熱主管部門和供熱單位積極行動起來。對可以努力儘快解決的問題，克服困難、因戶施策，第一時間迅速解決；對情況複雜、暫時解決不了的，一方面採取送電暖器、加裝保溫簾等措施提高住戶室溫，同時積極研究，做好技術方案，在供熱期結束後進行整改。
↑↑熱企工作人員上門為93歲的王桂雲老人測溫↑↑
“真是謝謝你們了，讓我又住上了暖屋子。”17日，家住香坊區通站社區5號樓1單元203室的93歲王大娘，握著前來測溫的通站社區主任韓哲的手高興地說道，“現在我家的溫度都到23℃了。”
王大娘告訴記者，近兩年，她家的供熱溫度始終不高，每年冬天在家都得穿著棉衣捂著被子看電視，而社區居民們也因室溫不達標對供熱品質問題反映比較強烈，“今年不但區裡、街道辦、社區和供熱單位多次上門瞭解情況，而且市里區裡的領導們也都來到社區實地查看供熱問題。”
與韓哲一起入戶走訪的哈熱電公司供熱分公司負責人告訴記者，2001年進戶的通站社區共有23棟樓，居民約2000余戶，近年來，由於社區二次管網老化嚴重，使得社區供熱品質出現問題。“我們曾計畫對居民家中的管線進行更換，可是部分居民不同意，使管線更換工作無法實施。”為此，該公司專門在該社區換熱站增加了一個換熱機組，在使大部分居民家溫度提升2—3℃的同時，仍有50余戶居民家室溫無法達標。
對此問題，市、區供熱主管部門主動派專人與街道辦和熱企進行對接，並對低溫戶進行逐戶排查，針對室內管線暫時無法更換的現實情況，在責成供熱單位按照《黑龍江省城市供熱條例》規定，與室溫不達標使用者簽訂退費協議的同時，還積極與百姓進行溝通，為今年夏季更換室內管線做好準備工作。
↑↑熱企工作人員上門為用戶安裝膠條↑↑
“你看我們家裡的電暖器，單元門的棉門簾以及窗戶上的封條，都是供熱單位給準備的，能有這麼多人關心我們百姓的冷暖問題，我們今年克服點困難也值了。”通站社區4號樓1單元102室的秦大姐說，“現在就盼著夏天改造管線，這樣再到冬天，我們家也能住上暖屋子了。”
千名黨員進萬家
熱企“走下去送暖意”
2017年12月以來，伴隨著一場“保群眾溫暖過冬，百日百名幹部千名黨員進萬家”主題活動的開展，供熱面積占全市一半以上的熱企——哈投集團，在全市率先開展三個“百分百”主題活動，即室溫不達標、服務投訴、困難群眾走訪率要達到100%；供熱問題整改率要達到100%；居民室溫達成率要達到100%。
↑↑熱企員工為居民樓道安裝保暖門簾↑↑
數千戶曾被供熱問題困擾的居民們正被一群特殊的“來客”造訪——哈投集團的黨員幹部們逐戶走進居民家，“把脈問診”查找每家供熱的具體問題，快速拿出解決方案，工程技術人員第一時間趕赴現場打通供熱鏈條中的梗阻，多方會商攻克供熱難題……有的一周，有的三天，甚至僅用半天時間，多年不熱的冷屋子來了熱流，居民們心間也湧起濃濃的暖意。
“孩子們趕緊進來，不用脫鞋了。”日前，當記者隨南崗物業供熱公司走訪組來到新發社區C12棟4單元603室許大爺家準備換鞋時，許大爺老兩口熱情地說：“真是太感謝你們了，現在我們老兩口在家再也不用穿棉衣棉褲了。”
“我們社區建成有20多年了，室內溫度有時不到18℃，在家看電視還得穿棉襖棉褲。希望你們南崗物業供熱公司能把壓力再加大點，把進水溫度再提高點，讓我們能暖和起來。”一個月前，許大爺把這些話告訴南崗物業供熱公司花園站工作人員後，工作人員就開始在他家忙活起來。
“其實許大爺最初對我們供熱公司存在一些誤會，我們是區域集中供熱，開栓供熱後我們的熱源並沒有減小壓力或降低水溫。通過對許大爺家周邊鄰居進行測溫排查，我們分析認為是許大爺家室內的管線出了問題。為此，在反復多次做通許大爺老兩口的工作後，我們工作人員才得以入戶排查，最終發現是許大爺家的貼地進戶管內上鏽堵塞造成了室溫提不上去。“在義務幫助許大爺家更換了入戶管線後，許大爺家的溫度已升至22℃。”花園站楊站長說，多次接觸後，67歲的許大爺和我們這些80後都成了忘年交。
記者在採訪中瞭解到，像哈投集團一樣，威立雅哈爾濱熱電公司、龍唐群力供熱公司等部分熱企也已行動起來，通過排查和走訪，第一時間到用戶家裡解決問題。同時各公司的24小時報修電話也對之前的報修用戶進行逐戶回訪，以保證所有用戶都住上暖屋子。
像看自己體溫計一樣看測溫儀
本報評論員
拉網式排查，一家一戶地測溫，一個問題一個問題地解決，讓我們看到了越來越多冷屋子暖起來，也看到了幹部作風的逐步轉變。這是一個良好的開端，應該堅持下去，成為常態。
哈爾濱冬季寒冷，暖屋子直接關係百姓幸福指數。儘管我們做了大量工作，但“只要有一戶不達標，就意味著我們的供熱工作100%不達標”。正因為秉持這樣的理念，才有了供熱品質的拉網式排查。我們看到，在排查中，監管部門設四級服務電話接受使用者投訴，區領導帶隊入戶測溫排查供熱末梢，熱企建立工作臺賬跟蹤解決問題，工作人員“溜邊到頂”，緊盯頂層、底層、冷山找堵點……實踐證明，解決供熱問題，轉變作風至關重要，身入和心入至關重要。一家一戶地走，才能切身感受到百姓的冷暖；一片暖氣一片暖氣地摸，才能摸清熱“堵”在哪裡；一個樓道一個樓道地爬，才能找到解決問題的辦法。管理部門和熱企，特別是領導幹部，要帶頭把身子沉下去，用心體察冷暖、用心解決問題，這也是拉網式排查取得成效的根本原因。
就城市而言，供熱是冬季最大的民生；就熱企而言，熱是商品，容不得短斤少兩，必須保質保量。無論從哪個角度看，拉網式排查、限期整改，都應該成為一種工作常態。對沒有達標的熱企，要即時督查、嚴肅追責；對能解決的問題，必須馬上解決；對解決不了的問題，也不能退費了之，可以採取提供電暖氣、租房資金等替代辦法；對今年解決不了的冷屋子，要“冬病夏治”開春馬上解決……
這裡的關鍵，在於盡責、用心。一句話，只要我們看測溫儀像看自己的體溫計一樣，就沒有解決不了的問題。
記者：初霞 劉述波 楊銳