浙江檢察網舟山訊 1月22日下午， 舟山市人民檢察院召開公益訴訟工作新聞發佈會， 舟山市檢察院副檢察長虞英波通報半年來全市檢察機關公益訴訟工作開展情況。
2017年7月以來， 舟山市檢察機關積極穩妥開展公益訴訟各項工作， 有效保護國家利益和社會公共利益。 全市檢察機關共立案11件， 經省檢察院批准後發出訴前檢察建議7件， 涉及生態環境保護、礦產資源保護、國有資產保護等領域。 截至目前， 已6個案件被建議行政機關主動履職、整改到位。
工作機制建設走在前列
公益訴訟工作直面社會複雜矛盾， 面臨的困難也較多，
2017年7月， 舟山市檢察院會同市政府及其組成部門正式建立公益訴訟聯席會議制度， 共同推動公益訴訟制度落地。 這是浙江省首個地級市政府與檢察機關建立的專題聯席會議制度。 同月， 以市檢察院發文、市府辦轉發的形式建立了檢察機關與政府法制機構、行政機關公益訴訟協作配合機制。 8月， 舟山市檢察院與市法制辦建立“監督協作”工作聯席會議制度， 搭建行政執法檢察監督與政府法制監督銜接機制工作平臺。 12月， 舟山市檢察院駐市環保局檢察官辦公室掛牌成立， 舟山市環境行政執法與刑事司法聯動機制正式建立。
重點出擊守護綠水青山
“綠水青山就是金山銀山”。 舟山市、縣兩級院檢察機關積極發揮依法保障五水共治、剿滅劣V類水等中心工作的職能作用， 通過啟動公益訴訟， 強化檢察監督， 促進依法行政， 在整治破壞生態環境、損毀資源等違法行為方面形成合力， 服務“美麗舟山”建設。
公益訴訟工作開展半年來， 全市檢察機關共針對飲用水水源受到污染、固體廢棄物污染海洋、海灘、生活污水直排海灘等問題發出檢察建議5份， 針對非法採礦造成生態環境遭到破壞問題發出檢察建議1份， 督促有關職能部門依法履職， 及時清除、處置污染物，
嵊泗縣檢察院對一沙灘環境污染問題啟動公益訴訟訴前程式， 向枸杞鄉政府發出檢察建議， 及時與其進行溝通， 指明建議整改方向及要求， 後期加強回訪與調查核實工作， 對整改情況跟進調查， 及時發現問題。 目前， 枸杞鄉已關閉該沙灘浴場， 並安排專人進行巡查清理。 同時， 投資700萬元的大王區域生活污水治理後續工程已啟動， 該問題有望得以解決。
訴前程式促進自我糾正
該市檢察機關把公益訴訟工作的重心放在訴前程式， 在發揮檢察建議主要手段作用的同時， 注重加強和行政機關的溝通協調， 實事求是尋找矛盾化解辦法， 盡力把問題解決在訴前階段。
公益訴訟工作推進半年來， 相關工作得到了行政機關的充分理解和有力配合，
定海區檢察院在履職過程中發現， 有不符合條件的人向定海區民政局申領到了低保金， 便立即向該局發出檢察建議， 督促該局依法履職， 追回已發放的不符合規定的最低生活保障金。
在收到檢察建議後， 定海區民政局迅速啟動調查核實程式， 取消了8戶低保資格， 追回了違規發放的低保金9萬餘元。 並以此為契機， 在全區範圍內組織開展了低保金專項清查、整改活動， 清查出了另一批不符合低保發放條件的物件，為國家挽回了經濟損失。
同時，他們還加快推進申請救助家庭經濟狀況核對資訊平臺建設，確保與公安、房管、人力社保、公積金等相關部門基本實現資訊互通共用，充分發揮平臺精准化核查和規範化管理的積極作用。並完善審核、覆核制度，嚴格執行社區每季度一次、鎮街道每半年一次、區民政局每年一次的低保對象覆核制度。
接下來，該院將按照“領域抓、抓領域”“區域抓、抓區域”的思路，在全市範圍內鋪開相關領域的公益訴訟工作，擴大公益訴訟成果，初步計畫重點對民生救助補貼領域、安居保障工程存在的問題進行調查，並加大食品藥品領域公益訴訟案件辦理，加強食藥領域線索摸排工作。
清查出了另一批不符合低保發放條件的物件，為國家挽回了經濟損失。同時，他們還加快推進申請救助家庭經濟狀況核對資訊平臺建設，確保與公安、房管、人力社保、公積金等相關部門基本實現資訊互通共用，充分發揮平臺精准化核查和規範化管理的積極作用。並完善審核、覆核制度，嚴格執行社區每季度一次、鎮街道每半年一次、區民政局每年一次的低保對象覆核制度。
接下來，該院將按照“領域抓、抓領域”“區域抓、抓區域”的思路，在全市範圍內鋪開相關領域的公益訴訟工作，擴大公益訴訟成果，初步計畫重點對民生救助補貼領域、安居保障工程存在的問題進行調查，並加大食品藥品領域公益訴訟案件辦理，加強食藥領域線索摸排工作。