吳英傑帕巴拉·格列朗傑白瑪赤林丁業現莊嚴等在主席臺就座
洛桑江村主持 齊紮拉作政府工作報告
本網拉薩1月24日訊西藏自治區第十一屆人民代表大會第一次會議24日上午在拉薩開幕。
肩負著全區各族人民的重托， 新一屆自治區人大代表們豪情滿懷地步入西藏人民會堂， 履行憲法和法律賦予的神聖職責。
會場佈置簡樸大方， 氣氛莊重熱烈。 主席臺帷幕中央國徽高懸， 五位領導人畫像、習近平總書記與西藏各族人民心連心畫像和會場“不忘初心， 牢記使命， 高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，
大會主席團常務主席、執行主席吳英傑、帕巴拉·格列朗傑、丁業現出席。 大會主席團常務主席、執行主席洛桑江村主持開幕會議， 自治區主席齊紮拉代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。
白瑪赤林、莊嚴、許勇、羅布頓珠、旦科、王擁軍、曾萬明、姜傑、邊巴紮西、白瑪旺堆、列確、多托、丹增朗傑、維色、許雪光、巨建華、李文漢、尼瑪次仁、紀國剛、劉光旭以及大會主席團成員和自治區省軍級領導同志出席並在主席臺就座。
中央紀委、中央組織部有關同志到會祝賀指導。
自治區第十一屆人民代表大會第一次會議應到代表439名， 實到415名， 出席人數符合法定人數。
上午10時許， 洛桑江村宣佈：西藏自治區第十一屆人民代表大會第一次會議開幕。 會場全體人員起立， 奏唱國歌。
齊紮拉所作的政府工作報告分為過去五年工作回顧、今後五年的目標任務、2018年工作安排三大部分。 （報告另摘發）
齊紮拉指出， 過去五年， 是西藏發展進程中很不平凡的五年。 在黨中央、國務院堅強領導下， 全區上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想， 全面貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神， 認真踐行習近平總書記治國必治邊、治邊先穩藏重要戰略思想和加強民族團結、建設美麗西藏重要指示精神， 按照區黨委決策部署， 統籌推進“五位一體”總體佈局， 協調推進“四個全面”戰略佈局， 堅持以人民為中心的發展思想，
齊紮拉在報告中從大力改善基礎設施、推進改革開放、改善人民生活、發展特色產業、強化科教人才支撐、加強民族團結、推進文化建設、推進區域協調發展、加強政府自身建設等方面總結了過去五年的工作。 齊紮拉指出， 西藏各族人民的美好生活離不開以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷。 總書記始終心系西藏各族人民，
齊紮拉指出， 五年來， 本屆政府在推進長足發展和長治久安的實踐中， 積累了寶貴的經驗。 一是必須堅持全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。 深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神， 始終堅持党的治藏方略；始終以習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐；始終堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則；始終把維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點；始終把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點。
齊紮拉強調， 在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期， 黨的十九大確定了習近平新時代中國特色社會主義思想。 這一偉大思想，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，指明了黨和國家事業的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。未來五年工作總的要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強党的全面領導，認真落實習近平總書記治邊穩藏重要戰略思想和加強民族團結、建設美麗西藏的重要指示，按照自治區第九次黨代會和區黨委九屆三次全會部署，緊緊圍繞人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的主要矛盾、西藏各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾，堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，按照高品質發展要求，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進、進中求好、補齊短板工作總基調，堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰，全面落實“七大戰略”，以處理好“十三對關係”為根本方法，深入推進供給側結構性改革，努力構建現代化經濟體系，奮力推進生態文明建設，全面建成小康社會，確保國家安全和西藏長治久安，確保經濟社會持續健康發展，確保生態環境良好，確保各族人民生活水準不斷提高。
齊紮拉向大會報告了未來五年工作總的目標：突出抓重點、補短板、強弱項，保持經濟持續健康發展的態勢，實現經濟高品質發展。打好打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年全面建成小康社會，實現全區城鄉居民人均可支配收入接近全國平均水準，基本公共服務主要指標接近或達到西部地區平均水準，城鄉基礎設施條件加快改善，綠色產業體系和市場經濟體系加快健全，生態環境保護和生態文明建設全面提升，各族群眾生活品質水準持續提高，社會主義核心價值觀和中華優秀文化廣泛弘揚，社會局勢保持全面和諧穩定，邊防持續鞏固。為實現上述目標，我們將著力推進實施幸福安康工程、美麗西藏工程、固邊穩藏工程、科教興藏工程、創新引領工程、基礎促進工程、文化繁榮工程、區域協調發展工程、產業富民工程、和諧穩定工程“十大工程”。
齊紮拉說，今年主要目標是：地區生產總值增長10%左右，全社會固定資產投資增長18%左右，地方財政收入增長7%左右，社會消費品零售總額增長13%以上，城鎮居民人均可支配收入增長10%以上，農牧民人均可支配收入增長13%以上，居民消費價格指數控制在4%以內，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鎮登記失業率控制在3%以內，保持全區社會局勢全面穩定、生態環境總體良好。他指出，今年要重點抓好八個方面的工作：打好三大攻堅戰，實施鄉村振興戰略，加強基礎設施建設，深化改革開放，推進產業提質增效，在發展中保障和改善民生，深入推進美麗西藏建設，加強和創新社會治理。
齊紮拉說，我們將不忘初心、緊跟核心、贏得民心，不斷加強政府自身建設，把加強党的領導貫穿政府工作始終，切實加強党的領導、切實做到依法行政、切實轉變工作作風、切實提高工作能力，真正做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，努力建設廉潔、高效、人民滿意的政府。
齊紮拉在報告中最後強調，新時代要求新使命，新征程要有新作為，我們的信心無比堅定、我們的意志無比堅強。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為全面建成小康社會，為開創西藏社會主義現代化建設新局面而努力奮鬥！
根據會議議程，大會印發了西藏自治區2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況及2018年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、西藏自治區2017年財政預算執行情況及2018年財政預算草案的報告，提請審查批准。
大會表決通過了關於自治區十一屆人大常委會組成人員名額的決定、關於設立自治區十一屆人大專門委員會的決定、關於自治區十一屆人大專門委員會組成人員人選的表決辦法、關於自治區十一屆人大財政經濟委員會組成人員名單。
不是自治區十一屆人大代表的自治區人民政府組成人員，出席自治區政協十一屆一次會議的委員，自治區有關部門和地（市）縣（區）人大、政府等方面的主要負責人列席會議。
尼泊爾駐拉薩總領事館負責人旁聽了大會。
這一偉大思想，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，指明了黨和國家事業的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。未來五年工作總的要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強党的全面領導，認真落實習近平總書記治邊穩藏重要戰略思想和加強民族團結、建設美麗西藏的重要指示，按照自治區第九次黨代會和區黨委九屆三次全會部署，緊緊圍繞人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的主要矛盾、西藏各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾，堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，按照高品質發展要求，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進、進中求好、補齊短板工作總基調，堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰，全面落實“七大戰略”，以處理好“十三對關係”為根本方法，深入推進供給側結構性改革，努力構建現代化經濟體系，奮力推進生態文明建設，全面建成小康社會，確保國家安全和西藏長治久安，確保經濟社會持續健康發展，確保生態環境良好，確保各族人民生活水準不斷提高。齊紮拉向大會報告了未來五年工作總的目標：突出抓重點、補短板、強弱項，保持經濟持續健康發展的態勢，實現經濟高品質發展。打好打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年全面建成小康社會，實現全區城鄉居民人均可支配收入接近全國平均水準，基本公共服務主要指標接近或達到西部地區平均水準，城鄉基礎設施條件加快改善，綠色產業體系和市場經濟體系加快健全，生態環境保護和生態文明建設全面提升，各族群眾生活品質水準持續提高，社會主義核心價值觀和中華優秀文化廣泛弘揚，社會局勢保持全面和諧穩定，邊防持續鞏固。為實現上述目標，我們將著力推進實施幸福安康工程、美麗西藏工程、固邊穩藏工程、科教興藏工程、創新引領工程、基礎促進工程、文化繁榮工程、區域協調發展工程、產業富民工程、和諧穩定工程“十大工程”。
齊紮拉說，今年主要目標是：地區生產總值增長10%左右，全社會固定資產投資增長18%左右，地方財政收入增長7%左右，社會消費品零售總額增長13%以上，城鎮居民人均可支配收入增長10%以上，農牧民人均可支配收入增長13%以上，居民消費價格指數控制在4%以內，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鎮登記失業率控制在3%以內，保持全區社會局勢全面穩定、生態環境總體良好。他指出，今年要重點抓好八個方面的工作：打好三大攻堅戰，實施鄉村振興戰略，加強基礎設施建設，深化改革開放，推進產業提質增效，在發展中保障和改善民生，深入推進美麗西藏建設，加強和創新社會治理。
齊紮拉說，我們將不忘初心、緊跟核心、贏得民心，不斷加強政府自身建設，把加強党的領導貫穿政府工作始終，切實加強党的領導、切實做到依法行政、切實轉變工作作風、切實提高工作能力，真正做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，努力建設廉潔、高效、人民滿意的政府。
齊紮拉在報告中最後強調，新時代要求新使命，新征程要有新作為，我們的信心無比堅定、我們的意志無比堅強。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為全面建成小康社會，為開創西藏社會主義現代化建設新局面而努力奮鬥！
根據會議議程，大會印發了西藏自治區2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況及2018年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、西藏自治區2017年財政預算執行情況及2018年財政預算草案的報告，提請審查批准。
大會表決通過了關於自治區十一屆人大常委會組成人員名額的決定、關於設立自治區十一屆人大專門委員會的決定、關於自治區十一屆人大專門委員會組成人員人選的表決辦法、關於自治區十一屆人大財政經濟委員會組成人員名單。
不是自治區十一屆人大代表的自治區人民政府組成人員，出席自治區政協十一屆一次會議的委員，自治區有關部門和地（市）縣（區）人大、政府等方面的主要負責人列席會議。
尼泊爾駐拉薩總領事館負責人旁聽了大會。