上海兩會：建議先行先試完善醫療風險分擔機制

東方網記者王佳燕1月23日報導：醫患糾紛廣受社會關注， 其中一些激烈的暴力傷醫事件， 帶給患者多重傷害的同時也給醫療機構帶來沉重的經濟壓力， 增加了醫生的保護性醫療行為， 進一步加劇醫患關係的緊張， 影響醫療衛生事業的良性發展。

針對這一問題， 在今年的兩會中， 臺盟市委副主委、上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院副院長劉豔提交了一份《關於以推廣手術意外險為突破點， 逐步完善醫療風險分擔機制的建議》的提案。

推廣手術意外險， 分擔醫療風險

通過保險來分擔醫療風險，

這種機制在國外並不少見。 劉豔委員介紹， 美國的醫療事故發生率約為8%-10%， 高居全美致死原因的第五位。 得益于其完善的醫療責任保險制度， 有效地分擔和化解了絕大多數的醫患糾紛。 劉豔委員認為， 加強醫療風險分擔制度建設， 對於化解醫療糾紛、促進醫療秩序和醫學事業的健康發展， 具有重大的意義。 手術意外險作為醫療風險分擔機制的代表， 在減輕醫患雙方對手術風險承擔的憂慮， 增進醫患信任上有著不可替代作用， 是逐步完善醫療風險分擔機制的突破口。

據瞭解， 手術意外險是以非預見性的手術意外為保險標的保險， 由院方和患方共同出資投保， 一旦患方在術中、術後發生上述意外則由保險公司按照相關保障專案核定責任及賠付比賠付。

手術意外險主要解決術中、術後出現意外對患方造成的經濟壓力問題， 可有效避免由此而引發的醫療爭議。

劉豔委員接受記者採訪（攝影：徐群立）

先行先試， 在協商推進中完善機制

提案提交前， 劉豔委員同醫療、保險等領域相關人士多次交流探討，

但得到的答覆並不令人滿意。 就目前而言， 推廣手術意外險困難重重。 大部分醫院對手術意外險瞭解不足、重視程度不夠、推廣積極性不高， 不少患者也存在風險意識不高、不願額外承擔保險費用、不信任保險公司等問題， 甚至保險業自身也多有不足。

“這個提案現在提， 其實條件是不太成熟的。 ”劉豔委員告訴東方網記者， 她最終下定決心提交， 是想借這個提案“抛磚引玉”， 引起大家對醫療風險分擔方面的意識， 在政協的平臺上展開討論， 碰撞出思想的火花， 推動形成建設性、針對性的、指導性的建議。 同時， 也希望得到有關部門的重視， 在提案後續答覆和商討過程中建立起溝通機制，

不斷協商推進， 促使醫療風險分擔機制逐步完善。

原標題：劉豔委員：建議先行先試完善醫療風險分擔機制