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2017晉中開發區成績單

山西轉型綜改示範區 晉中開發區正式掛牌

2017年4月27日, 山西轉型綜合改革示範區晉中開發區揭牌、重點項目開工推進暨科技產業園奠基儀式舉行。 以正式揭牌運行為新起點, 山西轉型綜改示範區晉中開發區進入了新時代、邁上了新征程。 山西轉型綜合改革示範區晉中開發區總規劃面積223.8平方公里, 包含大學城產業園區、匯通產業園區、瀟河產業園區、新能源汽車園區。 開發區依託園區建設, 不斷在機制體制改革、產業轉型、創新驅動、投資環境等方面求創新、作示範, 努力打造新興產業的“集聚區”、先行先試的“試驗田”、創新驅動的“主引擎”、對外開放的“橋頭堡”、綠色發展的“先行區”、全面小康的“加速器”。

示範區晉中開發區自掛牌以來, 堅持以產業發展為支撐, 全面推進產業轉型升級, 促進原有產業騰籠換鳥, 重點培育現代物流/資訊、高端智慧製造、新能源汽車/新能源、新材料、醫藥健康、文化數字創意等六大新興產業, 全面啟動戰略性新興產業集聚區建設, 為全面發展奠定了扎實的基礎。 目前, 園區建設、招商引資、項目建設等各項工作正在扎實有序推進。

掀起學習貫徹十九大精神熱潮

2017年10月24日, 黨的十九大勝利閉幕, 示範區晉中開發區迅速掀起了學習黨的十九大精神熱潮。

為營造良好的學習十九大精神氛圍, 開發區舉辦了“喜迎十九大示範區晉中開發區轉型綜改紀實展”,

展示開發區改革創新成果。 學習貫徹黨的十九大精神成為開發區政治生活中的頭等大事, 各級領導幹部以上率下, 帶頭學習, 並積極推動黨的十九大精神進企業, 大力引導廣大幹部群眾認真研讀黨的十九大報告和黨章, 準確領會把握思想精髓和核心要義。 11月21日, 十九大代表、晉中瑞達公交公司801路公交駕駛員張玉柱同志在開發區宣講學習貫徹黨的十九大精神。 同時, 晉中學院“百千萬”師生面對面宣講團也深入開發區企業進行宣講, 目前, 近20名師生已先後完成宣講。 開發區開創了用十九大精神統攬全域、指導工作的新局面。

“三化三制”改革 創新用人機制

2017年度,

示範區晉中開發區掛牌後, 不斷在人事制度上求創新, 探索出了一套以事定崗、以崗擇人、以績定酬的人事管理體制和運行機制。 開發區按照“專業化、市場化、國際化”的要求, 全面實行領導班子任期制、全員崗位聘任制、績效工資制。 崗位聘用上, 開發區根據機構職能的配置, 以“人崗相適”的原則選人用人, 對中層管理崗位選聘採取內部競聘、定向聘用、公開選聘三種辦法, 特別是7個處級關鍵崗位在全市範圍內公開選拔, 最終完成了五級至九級職員的聘任聘用工作。 薪酬上, 開發區實行按績取酬的分配制度, 把績效工資總量與主要經濟指標、創新指標完成情況和市政府考核得分結合起來, 出臺了《績效工資辦法(試行)》《績效考核辦法(試行)》等績效工資制配套制度,
切實達到了薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”的轉變, 人員考核由“主觀評價”向“量化考評”的轉變。 由此可見, 開發區“三化三制”改革真正從根本上形成了人盡其才、才盡其用、能進能出、職務能上能下、工資能高能低的新機制。

開發區率先試行承諾制管理

示範區晉中開發區2017年6月30日率先在山西省開展承諾制管理, 7戶企業率先試水, 並領取了第一批試點企業專案設計告知書, 成為承諾制管理的第一批受益者。 7月14日, 全省企業投資專案試行承諾制管理試點落地工作現場會在晉中開發區召開, 充分說明省委省政府、市委市政府對開發區工作的認可。 2017年度, 開發區共有三批10戶企業簽署了審批事項辦理承諾書。

招商引資取得明顯成效

2017年, 示範區晉中開發區共簽約項目29項, 總投資302.1億元, 完成全年目標280億元的107%, 簽約項目主要集中在節能環保、新材料等戰略性新興項目和現代服務業。 其中總投資達10億元以上的項目共11個。 簽約項目中有19個項目開工建設, 開工率達65.5%;2017年全年招商引資項目資金到位46億元。

科技創新引領企業發展

2017年以來, 示範區晉中開發區不斷發揮政策優勢, 改善科技創新環境, 加大科技投入力度, 促進科技引領創新發展。 目前, 示範區晉中開發區高新技術企業數達到58個, 占全市高新技術企業總數的59.8%。 2017年認定通過11家。 2017年區內企業專利申報達到364項, 發明專利申請量117件, 有效發明專利擁有量達到131件。

2017年度,開發區組織區內企業全年申報各類科技計畫專案108項,超額完成任務。其中省科技計畫專案18項,市科技計畫專案47項,開發區科技計畫專案43項。按照開發區科技計畫專案扶持條件,全年符合科技研發資金扶持共有23個專案,給予扶持金額535萬元。

同時,開發區大力扶持眾創空間及孵化器,目前區內共有2家國家級孵化器和2家國家級眾創空間。全年新進孵化企業30家,開發區嚴格把控專案進入,加大入孵企業承諾兌現考核,進而全面推進孵化企業質的提升。

全面推動企業改革創新

2017年,示範區晉中開發區以改革創新為抓手,對老企業抓技改擴能,對閒置企業抓集約提效,進而促進企業效益提升。9月29日,開發區技改項目竣工投產推進會舉行,全區共有25戶企業實施了26項技改項目,項目總投資14.97億元,達產達效後,預計可新增產值46.72億元。截至2017年底,已竣工投產包括長城線纜矽烷交聯銅導體生產車間技改項目、榆化漳河年產8000噸集成牆板技改項目在內的10個項目,年內將實現產值3.32億元。開發區對存量企業技改專案的有效實施,為示範區晉中開發區存量企業的轉型發展起到了很好的引領示範作用。同時,“專精特新”中小企業是推動工業經濟轉型升級重要力量。開發區內的晉中天綠環保科技開發有限公司、晨雨晉中肥業有限公司被認定為2017年度山西省“專精特新”中小企業,共獲得扶持資金50萬元。

打造一流營商環境

2017年度,按照省委、省政府安排部署,山西轉型綜改示範區以改革創新為思路,制定出臺了26項政策制度,傾力打造優質服務的高地、要素聚集的窪地、投資創業的福地。這些政策包含產業創新、科技創新、金融創新、管理創新等方面。同時,開發區積極落實省、市、區支援企業政策,全年通過各種管道幫助企業申報上級扶持資金808萬元,共有26戶企業從中受益。其中:7家企業獲得外經貿發展專項資金,共獲得扶持資金163萬元;華文科傑、日神紡織等5戶企業達到小升規的標準,共獲得上級扶持資金100萬元;明亮塗料、榆化漳河、晨雨肥業等3戶企業規範化管理工作突出,共獲得獎勵20萬元。

全面打造“1+10+1”聯合體

去年,示範區晉中開發區與全市其它10個縣市開發區以及山西農穀構建“1+10+1”聯合體,在示範區晉中開發區管委會下設綜合服務中心統籌協調,實施“產業協同、資源分享、服務聯動、合作共贏”戰略,目前,已出臺《“1+10”聯合體章程》《“1+10”聯合體聯席會議制度》《“1+10”聯合體產業合作聯動暫行辦法》等4項制度辦法,運用飛地模式,協商確定分成,努力實現優勢互補、發展共用。

實施“雙30”工程 入企幫扶成果顯著

2017年,示範區晉中開發區從產業特色、投資規模、發展條件、科技水準、市場競爭力、稅收貢獻、增長潛力、帶動作用等方面綜合考量,精選出30戶優勢企業和30戶轉型項目,作為扶持、推動的重點。並專門申請成立了企業服務辦公室,制定了服務工作制度,公佈了服務電話,承擔了“雙30”工程辦公室職責,對幫扶企業情況的收集、整理和分析。2017年度針對企業反映需要解決的問題146個問題,已徹底解決70個;規上企業座談會反映問題80個,38個已解決,42個正在解決。目前,開發區下發了《示範區晉中開發區綜合辦關於印發示範區晉中開發區企業反映問題解決方案的通知》(綜示晉開管辦發〔2017〕35號),將問題分解至18個部門限期解決。

吉利汽車跑出“加速度”

吉利山西新能源汽車產業化項目是開發區重點項目,2010年簽約,2015年竣工,總投資26.8億元。2017年,山西吉利汽車進入快速發展階段,自3月以來開始量產,主要生產帝豪GS汽油車、帝豪EV 電動車和帝豪GL甲醇車,12月26日吉利新能源商用車與晉中瑞達公交公司舉行新能源公車交付儀式,首批40台吉利遠程E10純電動公車被交付。2017年度,吉利汽車晉中公司全年實現整車下線86168台,實現工業產值82.58億元,實現稅收5.6億元。吉利汽車為山西轉型綜改示範區建設、晉中轉型發展注入更加強勁的力量。

天美杉杉奧特萊斯正式營業

2017年9月15日,天美杉杉奧特萊斯廣場正式開業,標誌著我市正式開啟“奧萊時尚時代”。作為全國首個將奧萊業態與生活業態相融合的商業綜合體,天美杉杉奧特萊斯秉承了“大品牌、低價格”的經營理念,目前共入駐218個國際、國內知名品牌,還有眾多著名餐飲品牌、華誼兄弟影院、兒童樂園等配套服務,為我市乃至太原市區打造了一個“吃、喝、玩、遊、購、娛”的一站式休閒購物地標。

大力推進安全生產工作

2017年,開發區以習近平總書記安全發展的重要論述為指引,以黨的十九大精神為指導,以“有效防範較大社會影響事故、堅決遏制較大事故”為目標,把安全生產工作列為重中之重,全面推進安全生產各項工作。一年來,開發區出臺了系列政策,切實把安全生產責任網織牢織緊。党工委、管委會先後出臺了《關於實行安全生產黨政同責的實施意見》、《關於成立示範區晉中開發區安全生產委員會的通知》、《關於明確安全生產監管職責的通知》、《開發區關於進一步強化實化細化安全生產工作的實施意見》,著力壓實安全生產責任體系。同時,開發區進一步加大基礎管理工作力度,在標準化、應急、雙重預防、科技融合監管建設上取得了顯著成效。目前,24家企業完成應急備案;23家企業完成應急演練;24家企業完成雙重預防機制建設工作;原晉中開發區80%的企業完成標準化創建工作;30家消防安全重點單位視頻接入支隊指揮中心遠端監控系統。

2017年度,開發區組織區內企業全年申報各類科技計畫專案108項,超額完成任務。其中省科技計畫專案18項,市科技計畫專案47項,開發區科技計畫專案43項。按照開發區科技計畫專案扶持條件,全年符合科技研發資金扶持共有23個專案,給予扶持金額535萬元。

同時,開發區大力扶持眾創空間及孵化器,目前區內共有2家國家級孵化器和2家國家級眾創空間。全年新進孵化企業30家,開發區嚴格把控專案進入,加大入孵企業承諾兌現考核,進而全面推進孵化企業質的提升。

全面推動企業改革創新

2017年,示範區晉中開發區以改革創新為抓手,對老企業抓技改擴能,對閒置企業抓集約提效,進而促進企業效益提升。9月29日,開發區技改項目竣工投產推進會舉行,全區共有25戶企業實施了26項技改項目,項目總投資14.97億元,達產達效後,預計可新增產值46.72億元。截至2017年底,已竣工投產包括長城線纜矽烷交聯銅導體生產車間技改項目、榆化漳河年產8000噸集成牆板技改項目在內的10個項目,年內將實現產值3.32億元。開發區對存量企業技改專案的有效實施,為示範區晉中開發區存量企業的轉型發展起到了很好的引領示範作用。同時,“專精特新”中小企業是推動工業經濟轉型升級重要力量。開發區內的晉中天綠環保科技開發有限公司、晨雨晉中肥業有限公司被認定為2017年度山西省“專精特新”中小企業,共獲得扶持資金50萬元。

打造一流營商環境

2017年度,按照省委、省政府安排部署,山西轉型綜改示範區以改革創新為思路,制定出臺了26項政策制度,傾力打造優質服務的高地、要素聚集的窪地、投資創業的福地。這些政策包含產業創新、科技創新、金融創新、管理創新等方面。同時,開發區積極落實省、市、區支援企業政策,全年通過各種管道幫助企業申報上級扶持資金808萬元,共有26戶企業從中受益。其中:7家企業獲得外經貿發展專項資金,共獲得扶持資金163萬元;華文科傑、日神紡織等5戶企業達到小升規的標準,共獲得上級扶持資金100萬元;明亮塗料、榆化漳河、晨雨肥業等3戶企業規範化管理工作突出,共獲得獎勵20萬元。

全面打造“1+10+1”聯合體

去年,示範區晉中開發區與全市其它10個縣市開發區以及山西農穀構建“1+10+1”聯合體,在示範區晉中開發區管委會下設綜合服務中心統籌協調,實施“產業協同、資源分享、服務聯動、合作共贏”戰略,目前,已出臺《“1+10”聯合體章程》《“1+10”聯合體聯席會議制度》《“1+10”聯合體產業合作聯動暫行辦法》等4項制度辦法,運用飛地模式,協商確定分成,努力實現優勢互補、發展共用。

實施“雙30”工程 入企幫扶成果顯著

2017年,示範區晉中開發區從產業特色、投資規模、發展條件、科技水準、市場競爭力、稅收貢獻、增長潛力、帶動作用等方面綜合考量,精選出30戶優勢企業和30戶轉型項目,作為扶持、推動的重點。並專門申請成立了企業服務辦公室,制定了服務工作制度,公佈了服務電話,承擔了“雙30”工程辦公室職責,對幫扶企業情況的收集、整理和分析。2017年度針對企業反映需要解決的問題146個問題,已徹底解決70個;規上企業座談會反映問題80個,38個已解決,42個正在解決。目前,開發區下發了《示範區晉中開發區綜合辦關於印發示範區晉中開發區企業反映問題解決方案的通知》(綜示晉開管辦發〔2017〕35號),將問題分解至18個部門限期解決。

吉利汽車跑出“加速度”

吉利山西新能源汽車產業化項目是開發區重點項目,2010年簽約,2015年竣工,總投資26.8億元。2017年,山西吉利汽車進入快速發展階段,自3月以來開始量產,主要生產帝豪GS汽油車、帝豪EV 電動車和帝豪GL甲醇車,12月26日吉利新能源商用車與晉中瑞達公交公司舉行新能源公車交付儀式,首批40台吉利遠程E10純電動公車被交付。2017年度,吉利汽車晉中公司全年實現整車下線86168台,實現工業產值82.58億元,實現稅收5.6億元。吉利汽車為山西轉型綜改示範區建設、晉中轉型發展注入更加強勁的力量。

天美杉杉奧特萊斯正式營業

2017年9月15日,天美杉杉奧特萊斯廣場正式開業,標誌著我市正式開啟“奧萊時尚時代”。作為全國首個將奧萊業態與生活業態相融合的商業綜合體,天美杉杉奧特萊斯秉承了“大品牌、低價格”的經營理念,目前共入駐218個國際、國內知名品牌,還有眾多著名餐飲品牌、華誼兄弟影院、兒童樂園等配套服務,為我市乃至太原市區打造了一個“吃、喝、玩、遊、購、娛”的一站式休閒購物地標。

大力推進安全生產工作

2017年,開發區以習近平總書記安全發展的重要論述為指引,以黨的十九大精神為指導,以“有效防範較大社會影響事故、堅決遏制較大事故”為目標,把安全生產工作列為重中之重,全面推進安全生產各項工作。一年來,開發區出臺了系列政策,切實把安全生產責任網織牢織緊。党工委、管委會先後出臺了《關於實行安全生產黨政同責的實施意見》、《關於成立示範區晉中開發區安全生產委員會的通知》、《關於明確安全生產監管職責的通知》、《開發區關於進一步強化實化細化安全生產工作的實施意見》,著力壓實安全生產責任體系。同時,開發區進一步加大基礎管理工作力度,在標準化、應急、雙重預防、科技融合監管建設上取得了顯著成效。目前,24家企業完成應急備案;23家企業完成應急演練;24家企業完成雙重預防機制建設工作;原晉中開發區80%的企業完成標準化創建工作;30家消防安全重點單位視頻接入支隊指揮中心遠端監控系統。

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