1月24日上午，
上海市政協十三屆一次會議舉行專題會議，
主題為“加強城市精細化管理，
推進社會治理創新”。
楊雄委員對城市精細化管理提出三點建議。
楊雄說，
李強書記提出三個導向，
我這幾年一直在跟蹤大資料，
對民生民意的需求做了滿意度和期盼度的調查。
我發現近三年來滿意度、期盼度持續穩定的提升，
尤其是對於交通的整治，
滿意度達到90%左右，
體現了上海法治共治的精細化水準。
但同時我們要注意三個問題，
第一個問題是治理過程中的滯後現象，
比如共用單車，
本來是一個好事情，
但後來為什麼老百姓覺得好事辦壞了呢？後來我們一調查，
按照國際上的標準，
像3000萬人口的城市，
投入的共用單車我們是超過了三到五倍，
顯然我們的精細化管理要跟上。
第二個是治理的過度現象。
比如交通整治，
老百姓反響不錯，
但是要防止治理過度。
我們治理過度以後會出現一種悖論，
比如說上海劃了很多的黃線，
但出租司機反映，
醫院門口一些老人上下車不方便，
一停車就罰。
我們的管理，
人性和法治之間的關係要平衡好。
第三個是深層次的問題。
最近我到社區推進治理創新。
社區很多街道党工委書記和我反映，
治理的自治過程中存在過度問題。
甚至有主任說，
早些年出臺物業管理的條例，
賦權過大，
給業主委員會成員的權力過大。
現在上海的社區，
尤其是中高檔的樓盤，
很多居民要去爭當業主委員會的主任，
因為他手中可能掌握上千萬甚至上億元的資金。
居民不投票就視作同意，
這裡面就會出現極大風險。
