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國家衛計委:2018年健康促進縣建設將推向全國

2014年, 國家衛計委在全國開展健康促進縣試點建設。 目前, 全國已有399個健康促進縣(區), 其中國家級試點縣(區)196個。

2018年1月24日, 國家衛計委在例行新聞發佈會上宣佈, 2018年將全面推開健康促進縣建設工作。 通過縣(區)平臺, 國家衛計委希望推動“將健康融入所有政策”。

打造健康促進縣, 國家衛計委將加強建設工作的規範化管理, 提升建設品質;加強“將健康融入所有政策”, 在試點縣(區)探索建立健康影響評價制度;加強健康促進與教育體系建設, 加強人員配置、業務培訓和基層健康教育能力提升等工作。

健康從基層做起

根據《全民健康素養促進行動規劃(2014-2020年)》要求, 自2014年起, 中央轉移支付地方健康素養促進行動專案新增全國健康促進縣(區)試點項目。 2015年, 國家衛計委公佈首批試點名單。

“縣區層面是施政決策的發力點和著力點, 縣區是實現健康和可持續發展的重要基礎。 ”國家衛計委宣傳司副司長宋樹立強調, 健康促進這一概念涉及制定有利於健康的公共政策、創造健康支持性環境、強化社區行動、發展個人技能、調整衛生服務等多個核心領域, 健康促進縣(區)建設全面推開, 有助於使基層真正發揮健康“守門人”角色。

在前三批試點縣(區)建設過程中, 國家衛計委多方發力。 通過建立健康促進長效機制, 開展健康促進場所建設,

開展健康教育與健康科普等工作, 真正使改革惠及群眾。 根據測算, 第二批試點縣(區)城鄉居民健康素養水準為19.57%, 高於全國監測情況的11.58%。

正如宋樹立所言, 試點工作已經取得成效, 是時候鋪向全國了。 2018年, 國家衛計委將在全國全面推開健康促進縣(區)建設, 並對相關縣區建設情況進行評估考核。

試點成就經驗

經過三批前期試點, 如何打造健康促進縣(區), 各個縣區均在實踐中總結出了寶貴經驗。

以山東省東營市墾利區為例, 將健康融入所有政策, 墾利區首先確定了9家健康醫院、114個健康村、100個健康家庭等作為示範創建單位。 “示範單位將按照國家衛計委下發的相關標準開展工作。 ”墾利區副區長佟建方告訴健康界, 為了保障醫護人員的權益,

全區123家醫療機構與人保公司合作組建了健聯體, 一旦發生醫患糾紛, 由商保公司對其進行賠償。

此外, 墾利區還投資100萬元建設了城鄉衛生資訊化平臺。 與此同時, 該區成立了89個家庭醫生式服務團隊, 為轄區居民提供一站式服務;投資4000余萬元建設了9000多平米的醫養結合康復醫院。

據佟建方介紹, 該區還確定了10處健康扶貧定點醫療機構, 為278戶農村貧困人口建檔立卡, 開展精准扶貧下鄉義診活動。

天津市南開區作為試點區之一, 通過家庭醫生簽約服務等舉措, 著力打造健康促進區。 據中國健康教育中心副主任吳敬介紹, 除了以上兩個試點縣區, 湖北省宜昌市西陵區、四川省汶川縣、四川省新津縣等,

都為全國開展健康促進縣建設提供了寶貴經驗。

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