全國共有廣西、黑龍江, 福建、河南、湖北、廣東、海南、重慶8個省今日, 未來網記者從民政部獲悉, 由全國老齡辦主辦、中國社會報社承辦的2017年全國“十大老齡新聞”推選結果揭曉。 記者注意到, 入選的“十大老齡新聞”的不僅有國務院印發的《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》, 還有廣西、黑龍江等地出臺的獨生子女護理假制度。
記者梳理發現, 廣西規定獨生子女父母年滿60周歲的, 患病住院期間, 用人單位應當給予其子女每年累計不超過15日的護理假。 護理期間的工資、津貼、補貼和獎金照發, 其用人單位不得扣減。
截至2017年年底, 包括廣西、黑龍江, 全國共有福建、河南、湖北、廣東、海南、重慶等8個省(區、市)通過地方立法, 建立獨生子女家庭老年人護理假制度, 體現了社會對老年人的關懷和溫情。
資料圖
入選的2017年“十大老齡新聞”分別是:黨的十九大就積極應對人口老齡化作出新部署;習近平總書記身體力行尊老敬賢;國務院印發《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》;國務院辦公廳印發《關於制定和實施老年人照顧服務專案的意見》;國務院實施劃轉部分國有資本充實社保基金;十三部門聯合下發《關於加快推進養老服務業放管服改革的通知》;六部門實施全國養老院服務品質建設專項行動;首次金磚國家老齡會議在北京舉行;中共福建省委全會專題研究部署養老事業發展;廣西、黑龍江等地出臺獨生子女護理假制度。
1.黨的十九大就積極應對人口老齡化作出新部署
2017年10月18日, 中國共產黨第十九次全國代表大會在北京召開, 中共中央總書記習近平代表十八屆中央委員會向大會作報告。 報告指出, “積極應對人口老齡化, 構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境, 推進醫養結合, 加快老齡事業和產業發展”。 這是習近平總書記站在決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國的全域和戰略高度, 對老齡工作創新發展的新部署、新要求, 為加快發展老齡事業和產業指明了方向。
2.習近平總書記身體力行尊老敬賢
2017年11月17日, 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親切會見參加全國精神文明建設表彰大會的代表。
3.國務院印發《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》
2017年2月28日, 國務院印發《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》, 明確了“十三五”時期促進老齡事業發展和養老體系建設的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務。
4.國務院辦公廳印發《關於制定和實施老年人照顧服務專案的意見》
2017年6月6日, 國務院辦公廳印發《關於制定和實施老年人照顧服務專案的意見》, 制定和實施20項重點專案, 涵蓋老年人醫、食、住、用、行、娛等6個方面, 讓老年人享受到更多看得見、摸得著的實惠。 《意見》提出,要堅持黨政主導、社會參與,突出重點、適度普惠,因地制宜、循序漸進,政策銜接、強化服務,城鄉統籌、和諧共融的原則,整合服務資源,拓展服務內容,創新服務方式,提升服務品質。截至年底,已有司法部和安徽、江西、黑龍江、內蒙古等地出臺專項實施檔。
5.國務院實施劃轉部分國有資本充實社保基金
2017年11月9日,國務院公佈《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》,以緩解基本養老保險基金支付壓力不斷加大態勢,共用國有企業發展成果,實現代際公平,增強制度的可持續性。該方案明確劃轉比例統一為企業國有股權的10%,還就劃轉範圍、物件、比例和承接主體,劃轉程式和劃轉步驟及配套措施作出安排,2017年選擇部分中央企業和部分省份開展試點。此前,我國先後出臺了三個國有資產充實社保基金的政策,從“減持”“轉持”到“劃轉”,體現了我國推動全國社保基金可持續發展的核心理念。
6.十三部門聯合下發《關於加快推進養老服務業放管服改革的通知》
2017年1月23日,民政部、國家發改委等十三部門聯合下發《關於加快推進養老服務業放管服改革的通知》,要求堅持問題導向,創新工作思路,進一步調動社會力量參與養老服務業發展的積極性,降低創業准入的制度性成本,營造公平規範的發展環境,培育和打造一批品牌化、連鎖化、規模化的養老服務企業和社會組織。推進養老服務業放管服改革要加大簡政放權力度,規範養老服務投資專案審批報建手續,簡化優化養老機構相關審批手續。
7.六部門實施全國養老院服務品質建設專項行動
2017年3月23日,民政部、全國老齡辦等六部門啟動為期四年的全國養老院服務品質建設專項行動。專項行動以“讓養老院每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心,都能健康長壽、安享幸福晚年”為目標,到2020年,基本建立全國統一的養老服務品質標準和評價體系,養老院服務品質總體水準顯著提升。專項行動明確了九個方面的重點工作,第一年行動以“五查五改、對標達標”為主要內容,聚焦養老院服務品質大檢查、大整治,養老院服務品質明顯改善。
8.首次金磚國家老齡會議在北京舉行
2017年12月6日,首次金磚國家老齡會議在北京舉行。會議達成四項共識:金磚國家間要加快協商溝通,建立金磚國家老齡議題合作機制;要拓展推進“金磚+”老齡合作,在更大範圍開展南南合作;要加強政策互鑒,提升應對老齡化軟實力,本著合作共贏原則,加強宏觀老齡政策對話,做好政策對接,相互借鑒,優勢互補;要推進實務合作,著重加強金磚國家間人員、技術、標準、用品等方面的交流合作,發揮互補優勢,共同促進五國老齡事業和產業健康、快速發展。
9.中共福建省委全會專題研究部署養老事業發展
2017年8月3日,中共福建省委召開十屆三次全會,將養老事業發展作為補齊民生事業短板的四項重大內容之一,進行研究部署,在全國首開先河,會議提出圍繞構建多層次養老服務體系,優先發展居家養老,更好發揮機構養老作用,推進醫養深度結合,大力發展老齡產業。福建省人民政府出臺《加快推進居家社區養老服務十條措施》《進一步促進養老機構健康發展十條措施》等,部署實施全面放開養老服務市場,提升養老服務品質。
10.廣西、黑龍江等地出臺獨生子女護理假制度
2017年9月1日起施行的《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》規定,獨生子女父母年滿60周歲的,患病住院期間,用人單位應當給予其子女每年累計不超過15日的護理假。護理期間的工資、津貼、補貼和獎金,其用人單位不得扣減。10月13日通過的《黑龍江省老年人權益保障條例》規定,老年人患病住院期間,子女所在單位應當給予其陪護假,獨生子女的陪護假每年累計20日,非獨生子女的陪護假每年累計10日,陪護期間工資福利待遇不變。截至年底,黑龍江、福建、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶等8個省(區、市)通過地方立法,建立獨生子女家庭老年人護理假制度。
《意見》提出,要堅持黨政主導、社會參與,突出重點、適度普惠,因地制宜、循序漸進,政策銜接、強化服務,城鄉統籌、和諧共融的原則,整合服務資源,拓展服務內容,創新服務方式,提升服務品質。截至年底,已有司法部和安徽、江西、黑龍江、內蒙古等地出臺專項實施檔。5.國務院實施劃轉部分國有資本充實社保基金
2017年11月9日,國務院公佈《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》,以緩解基本養老保險基金支付壓力不斷加大態勢,共用國有企業發展成果,實現代際公平,增強制度的可持續性。該方案明確劃轉比例統一為企業國有股權的10%,還就劃轉範圍、物件、比例和承接主體,劃轉程式和劃轉步驟及配套措施作出安排,2017年選擇部分中央企業和部分省份開展試點。此前,我國先後出臺了三個國有資產充實社保基金的政策,從“減持”“轉持”到“劃轉”,體現了我國推動全國社保基金可持續發展的核心理念。
6.十三部門聯合下發《關於加快推進養老服務業放管服改革的通知》
2017年1月23日,民政部、國家發改委等十三部門聯合下發《關於加快推進養老服務業放管服改革的通知》,要求堅持問題導向,創新工作思路,進一步調動社會力量參與養老服務業發展的積極性,降低創業准入的制度性成本,營造公平規範的發展環境,培育和打造一批品牌化、連鎖化、規模化的養老服務企業和社會組織。推進養老服務業放管服改革要加大簡政放權力度,規範養老服務投資專案審批報建手續,簡化優化養老機構相關審批手續。
7.六部門實施全國養老院服務品質建設專項行動
2017年3月23日,民政部、全國老齡辦等六部門啟動為期四年的全國養老院服務品質建設專項行動。專項行動以“讓養老院每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心,都能健康長壽、安享幸福晚年”為目標,到2020年,基本建立全國統一的養老服務品質標準和評價體系,養老院服務品質總體水準顯著提升。專項行動明確了九個方面的重點工作,第一年行動以“五查五改、對標達標”為主要內容,聚焦養老院服務品質大檢查、大整治,養老院服務品質明顯改善。
8.首次金磚國家老齡會議在北京舉行
2017年12月6日,首次金磚國家老齡會議在北京舉行。會議達成四項共識:金磚國家間要加快協商溝通,建立金磚國家老齡議題合作機制;要拓展推進“金磚+”老齡合作,在更大範圍開展南南合作;要加強政策互鑒,提升應對老齡化軟實力,本著合作共贏原則,加強宏觀老齡政策對話,做好政策對接,相互借鑒,優勢互補;要推進實務合作,著重加強金磚國家間人員、技術、標準、用品等方面的交流合作,發揮互補優勢,共同促進五國老齡事業和產業健康、快速發展。
9.中共福建省委全會專題研究部署養老事業發展
2017年8月3日,中共福建省委召開十屆三次全會,將養老事業發展作為補齊民生事業短板的四項重大內容之一,進行研究部署,在全國首開先河,會議提出圍繞構建多層次養老服務體系,優先發展居家養老,更好發揮機構養老作用,推進醫養深度結合,大力發展老齡產業。福建省人民政府出臺《加快推進居家社區養老服務十條措施》《進一步促進養老機構健康發展十條措施》等,部署實施全面放開養老服務市場,提升養老服務品質。
10.廣西、黑龍江等地出臺獨生子女護理假制度
2017年9月1日起施行的《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》規定,獨生子女父母年滿60周歲的,患病住院期間,用人單位應當給予其子女每年累計不超過15日的護理假。護理期間的工資、津貼、補貼和獎金,其用人單位不得扣減。10月13日通過的《黑龍江省老年人權益保障條例》規定,老年人患病住院期間,子女所在單位應當給予其陪護假,獨生子女的陪護假每年累計20日,非獨生子女的陪護假每年累計10日,陪護期間工資福利待遇不變。截至年底,黑龍江、福建、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶等8個省(區、市)通過地方立法,建立獨生子女家庭老年人護理假制度。