全國人口變動抽樣調查結果顯示， 2016年和2017年， 我國出生人口分別為1786萬人和1723萬人， 出生率分別為12.95‰和12.43‰。 2017年出生人口比上年有所減少， 主要原因是一孩出生數量下降較多。
未來網記者從國家統計局官網獲悉， 2017年我國“全面兩孩”生育政策效果完整顯現， 2017年二孩數量進一步上升至883萬人， 比2016年增加了162萬人。 與此同時， 2017年一孩出生數量下降較多， 出生人口比上年有所減少， 這一信號引發了社會的極大關注。
對此， 南開大學人口與發展研究所教授、老齡發展戰略研究中心主任原新接受未來網記者採訪時表示， “這個資料很正常，
育齡婦女人數減少和推遲婚育致一孩出生量下降
圖片來源網路
全國人口變動抽樣調查結果顯示， 2016年和2017年， 我國出生人口分別為1786萬人和1723萬人， 出生率分別為12.95‰和12.43‰。 2017年出生人口比上年有所減少，
原新說， 2017年一孩出生數量下降的直接因素有四個。 “育齡婦女人數減少；現在的生育主體是80後、90後， 他們基本都是獨生子女， 生育意願比父輩低；生育年齡推遲。 現在人的初婚初育年齡都在推遲， 尤其是大城市， 很多人到了30歲以後才結婚， 生育年齡自然推遲。 同時， 食品安全、環境污染、人們生活方式的改變和行為改變 ， 不孕不育人數也在增加， 這些因素直接導致一孩人數減少。 ”原新告訴未來網記者。
一位在北京工作打拼多年的80後向記者表示， 結婚多年他們還是北漂， 買不起房子， 連一個家都沒有， 拿什麼養孩子， 如果連自己都自顧不暇， 再養孩子就是對孩子不負責， 不敢生。
另一位79年出生的張先生，
據國家統計局人口和就業司司長李希如公佈的資料， 2017年， 15-49歲育齡婦女人數比2016年減少400萬人， 其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數減少近600萬人。 同時， 我國婦女初婚和初育年齡不斷推遲， 婦女生育意願也有所下降。 在上述因素影響下， 2017年一孩出生人數724萬人， 比2016年減少249萬人。
國家統計局官網截圖
新生人口減少加劇老齡化
在原新看來， 二孩政策效果正在體現， 只是沒有達到當初預期的生育高峰。 接下來我國的人口政策是否會全面放開？
對此， 原新表示， 二孩政策不會是終點， 關鍵要做好二孩政策的評估， 為下一步調整完善生育政策有據可依做準備。
與出生人口減少相伴的另外一個表現是人口老齡化程度加劇。 在原新看來， 無論人們生與不生， 未來60年以內每年老年人口數量不會減少， 老齡人口數量將從現在的2.4億增長到本世紀中葉的5億。 新生人口出生少， 導致分母變小， 老齡化加劇。
“為了緩解這種結構性矛盾， 必須相應增加人口數量。 ”原新說， “即便二孩政策很奏效， 也不可能根本上解決突出的人口結構性矛盾,只能起到緩解作用,緩解效果需要兩三代人， 即70年左右。 ”
如何應對人口老齡化？
原新認為， 減緩人口老齡化需要繼續施行二孩政策的前提下， 調整完善生育政策， 將來可能有更加寬鬆的生育政策， 但這些只是緩解人口老齡化的一個措施。
應對人口老齡化的本質是發展經濟
“老齡人口的本質是經濟問題，經濟問題的根本是把蛋糕做大。老年人口的根本是民生問題，民生問題的根本是公平分配蛋糕。”原新說，“還要發展社會公共政策、養老、醫療保障政策、長期照料政策和老年服務政策等。”
對於國家而言，需要大力發展經濟，把蛋糕做大，儘量打造完美公正的分配制度，公平分配蛋糕，才能更好地保障老年人生活。
對於市場而言，將來社會發展到三分之一都是老年人的時候，完全把養老的寶押在政府身上，是不現實的。目前，政府的態度也很明確，政府養老是保基本；市場要打造適合老年人的各類產品，包括有形和無形產品。如老年人輔助用具、老年人房地產、老年人理財和老年人金融產品等。
對於家庭而言，家庭養老一直是中國人的傳統美德，需要繼續發揚光大。
居家養老符合經濟學規律，也符合人的生存發展、情感需求和價值判斷，大大減輕社會壓力。然而，面對家庭少子化，居家養老必須建立在社會化養老服務體系健全的前提下。
對於個人而言，老年人需要提高自身身體素質和自養能力，一方面需要政府的保障政策到位，另一方面，不斷完備市場保障產品，完備老齡產業。現在有掙錢能力的人需要為30年後不能掙錢做準備，目前的錢怎麼保值增值是值得研究的問題。
“應對人口老齡化，需要政府、社會、家庭、個人共同應對。否則，中國老齡化的挑戰會非常嚴峻。”原新如是說。
據悉，目前，我國的養老模式是居家養老為主，占90%，社區養老為依託，占7%，機構養老為補充，占3%，三者有機結合。
原新表示，應對未備先老，需要有相應的制度保障，社會保障、醫療保障和長期照料是應對人口老齡化的三大政策支柱，這些都需要政府來做，政府既要統籌城鄉養老保障政策，又要協調城市內部，公務員、政府事業編制、企業和普通市民的養老機制差異。
原新認為，政府應該保基本，市場保險去強化，建議走保障+保險的道路。如西方國家分級照料制度，根據不同的等級政府出不同的補助，個人出一部分資金。
北京大學社會學系教授陸傑華提出，實現健康老齡化要創建年齡友好的社會環境；構建長期照護體系；建立整合型老年醫療衛生服務體系；推動老年健康服務均等化，特別是農村特殊人群。
“解決我國人口老齡化還需要專業化人才培養，這條路還很漫長。”原新補充道。
“老齡人口的本質是經濟問題，經濟問題的根本是把蛋糕做大。老年人口的根本是民生問題，民生問題的根本是公平分配蛋糕。”原新說，“還要發展社會公共政策、養老、醫療保障政策、長期照料政策和老年服務政策等。”
對於國家而言，需要大力發展經濟，把蛋糕做大，儘量打造完美公正的分配制度，公平分配蛋糕，才能更好地保障老年人生活。
對於市場而言，將來社會發展到三分之一都是老年人的時候，完全把養老的寶押在政府身上，是不現實的。目前，政府的態度也很明確，政府養老是保基本；市場要打造適合老年人的各類產品，包括有形和無形產品。如老年人輔助用具、老年人房地產、老年人理財和老年人金融產品等。
對於家庭而言，家庭養老一直是中國人的傳統美德，需要繼續發揚光大。
居家養老符合經濟學規律，也符合人的生存發展、情感需求和價值判斷，大大減輕社會壓力。然而，面對家庭少子化，居家養老必須建立在社會化養老服務體系健全的前提下。
對於個人而言，老年人需要提高自身身體素質和自養能力，一方面需要政府的保障政策到位，另一方面，不斷完備市場保障產品，完備老齡產業。現在有掙錢能力的人需要為30年後不能掙錢做準備，目前的錢怎麼保值增值是值得研究的問題。
“應對人口老齡化，需要政府、社會、家庭、個人共同應對。否則，中國老齡化的挑戰會非常嚴峻。”原新如是說。
據悉，目前，我國的養老模式是居家養老為主，占90%，社區養老為依託，占7%，機構養老為補充，占3%，三者有機結合。
原新表示，應對未備先老，需要有相應的制度保障，社會保障、醫療保障和長期照料是應對人口老齡化的三大政策支柱，這些都需要政府來做，政府既要統籌城鄉養老保障政策，又要協調城市內部，公務員、政府事業編制、企業和普通市民的養老機制差異。
原新認為，政府應該保基本，市場保險去強化，建議走保障+保險的道路。如西方國家分級照料制度，根據不同的等級政府出不同的補助，個人出一部分資金。
北京大學社會學系教授陸傑華提出，實現健康老齡化要創建年齡友好的社會環境；構建長期照護體系；建立整合型老年醫療衛生服務體系；推動老年健康服務均等化，特別是農村特殊人群。
“解決我國人口老齡化還需要專業化人才培養，這條路還很漫長。”原新補充道。