低碳貴州：“十三五”溫室氣體排放新規落地

當代貴州全媒體記者 | 喻輝

為加強碳排放和大氣污染物排放協同控制， 積極參與應對氣候變化， 加快建成國家生態文明試驗區。 省政府日前印發了《貴州省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》。 方案提出， 到2020年， 單位地區生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%， 碳排放總量得到有效控制。

方案明確， 到2020年， 甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體控排取得明顯成效， 碳匯能力進一步增強。 啟動建設省內碳排放權交易市場。 溫室氣體排放統計核算體系、應對氣候變化工作評價考核體系和責任追究制度進一步健全。

低碳試點示範建設不斷深化， 低碳技術研發、引進和推廣持續加強， 建成一批各具特色的低碳城鎮、園區和社區。

低碳引領能源革命。 加快建設天然氣輸配管網和儲氣設施， 到2020年新增天然氣管道4000千米以上， 實現天然氣管道“縣縣通”。

打造低碳產業體系。 加強畜禽糞汙資源化利用， 支持大中型畜禽養殖場建設沼氣工程， 推廣“養殖—沼氣—種植”的生態農業模式， 有效控制畜禽溫室氣體排放和麵源污染。 到2020年， 規模化養殖場、養殖社區配套建設廢棄物處理設施比例達到85%以上。

推動城鎮化低碳發展。 加快建設貴陽市軌道交通網， 儘早開通運行貴陽城市軌道交通1號、2號線， 加快推進3號線、S1線和S2線開工建設， 加強快速公交系統（BRT）運營管理。

力爭開工建設遵義軌道交通連接老城區的線路。 加快推進六盤水城市軌道交通建設規劃報批和相關專案的前期工作。 研究推進凱裡、興義等城市有軌電車、快速公交系統（BRT）的建設。 到2020年， 全省公共交通機動化出行分擔率達到32%以上。 加強智慧交通系統建設， 鼓勵利用大資料提升城市綜合交通系統運行效率。 支持遵義市和凱裡市申報創建國家“公交都市”。

加快區域低碳發展。 選擇條件成熟的限制開發區域、禁止開發區域、生態功能區和城鎮實施近零碳排放區示範工程， 到2020年力爭建設近零碳排放區國家示範專案2-3個、省級示範項目5個。 以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點， 繼續深化貴陽、遵義國家低碳試點城市建設，

新創建國家低碳城市試點2個， 創建省級低碳縣（市、區）試點10個。

建設碳排放權交易市場。 加大溫室氣體排放重點單位的培訓力度， 不斷提升重點排放單位溫室氣體報送能力、碳排放權交易能力。 構建省、市（州）、企（事）業單位三級溫室氣體排放核算、報告與核查工作體系， 建設重點企（事）業單位溫室氣體排放資料包送系統。 建立健全考核評估制度， 培育壯大碳交易專業技術支撐機構。 整合多方資源， 構建碳交易專業諮詢服務平臺。 持續開展碳排放權交易重大問題跟蹤研究。

強化基礎能力和科技支撐。 加強氣候變化基礎研究和低碳技術應用。 加強溫室氣體排放統計與核算， 加強應對氣候變化統計工作，

完善相關法規、政策體系和標準體系。 逐步制定和完善我省應對氣候變化相關政策法規和實施細則。 加大各級財政預算內資金對低碳發展的支援力度， 拓寬多元化投融資管道， 出臺綜合配套政策， 支持發展綠色債券。

強化保障落實。 各地要將大幅度降低二氧化碳排放強度作為約束性指標納入本地區經濟社會發展規劃、年度計畫和政府工作報告， 加強對市（州）級人民政府控制溫室氣體排放目標完成情況的評估和考核， 建立責任追究制度。 各地要建立年度控制溫室氣體排放工作任務完成情況的跟蹤評估制度。 考核評估結果向社會公開， 接受輿論監督。