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打造沒有圍牆的養老院建立多層次長期照護保險制度

養老牽動千家萬戶。 在今年的市兩會上, 從醫養結合到打造統一平臺, 從長期照護制度到精准服務, 養老成為大家關注的一個話題。

民建大連市委建議引進社會養老機構和組織, 分類分層提供養老服務, 打造沒有圍牆的養老院, 著重構建養老服務體系。 截至2015年底, 大連戶籍人口總數為593.6萬人, 其中60周歲以上老年人口為136萬人, 占22.92%, 成為全國老齡化程度較為嚴重的城市之一。 民建大連市委調研發現, 大連市養老產業發展存在養老服務體系尚不完善, 沒有形成長效的工作機制, 社區養老服務設施配套不足,

養老服務綜合網路平臺沒有合理搭建等問題。 為此, 民建大連市委建議, 在醫養結合型養老機構建設審批事項上, 民政、衛生、醫保、環評等政府部門合屬辦公, 實現一站式服務。 成立由市政府主抓、街道主管、以社區衛生服務中心為基礎的“綜合為老服務中心”, 主導養老服務的日常工作, 整合各方資源更好地為老年人提供全方位、個性化、一站式的便捷服務。 做實分層分類提供社區養老服務, 以居民委、以樓棟為單位建立“為老服務小組”, 採取民辦公助的市場運作模式, 拓展養老服務的內容和內涵, 加大社會力量推進社區養老服務的專業化、規模化、連鎖化運營, 滿足老年人的個性化的服務需求, 為老年人提供多樣化養老服務產品。
建設全方位的老年宜居環境, 支援和引導老年宜居住宅開發, 推動無障礙設施改造, 創新智慧養老模式, 探索“互聯網+養老服務”的新模式, 逐步實現居家養老有人管、社區養老有巡診、機構養老能康復的醫養結合新模式。 在社區衛生服務中心網路的基礎上構建大連市各區的“綜合為老服務中心”的網路平臺, 從而建立大連市的“綜合為老服務平臺”。 開設手機APP功能, 鑲嵌居民健康檔案、家庭醫生、養老院、助餐網點、應急電話一鍵呼等, 包括居家養老、家政服務、健康養生等服務專案。 從而實現對老年人健康管理、應急救助、生活照料等全方位服務, 為居家老人構建起沒有圍牆的養老院。

市政協委員鄭偉則建議,

我市應抓緊研究建立多層次長期照護保險制度, 健全完善我市社會民生保障體系。 我市應充分參考國外和國內現行的長期護理保險特點, 探索制定符合本地區實際情況長期護理保險制度。 比如從醫療保險體系中劃分一定比例作為長期護理保險資金, 在資金籌集上, 可通過單位和個人共同繳費, 政府補貼的形式, 多管道籌集資金。 同時建立相應的配套性政策, 建立適宜的老年人護理等級評定標準, 對不同級別的人群進行分類護理, 明確界定不同等級的護理服務標準和保險支付範圍, 滿足老年人多層次的照護需求。 積極鼓勵保險公司制定針對老年人護理的社會商業保險險種, 充分滿足老年人多元化的長期護理保險需求。

本文源自中國保險網

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