中國西藏網訊 1月24日上午， 西藏自治區第十一屆人民代表大會第一次會議在拉薩隆重開幕。 來自西藏自治區全區各地、各條戰線的人大代表滿懷豪情、肩負西藏人民重托出席盛會， 依法履行憲法和法律賦予的神聖職責。
圖為大會現場 攝影：王淑
會場內佈置簡樸、氣氛熱烈。 主席臺帷幕正中國徽高懸， 會場內懸掛著“不忘初心， 牢記使命， 高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟， 加強民族團結， 建設美麗西藏！”的巨幅標語， 鼓舞人心， 催人奮進。
西藏自治區第十一屆人民代表大會第一次會議應到代表439名， 實到代表408名， 符合法定人數。
洛桑江村主持大會 攝影：旦增
西藏自治區黨委副書記， 區人大常委會主任、黨組書記洛桑江村主持大會。
上午10時許， 洛桑江村宣佈， 西藏自治區第十一屆人民代表大會第一次會議開幕。 全體起立， 高唱國歌， 鏗鏘旋律令人心潮激蕩。
齊紮拉作《政府工作報告》 攝影：旦增
在熱烈的掌聲中， 西藏自治區主席齊紮拉代表自治區人民政府作《政府工作報告》。 報告分為過去五年工作回顧、今後五年的目標任務、2018年工作安排三個部分。
全體起立， 高唱國歌 攝影：王淑
報告指出， 過去五年， 是西藏發展進程中很不平凡的五年。 五年來， 在黨中央、國務院的堅強領導下， 全區上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想， 全面貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神， 認真踐行習近平總書記治國必治邊、治邊先穩藏重要戰略思想和加強民族團結、建設美麗西藏重要指示精神， 按照區黨委部署， 統籌推進“五位一體”總體佈局， 協調推進“四個全面”戰略佈局， 堅持以人民為中心的發展思想， 牢固樹立新發展理念， 堅持穩定是第一責任、發展是第一要務、民生是第一導向、生態是第一紅線，
齊紮拉表示， 五年來， 我們始終不忘初心、牢記使命， 始終把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標， 始終堅持新發展理念， 始終堅持以人民為中心， 大力改善基礎設施， 大力推進改革開放， 大力改善人民生活， 大力發展特色產業， 大力強化科教人才支撐， 大力加強民族團結， 大力推進文化建設， 大力推進區域協調發展， 大力加強政府自身建設。
五年來， 西藏經濟發展取得歷史性成就。 地區生產總值增速連續五年居全國前三， 年均增長10.8%，高於全國平均水準近4個百分點，五年累計完成全社會固定資產投資7039億元。社會穩定走向長治久安，不斷創新社會治理，加強互聯網管理，穩步推進平安西藏建設，2016年西藏自治區綜治考評進入全國優秀行列。安全生產事故起數、死亡人數連續5年“雙下降”。各族群眾安全感連年達到99%以上，滿意率持續保持高位。生態文明建設全面加強，啟動實施“兩江四河”造林綠化工程，建立區、市、縣、鄉四級河長制，全面落實大氣、水、土壤污染防治，生態環境保護制度體系初步建成，生物多樣性得到有效保護，7地（市）環境空氣品質平均優良率達95%以上，生態系統保持完好，國家生態安全屏障不斷築牢。
圖為大會現場 攝影：王淑
工作報告指出，未來五年，是西藏轉型升級、縮小差距的關鍵時期，機遇與挑戰並存。總的目標是：突出抓重點、補短板、強弱項，保持經濟持續健康發展的態勢，實現經濟高品質發展。打好打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年全面建成小康社會，實現西藏自治區全區城鄉居民人均可支配收入接近全國平均水準，基本公共服務主要指標接近或達到西部地區平均水準，城鄉基礎設施條件加快改善，綠色產業體系和市場經濟體系加快健全，生態環境保護和生態文明建設全面提升，各族群眾生活品質水準持續提高，社會主義核心價值觀和中華優秀文化廣泛弘揚，社會局勢保持全面和諧穩定，邊防持續鞏固。
齊紮拉指出，為實現上述目標，我們將按照黨的十九大決策部署，全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念，全面落實科教興國、人才強國、創新驅動發展、鄉村振興、區域協調發展、可持續發展、軍民融合發展“七大戰略”，始終把加強党的全面領導作為根本保障，正確處理好“十三對關係”，著力推進幸福安康工程，著力推進美麗西藏工程，著力推進固邊穩藏工程，著力推進科教興藏工程，著力推進創新引領工程，著力推進基礎促進工程，著力推進文化繁榮工程，著力推進區域協調發展工程，著力推進產業富民工程，著力推進和諧穩定工程等“十大工程”。
工作報告指出，2018年，是西藏自治區全區上下深入學習貫徹黨的十九大精神，全力推進決勝全面建成小康社會、全面打贏精准脫貧攻堅戰的關鍵一年，也是推進實施“十三五”規劃的重要節點。2018年主要工作目標是：地區生產總值增長10%左右，全社會固定資產投資增長18%左右，地方財政收入增長7%左右，社會消費品零售總額增長13%以上，城鎮居民人均可支配收入增長10%以上，農牧民人均可支配收入增長13%以上，居民消費價格指數控制在4%以內，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鎮登記失業率控制在3%以內，保持全區社會局勢全面穩定、生態環境總體良好。
為實現2018年工作目標，工作報告從打好三大攻堅戰；實施鄉村振興戰略；加強基礎設施建設；深化改革開放；推進產業提質增效；在發展中保障和改善民生；深入推進美麗西藏建設；加強和創新社會治理等八個方面做了安排部署。
齊紮拉強調，新時代要求新使命，新征程要求新作為，我們的信心無比堅定、我們的意志無比堅強。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為全面建成小康社會，為開創西藏社會主義現代化建設新局面而努力奮鬥！
圖為代表們走出會堂 攝影：王淑
根據會議議程，大會印發了西藏自治區2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、西藏自治區2017年財政預算執行情況和2018年財政預算草案的報告，提請代表審查。表決通過了關於西藏自治區第十一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定草案、關於設立西藏自治區第十一屆人民代表大會專門委員會的決定草案、表決西藏自治區第十一屆人民代表大會專門委員會組成人員人選的表決辦法草案、表決西藏自治區第十一屆人民代表大會財政經濟委員會組成人員名單草案。
會議還邀請了尼泊爾駐拉薩總領事館領事普魯蘇塔姆•東格爾先生等旁聽大會。（中國西藏網 圖、文/王淑 賈華加 趙二召）
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年均增長10.8%，高於全國平均水準近4個百分點，五年累計完成全社會固定資產投資7039億元。社會穩定走向長治久安，不斷創新社會治理，加強互聯網管理，穩步推進平安西藏建設，2016年西藏自治區綜治考評進入全國優秀行列。安全生產事故起數、死亡人數連續5年“雙下降”。各族群眾安全感連年達到99%以上，滿意率持續保持高位。生態文明建設全面加強，啟動實施“兩江四河”造林綠化工程，建立區、市、縣、鄉四級河長制，全面落實大氣、水、土壤污染防治，生態環境保護制度體系初步建成，生物多樣性得到有效保護，7地（市）環境空氣品質平均優良率達95%以上，生態系統保持完好，國家生態安全屏障不斷築牢。
圖為大會現場 攝影：王淑
工作報告指出，未來五年，是西藏轉型升級、縮小差距的關鍵時期，機遇與挑戰並存。總的目標是：突出抓重點、補短板、強弱項，保持經濟持續健康發展的態勢，實現經濟高品質發展。打好打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年全面建成小康社會，實現西藏自治區全區城鄉居民人均可支配收入接近全國平均水準，基本公共服務主要指標接近或達到西部地區平均水準，城鄉基礎設施條件加快改善，綠色產業體系和市場經濟體系加快健全，生態環境保護和生態文明建設全面提升，各族群眾生活品質水準持續提高，社會主義核心價值觀和中華優秀文化廣泛弘揚，社會局勢保持全面和諧穩定，邊防持續鞏固。
齊紮拉指出，為實現上述目標，我們將按照黨的十九大決策部署，全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念，全面落實科教興國、人才強國、創新驅動發展、鄉村振興、區域協調發展、可持續發展、軍民融合發展“七大戰略”，始終把加強党的全面領導作為根本保障，正確處理好“十三對關係”，著力推進幸福安康工程，著力推進美麗西藏工程，著力推進固邊穩藏工程，著力推進科教興藏工程，著力推進創新引領工程，著力推進基礎促進工程，著力推進文化繁榮工程，著力推進區域協調發展工程，著力推進產業富民工程，著力推進和諧穩定工程等“十大工程”。
工作報告指出，2018年，是西藏自治區全區上下深入學習貫徹黨的十九大精神，全力推進決勝全面建成小康社會、全面打贏精准脫貧攻堅戰的關鍵一年，也是推進實施“十三五”規劃的重要節點。2018年主要工作目標是：地區生產總值增長10%左右，全社會固定資產投資增長18%左右，地方財政收入增長7%左右，社會消費品零售總額增長13%以上，城鎮居民人均可支配收入增長10%以上，農牧民人均可支配收入增長13%以上，居民消費價格指數控制在4%以內，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鎮登記失業率控制在3%以內，保持全區社會局勢全面穩定、生態環境總體良好。
為實現2018年工作目標，工作報告從打好三大攻堅戰；實施鄉村振興戰略；加強基礎設施建設；深化改革開放；推進產業提質增效；在發展中保障和改善民生；深入推進美麗西藏建設；加強和創新社會治理等八個方面做了安排部署。
齊紮拉強調，新時代要求新使命，新征程要求新作為，我們的信心無比堅定、我們的意志無比堅強。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為全面建成小康社會，為開創西藏社會主義現代化建設新局面而努力奮鬥！
圖為代表們走出會堂 攝影：王淑
根據會議議程，大會印發了西藏自治區2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、西藏自治區2017年財政預算執行情況和2018年財政預算草案的報告，提請代表審查。表決通過了關於西藏自治區第十一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定草案、關於設立西藏自治區第十一屆人民代表大會專門委員會的決定草案、表決西藏自治區第十一屆人民代表大會專門委員會組成人員人選的表決辦法草案、表決西藏自治區第十一屆人民代表大會財政經濟委員會組成人員名單草案。
會議還邀請了尼泊爾駐拉薩總領事館領事普魯蘇塔姆•東格爾先生等旁聽大會。（中國西藏網 圖、文/王淑 賈華加 趙二召）
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