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看看委員怎麼說

市政協十四屆一次會議開幕以來

委員們圍繞全市經濟社會發展以及

民生熱點話題獻計獻策

小編盤點了其中一部分

看看有沒有說到你的心坎上…

加強科技支撐， 推動特色小鎮發展

市政協委員方擁軍：自國家、省啟動特色小鎮創建工作以來， 市委、市政府高度重視。 截止目前， 南京市共有市級特色小鎮22家， 其中省級2家。 市政協委員、九三學社社員方擁軍建議， 加強科技支撐， 推動我市特色小鎮發展。

方擁軍介紹， 九三學社南京市委員會組織開展了“科技支撐南京市特色小鎮建設”專題調研活動。 在調研中， 社員們也發現， 南京創建特色小鎮仍存在著一些有待改進的問題， 如規劃的指導引領作用不夠充分， 產業發展主業不強、高端不夠， 特色小鎮科技支撐體系不健全， 投資管道相對單一。

針對南京市特色小鎮建設過程中存在的不足，

借鑒國內外先進小鎮發展的經驗， 方擁軍提出三條建議：一是在特色定位上， 進一步突出“科技”導向， 二是在規劃建設上， 進一步運用“科技”手段， 三是在體系構建上， 進一步集聚“科技”資源。 方擁軍說， 應強化科技在特色小鎮產業發展、公共服務、社區功能和文化發掘等多方面的支撐引領作用， 以“產業高端、技術高新、人才高尖、創業高效”為目標， 加快聚集優質創新資源， 支援建設一批以高新技術為支柱、創新創業高度專業化、產業鏈與創新鏈高度融合的特色小鎮， 打造成為培育新經濟形成新動能的重要平臺。

統籌推進寧鎮揚一體化， 提升南京城市首位度

市政協委員朱玲麗：“高品質建設‘強富美高’新南京，

提升南京的城市首位度， 我認為加速推進寧鎮揚一體化是其中非常重要的一項工作。 ”市政協委員朱玲麗昨天在接受記者採訪時說。

朱玲麗說， 近年來， 南京迎來了史上最好的發展時機。 從國家級《長江三角洲城市群發展規劃》、獲批長三角唯一特大城市， 到省級的“1+3”戰略構想、南京都市圈、寧鎮揚一體化、揚子江城市群， 再到兄弟省市的《上海市城市總體規劃（2017—2035年）》等， 都能看出南京在區域協調發展戰略中的重要性越來越凸顯。 而當前南京在建構“區域發展極”方面還存在一些不足， 尤其是在寧鎮揚一體化發展方面， 還需要更大力度統籌推進。

她認為， 加快推進寧鎮揚一體化， 是實施區域協調發展戰略的具體抓手，

是三市加快自身發展的現實需要， 更是南京提升城市首位度的迫切需要。 通過構建寧鎮揚一體化， 南京將極大地擴大發展縱深， 有更大的空間構建高端製造業產業鏈上下游集群， 進而作為區域中心城市吸引更多現代金融、文化創意等高端服務業， 推動南京市產業結構優化。 同時， 通過區域內更完整的產業鏈、階梯化的區域產業分佈， 也可以更大層面放大南京的人才優勢， 促進人口高品質增長、提升區域科技創新競爭力， 從而提升南京城市首位度。 “統籌推進寧鎮揚一體化發展， 可以從統籌協調區域產業發展， 最大限度留住、吸引人才， 加快研究社保、公積金三市通用政策， 推進三市教育、醫療資源均衡協調發展等多方面著力。 ”朱玲麗說， 建議建立寧鎮揚共用的人才資料庫， 梳理緊缺人才清單， 定期發佈緊缺人才需求報告， 拓寬人才招攬管道；打造三市畢業生資料共用平臺， 建立職業檔案， 實現產業需求、企業需求、人力資源需求的三項匹配， 讓人才最大可能地在寧鎮揚三市找到適合自己的用武之地。

加大非機動車交通違法行為整治

市政協委員朱清源：突擊整治非法營運、開展夜間“酒駕”專項整治……近年來， 南京交通、交管部門對機動車交通秩序實施了有效整治。 但是， 行人、自行車、電動自行車等擅闖紅燈、不按規定車道通行甚至超速行駛、逆向行駛等交通違法行為屢見不鮮。 在今年的市兩會上， 市政協委員朱清源建議， 加強對行人及電動自行車等非機動車交通違法行為的整治，營造更加安全文明的交通環境。

“行人闖紅燈、橫跨圍欄，電動車擅自改裝、超速行駛的現象之所以屢禁不止，關鍵還是違法成本太低。”朱清源說，對於行人、騎自行車的人違反交通秩序，一般都是以教育為主，對於騎電動自行車的人違反交通秩序，按照《道路交通安全法》最高也就罰50元，不足以約束他們的行為。另外一方面，全市電動自行車保有量巨大、騎行者眾多，僅憑交管部門一己之力，很難在短期內取得良好的整治效果，而且現在對電動車超速管理也存在一定技術難度。

朱清源認為，對行人、自行車、電動自行車等非機動交通違法行為，應當加大懲戒力度。比如說，行人擅自闖紅燈、隨意翻越交通隔離欄，累計達到一定次數，就要納入個人誠信系統。然後可以要求他們參加交管部門組織的集體學習或到路上協助交警維護交通秩序，如果不這麼做，那麼將影響其今後的貸款、信用卡辦理等，“一處違法、處處受限”。 “對於電動自行車違法行為除了加強懲戒力度外，還要加強源頭管理。”朱清源說，質監、工商等部門要實現對電動自行車生產銷售企業的有效監管，絕不能允許企業為迎合消費者生產超速超標準的車輛，也不能允許銷售商擅自改裝車輛。同時，交管部門也應該加強電動自行車上牌管理，並建立號牌資料庫。“安全順暢的道路交通環境，能夠提升百姓的安全感、幸福度，希望通過非機動車交通違法行為的有效整治，提升南京的城市文明形象。”

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加強對行人及電動自行車等非機動車交通違法行為的整治，營造更加安全文明的交通環境。

“行人闖紅燈、橫跨圍欄，電動車擅自改裝、超速行駛的現象之所以屢禁不止，關鍵還是違法成本太低。”朱清源說，對於行人、騎自行車的人違反交通秩序，一般都是以教育為主，對於騎電動自行車的人違反交通秩序，按照《道路交通安全法》最高也就罰50元，不足以約束他們的行為。另外一方面，全市電動自行車保有量巨大、騎行者眾多，僅憑交管部門一己之力，很難在短期內取得良好的整治效果，而且現在對電動車超速管理也存在一定技術難度。

朱清源認為，對行人、自行車、電動自行車等非機動交通違法行為，應當加大懲戒力度。比如說，行人擅自闖紅燈、隨意翻越交通隔離欄，累計達到一定次數，就要納入個人誠信系統。然後可以要求他們參加交管部門組織的集體學習或到路上協助交警維護交通秩序，如果不這麼做，那麼將影響其今後的貸款、信用卡辦理等，“一處違法、處處受限”。 “對於電動自行車違法行為除了加強懲戒力度外，還要加強源頭管理。”朱清源說，質監、工商等部門要實現對電動自行車生產銷售企業的有效監管，絕不能允許企業為迎合消費者生產超速超標準的車輛，也不能允許銷售商擅自改裝車輛。同時，交管部門也應該加強電動自行車上牌管理，並建立號牌資料庫。“安全順暢的道路交通環境，能夠提升百姓的安全感、幸福度，希望通過非機動車交通違法行為的有效整治，提升南京的城市文明形象。”

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