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新時代·足跡丨盤錦市檢察機關:法律宣講在路上

2014年以來, 盤錦市檢察機關結合法律監督職能, 從專業角度為社會和廣大群眾提供法律服務, 深入開展了以“進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村”為形式的預防犯罪法律宣講活動, 隨著多領域送法活動的開展, 進一步拓展了預防宣傳的廣度、增加了普法宣傳深度, 有效將預防犯罪關口前移, 不僅防範了一批犯罪風險、化解了一批社會矛盾, 還增強了民眾法治觀念, 實現了“履行職責、宣傳法制、服務社會、貼近民心”的目標, 切實擔當起了檢察機關的法律職責和社會責任。

為切實加強法律宣講活動的組織領導,

市檢察院成立了法律宣講活動領導小組, 邴志凱檢察長親自擔任組長。 領導小組下設了對應的五個宣講團, 並由各縣區院和市院各業務部門抽調的辦案經驗豐富、法學功底深厚、溝通表達能力強的業務骨幹40餘人組成。 宣講團根據法律服務物件的不同, 因地制宜地選用迴圈法律講堂的宣講模式, 以法律講座、以案釋法、法律諮詢、模擬法庭、法律知識競賽、法制徵文及參觀警示教育基地等多種形式向國家機關、企業、農村基層組織、社區工作人員和在校中小學生宣講法律知識, 組織開展警示教育, 推進反腐倡廉建設, 預防青少年犯罪及一定階段多發易發的普通刑事犯罪, 進一步維護社會和諧穩定, 同時向人大代表、政協委員及群眾宣傳檢察工作成效,
有效增強檢察機關執法辦案工作的影響力。

自活動開展以來, 截至目前, 全市檢察機關已開展“法律五進”宣講活動近200場, 覆蓋人群數達30000人, 收集民生訴求和意見建議220條, 解決問題109個, 推動機關、企業、農村基層組織及社區完善工作制度等50項, 開展專項預防重大工程5個。

進機關 擰緊拒腐防變“安全閥”

結合近年來的實際情況, 市檢察院在重點部門、重點領域開展職務犯罪預防法律宣講。 先後到安全生產、食品藥品、醫療衛生等20余個重點行政部門開展了預防犯罪宣講活動。 宣講團結合生動的典型案例, 深刻剖析了職務犯罪的成因、特點及危害性, 並結合所到部門的工作性質、執法特點, 對相關罪名進行解讀。 通過法律講堂的廣泛開展, 進一步強化了相關工作人員廉潔意識, 培養其慎用權、用好權的工作作風。 同時, 宣講團與相關市直機關單位聯合開展了預防活動, 建立了聯絡通報、備案防控等相關制度, 有效促進了黨員幹部公正、廉潔、忠實地履行職務,

提高其抗腐防變的免疫力, 實現了預防職務犯罪工作有規模、有深度、有實效的目標。

進鄉村 壘築職務犯罪“防護堤”

市檢察院充分發揮檢察機關預防職務犯罪的職能作用, 以預防“村官”職務犯罪和宣講党的惠農政策及國家相關法律法規為著力點, 以法律宣講輔助檢察建議的新方式, 積極開展“法律宣講進鄉村”活動。

為使法律宣講有針對性, 真正達到預防職務犯罪的效果, 法律宣講團成員對近年來自偵部門辦理的村幹部職務犯罪案件進行了系統分析, 對犯罪的主體、工作性質、手段等特徵進行了梳理和總結、並形成報告, 為宣講提供了詳實的參考資料。 同時, 充分利用了檢察機關已經查處的農村職務犯罪案件,

警示教育村幹部不僅要廉潔自律、敬業愛民, 更要依法辦事、依法治村。 為保證法律講堂的實用性, 法律宣講團成員結合當前社會主義新農村建設, 高度關注土地徵用、社會保障、涉農惠民補貼及新型農村合作醫療等事關農民切身利益方面的問題, 進行專題法律宣講。 同時, 法律宣講團積極協助農村基層組織完善了相關管理制度, 有效促進了村務公開、政務公開, 加強了農村基層組織建設, 切實提高了鄉鎮幹部、村“兩委”成員依法履職的能力和意識。

自活動開展以來, 受教群體的覆蓋面也由傳統的村幹部為主, 拓展到了重點部門、關鍵崗位工作人員, 受教單位拓展到了鄉鎮、村全覆蓋, 受到鄉鎮幹部及百姓的廣泛讚譽。兩年來,在各鄉鎮共舉辦各類宣講活動40餘場次,受教育人數達2000餘人,法律講堂真正地增強了犯罪預防效果,收到了較好的法律效果和社會效果。

進社區 彈奏平安家園“和諧曲”

為推進管理有序、文明和諧的新型社區建設,宣講團以社區服務、矛盾糾紛排查調處、社區綜合治理、社區教育、社區矯正工作為重點內容開展了宣講活動,依法保障社區居民的民主權利。為社區居民解疑釋惑、排憂解難。宣講與社區居民工作、生活密切相關的法律法規,引導社區居民增強法制觀念,提高法律意識和法律素質,幫助他們瞭解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。並以《居民委員會組織法》實施為重點,不斷提高居委會的自我管理、自我提升和自我完善;把密切聯繫群眾工作推向深入。同時,立足社區居民的基本需求,聚焦社會關注、群眾關心的領域和問題,廣泛開展了法律諮詢服務活動,重點宣傳了檢察機關職能範圍、貪污瀆職案件立案標準及舉報常識等方面的法律知識,積極擴大社區矯正法律監督工作的社會認知度,為社區矯正工作營造良好的社會氛圍。

兩年來,宣講團深入街道、社區,通過走訪慰問,與群眾面對面交流,拓寬了傾聽群眾意見建議的管道,比較真實直接地瞭解社情民情,為進一步解決群眾實際困難,奠定了一定基礎。通過發放檢察宣傳冊、警民聯繫卡、公開聯繫電話等方式, 針對居民群眾關心、關注的法律問題,檢察官都認真進行了答覆,並用通俗的語言、生動的案例向群眾宣講檢察職能,鼓勵大家用法律武器維護自己的合法權益,真正架起檢民的“連心橋”,將法律送到群眾身邊、把服務送到群眾身邊,及時掌握群眾的司法需求,提高群眾滿意度,切實提升司法公信力。

進企業 注射理性發展“防疫針”

兩年來,“法律五進”宣講團走進企業、車間,就相關的法律法規知識與企業職工“零距離”接觸,不斷提高了企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力,正確處理企業發展與維護職工權益關係,讓企業職工學法、知法和守法,增強企業和企業員工自覺守法和依法維權意識,努力形成和諧的勞動關係。特別加大了重點領域職務犯罪預防的宣講力度,重點在企業工程建設、物資採購、招投標等過程中易發的職務犯罪問題;在企業資產重組、改組改制、對外投融資等過程中易發的國有資產流失問題;重大責任事故及安全生產事故背後的瀆職失職問題方面進行宣講。加大非公企業預防職務犯罪宣講,向企業人員宣傳商業賄賂的危害、講解法律條文的規定,以及如何加強企業管理、行業自律、誠信建設,提高企業工作人員學法、知法、守法和用法的水準。

與此同時,市檢察院積極探索了“檢企共建”的長效機制, 建立了聯席會議制度,形成了“檢企共建”配合協作長效機制。加強對企業重點工程、重點環節的職務犯罪預防工作。與盤錦港集團等企業簽訂了“檢企共建”協定,檢察機關全程介入企業預防職務犯罪工作中,依法對企業的重點業務活動和關鍵環節進行監督,全力協助企業維護經營管理秩序,依法保護企業合法利益。

進學校 打殺陽光成長“攔路虎”

兩年來,“法律五進”宣講團走進學校,結合查辦的相關案件,積極做好青少年犯罪預防工作,為學校提供法律服務,有效維護學校有序發展。重點圍繞青少年群體開展普法活動,開展了“大手拉小手•守法在心頭”送法進校園活動,針對青少年學生法律意識不強、易盲目衝動的特點精心制定了活動方案,由辦案經驗豐富的青年檢察官組成法律宣講團,採取法制講座、主題班會、觀摩庭審等多種方式開展宣講;堅持法制教育與道德教育相結合。通過上法制課、專題報告會等形式對大、中、小學生進行以案析理、以案釋法教育;堅持發揮學校第一課堂的作用。以大、中、小學生喜聞樂見的方式方法,通過播放錄影、電影,舉辦法律知識競賽、模擬法庭、印製法制宣傳圖片以及聽取違法犯罪人員現身說法等活動,對中學生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育,不斷擴大了宣講的社會效果;堅持輿論導向的作用。充分利用廣播電臺、網路、報紙等各類傳媒的作用,傳遞青少年法制教育的正能量,形成家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。通過宣講,極大地提高了在校學生的法律意識和法律常識,教育學生遠離犯罪。

來源丨盤錦市檢察院

受到鄉鎮幹部及百姓的廣泛讚譽。兩年來,在各鄉鎮共舉辦各類宣講活動40餘場次,受教育人數達2000餘人,法律講堂真正地增強了犯罪預防效果,收到了較好的法律效果和社會效果。

進社區 彈奏平安家園“和諧曲”

為推進管理有序、文明和諧的新型社區建設,宣講團以社區服務、矛盾糾紛排查調處、社區綜合治理、社區教育、社區矯正工作為重點內容開展了宣講活動,依法保障社區居民的民主權利。為社區居民解疑釋惑、排憂解難。宣講與社區居民工作、生活密切相關的法律法規,引導社區居民增強法制觀念,提高法律意識和法律素質,幫助他們瞭解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。並以《居民委員會組織法》實施為重點,不斷提高居委會的自我管理、自我提升和自我完善;把密切聯繫群眾工作推向深入。同時,立足社區居民的基本需求,聚焦社會關注、群眾關心的領域和問題,廣泛開展了法律諮詢服務活動,重點宣傳了檢察機關職能範圍、貪污瀆職案件立案標準及舉報常識等方面的法律知識,積極擴大社區矯正法律監督工作的社會認知度,為社區矯正工作營造良好的社會氛圍。

兩年來,宣講團深入街道、社區,通過走訪慰問,與群眾面對面交流,拓寬了傾聽群眾意見建議的管道,比較真實直接地瞭解社情民情,為進一步解決群眾實際困難,奠定了一定基礎。通過發放檢察宣傳冊、警民聯繫卡、公開聯繫電話等方式, 針對居民群眾關心、關注的法律問題,檢察官都認真進行了答覆,並用通俗的語言、生動的案例向群眾宣講檢察職能,鼓勵大家用法律武器維護自己的合法權益,真正架起檢民的“連心橋”,將法律送到群眾身邊、把服務送到群眾身邊,及時掌握群眾的司法需求,提高群眾滿意度,切實提升司法公信力。

進企業 注射理性發展“防疫針”

兩年來,“法律五進”宣講團走進企業、車間,就相關的法律法規知識與企業職工“零距離”接觸,不斷提高了企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力,正確處理企業發展與維護職工權益關係,讓企業職工學法、知法和守法,增強企業和企業員工自覺守法和依法維權意識,努力形成和諧的勞動關係。特別加大了重點領域職務犯罪預防的宣講力度,重點在企業工程建設、物資採購、招投標等過程中易發的職務犯罪問題;在企業資產重組、改組改制、對外投融資等過程中易發的國有資產流失問題;重大責任事故及安全生產事故背後的瀆職失職問題方面進行宣講。加大非公企業預防職務犯罪宣講,向企業人員宣傳商業賄賂的危害、講解法律條文的規定,以及如何加強企業管理、行業自律、誠信建設,提高企業工作人員學法、知法、守法和用法的水準。

與此同時,市檢察院積極探索了“檢企共建”的長效機制, 建立了聯席會議制度,形成了“檢企共建”配合協作長效機制。加強對企業重點工程、重點環節的職務犯罪預防工作。與盤錦港集團等企業簽訂了“檢企共建”協定,檢察機關全程介入企業預防職務犯罪工作中,依法對企業的重點業務活動和關鍵環節進行監督,全力協助企業維護經營管理秩序,依法保護企業合法利益。

進學校 打殺陽光成長“攔路虎”

兩年來,“法律五進”宣講團走進學校,結合查辦的相關案件,積極做好青少年犯罪預防工作,為學校提供法律服務,有效維護學校有序發展。重點圍繞青少年群體開展普法活動,開展了“大手拉小手•守法在心頭”送法進校園活動,針對青少年學生法律意識不強、易盲目衝動的特點精心制定了活動方案,由辦案經驗豐富的青年檢察官組成法律宣講團,採取法制講座、主題班會、觀摩庭審等多種方式開展宣講;堅持法制教育與道德教育相結合。通過上法制課、專題報告會等形式對大、中、小學生進行以案析理、以案釋法教育;堅持發揮學校第一課堂的作用。以大、中、小學生喜聞樂見的方式方法,通過播放錄影、電影,舉辦法律知識競賽、模擬法庭、印製法制宣傳圖片以及聽取違法犯罪人員現身說法等活動,對中學生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育,不斷擴大了宣講的社會效果;堅持輿論導向的作用。充分利用廣播電臺、網路、報紙等各類傳媒的作用,傳遞青少年法制教育的正能量,形成家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。通過宣講,極大地提高了在校學生的法律意識和法律常識,教育學生遠離犯罪。

來源丨盤錦市檢察院

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