近日， 由河北省互聯網資訊辦公室主辦、河北新聞網承辦的《熱點聚焦》系列線上訪談視頻欄目的第45期正式上線， 特別邀請到黨的十九大代表、正定縣塔元莊村黨支部書記尹計平， 河北省農工辦、省農業廳政策調研處處長伍建光， 做客直播間， 就“關注“三農” 實施鄉村振興戰略”等話題進行了探討。
記者：作為黨的十九大代表， 您是如何宣講黨的十九大精神的？鄉親們反響如何？
尹計平：回來以後， 我第一時間把十九大報告精神傳達給大家， 分幾次給黨員代表和全村村民進行宣講。 後來根據省委宣傳部和市委宣傳部要求，
我主要針對農村有關精神給大家宣講， 同時結合我們村實際講述如何按照十九大精神落地生根開花。 每次我都講兩個多小時。 講完後， 有很多人又返過來到我們村學習參觀， 我們又進行了溝通， 效果很好。
記者：實施鄉村振興戰略有什麼重要意義？
伍建光：黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略， 這是黨中央從黨和國家戰略發展全域作出的重大決策， 是新時代做好“三農”工作的一個總抓手， 也是順應億萬農民對美好生活期待作出的一個重要戰略舉措。
實施鄉村振興戰略有非常鮮明的目標導向、問題導向、使命導向， 從河北來說，
首先， 補齊農業農村短板， 全面建成小康社會， 這是我們到2020年的階段性目標。 但是全面建成小康社會重點難點在農村， 關鍵也在農村， 必須要補齊農業農村發展的短板。 雖然改革開放以來農村有長足的發展和進步， 但是和城市比起來還是有很大差距。 不僅農民的收入僅僅相當於城鎮居民人均可支配收入的四成多一點， 而且農村的基礎設施和公共服務水準和城鎮的差距也很大。 所以， 要提升農民的幸福感和獲得感必須實施鄉村振興戰略。
從我們推動經濟高品質發展， 建設經濟強省來說也必須要大力實施鄉村振興戰略。 農業是一個國民經濟的基礎性產業， 而且現在農業相對來說處於弱勢產業，
第三點， 從改善整個河北的人均生態環境、建設美麗河北來說， 需要美麗的鄉村作為底色， 這麼多年來， 農村整體髒亂差的面貌相對來說比較普遍， 有幾個資料我可以給大家介紹一下。 我們農村無害化衛生廁所普及率剛52%， 農村村莊綠化率才剛剛31%， 農村生活污水的處理率剛剛10%。 這和老百姓要過上安靜整潔人居環境的迫切要求還是有很大差距的。
我們要夯實黨在農村的執政基礎， 確保整個農村社會的和諧穩定， 也需要實施鄉村振興戰略， 為什麼這麼講呢？現在我們全省農村正在經歷一場非常深刻的社會轉型， 這個轉型涉及經濟社會文化等層面， 而且深度是這麼多年來沒有過的， 我們講是幾千年未有之大變局。 農民和農民之間的關係變了， 農民對利益目標的追求變了， 我們用以前的治理模式很難把鄉村繼續維持良好， 所以對我們提升現在創新鄉村治理體系的能力又提出了新要求， 所以我們提出鄉村振興戰略。 和以前有什麼區別？這是我們在一個新時代作出的重大戰略決策， 其中最大的一個區別是什麼？就是總書記強調的，
記者：塔元莊村是如何加強農村基層基礎工作， 健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系？
尹計平：十九大以後， 總書記在報告裡提到基層組織建設很重要。 要實施農村戰略這一項工作， 首先得抓好基礎組織建設、抓班子建設， 得有一個真正的堅強有力好領導班子， 得要找一個無私心、有公心、愛農村、愛人民的領導人。 其次， 組一個堅強的兩委班子隊伍， 把黨員代表帶好， 把老百姓的心願做好。 實施農村振興戰略， 達到企業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕這個總要求， 作為一個農村幹部來說，只要按照這幾句話去認真落實，抓到點上，落實到實處，農村振興戰略才能實施，不然的話，基層組織建設搞不好，等於什麼事情也做不好。
記者：在做好基層組織建設方面，塔元莊村有哪些具體的舉措？
尹計平：就是班子團結，我們制定的制度規範能堅持好，十八年來每月5號黨員代表會必開，從來沒間斷過。還有，現在農村的短板就是人的思想渙散，得要加強學習教育。我們特別注重抓農民的思想教育，上個禮拜我們又開了一次村民大會，重點講精神文明建設，把精神文明建設抓好。再次，把制度規範抓好。我們對農村紅白理事會、環境衛生治理制度又修改了一次，定了一次認真、詳細、具體的制度。我們村以後就是旅遊村，結合振興戰略，要把人的思想文明建設抓好，在這方面我們下了很大功夫。我們正在組織材料，要開一次25歲到50歲年齡的青壯年之間的會議，來一次精神文明建設大教育。
另外，我們也制定了一些制度，要選出100人出去考察學習，可能到全國最好最文明的地方學習，必要時候走出國門去國外學習。他們考察回來後拉動全村村民的政治建設、文明建設。拿出一部分資金投入，把大夥好好的培養培養。物質文明差不多了，還得抓精神文明，把這倆文明都抓好了，村裡肯定能上一個臺階。
記者：應該如何培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍？塔元莊村在這方面是怎麼做得？
尹計平：這方面是我們當前需要解決的一個比較重要的問題。我們選擇十幾個年輕人，進行培訓。十八年時間也不短了，我們很多人年齡都比較大，也需要培養接班人。在這方面我們下的功夫也不小。首先把我的接班人要選到，我感覺我幹這十八年，總結了一個經驗：一定不要吃、不要拿，要有公心，老百姓才得到信任。我從2000年幹了以後我在這方面很重視，結果你看得到老百姓的擁護。
一般農村在分房子期間，尤其蓋了樓房以後，會有很多問題。我們分房子沒抓鬮，靠我一個人給大家說說分分，還得到了老百姓的滿意。說這個例子的目的是，一，老百姓素質高，再一個，咱們做得很公平。如果不公平的話，這個事就得罪人了。在企業蓋一個好房子分房子很難，作為我們村沒抓鬮，512戶都住進去了，一個對我有意見的沒有，我感覺我很幸福。我從內心感覺到，幹了十幾年，老百姓對我挺尊重，我沒有疑問，一定得為大夥服務好。尤其這次當了十九大代表，回來以後我給兩委說了，咱們一定要認真真真把工作做好，讓老百姓真正知道咱們黨對農村發展提出的很多要求，讓大夥明白在党的領導下把村建設好。
記者：在下一步工作中有沒有計畫，比如培養、學習或者考察等方式、方案呢？
尹計平：我讓他們出去學習著呢，去華西村學習過，出去考察過，但是在個別工作上也給他們提供一個平臺。但是我們得在一邊看，主要讓他們發揮，多種多樣的工作讓他們去參加。看他們表現，有什麼事成功不成功，只能這從方面鍛煉他們。
記者：塔元莊村將如何結合自身發展情況，推進鄉村振興、打造新時代新農村，在全國率先建成小康？
尹計平：2013年總書記給我們提的三方面要求，我們利用五年時間基本上都落實了，但是在幾項工作上做得還不細。報告提出加強推進農業現代化，我們感覺這是和農業產業化一脈相承的，在實施農村振興戰略過程中，我們要結合我們“三化”往實裡做、往細節做，基礎做得很好，在這個基礎上我們又謀劃了一些專案，搞了五百畝地的五花果採摘基地進行深加工，這樣下來以後符合農村振興。
要達到高標準小康，我們的目標也很明顯。在“三化”的指導下，結合十九大有關農村精神，在2018年利用一年時間，我們村集體收入能達到2000萬元，人均收入能達到26000元，到2020年集體收入達到3000萬元，人均收入31000元，那時候真正成為現代、高標準小康，老百姓的生活比現在更幸福。也可以說老百姓所有的需求我們都能讓他們得到滿意，那時候我覺得就真正實現了總書記的要求。
記者：河北將如何推動鄉村振興戰略在河北落地見效？
伍建光：省委省政府高度重視鄉村振興戰略的謀劃和實施，1月15日我們全省的農村工作會召開了，東峰書記、許勤省長都出席會議做了重要講話。我們農工辦牽頭組織起草了咱們省鄉村振興戰略的實施意見，對全省的鄉村振興戰略作出了一個總體的謀劃，檔現在正處於報批階段，作為今年省委的一號檔正式印發。
河北實施鄉村振興戰略就我個人對檔的理解和把握來說，我覺得關鍵是實施好“七大行動”，強化好“四個保障”。
“七大行動”，第一個就是要實施農業供給側結構性改革三年行動。包括四個著力點，第一，要發展科技農業，重點就是要打造“一區一帶百園”，一區就是我們的雄安新區，發展現代農業的科技高地，一帶就是環首都現代農業科技示範帶，百園是我們有200家的現代農業園區和130家農業科技園區，提升我們的自主創新能力。同時我們還要圍繞著咱們省18個特色優勢產業和產品來健全全產業鏈的技術支撐體系，組裝集成示範推廣50項特色優質品種和技術來提升咱們省農業科技水準。
第二，發展品質農業，品質農業就是要開展農業生產國內外的瞄準對比，沒標的建標、有標的提標，全面推行標準化生產。完善我們農產品品質追訴體系，推行農產品合格證制度，到2020年咱們省的農產品標準化普及率將會達到70%，農產品品質檢測整體合格率將會保持在98%以上。
第三，大力發展綠色，綠色農業主要就是要推動農業節水、節肥、節藥，節水就是到2020年全部實現節水小麥品種和配套技術的全覆蓋，河北省所有的小麥都需要。小麥是一個高耗水的品種，我們要實行這種節水型品種的推廣。節肥節藥就是要推行這種特土配方施肥全程綠色化的防控技術，到2020年，咱們省的化肥和農藥使用量，將在去年已經實現負增長的基礎上，再減少7%和6%。
第四，要大力發展品牌農業。現在農產品競爭力的標誌性東西就是有自己的品牌，不像以前生產出來以後不包裝也不分檢就到市場上去，這樣品質沒有保證，市場競爭力體現不出來。我們重點就是要培育打造一百個省級區域公用品牌，讓冀產的農產品更多地送到消費者手裡去，這是農業供給側結構性改革的需要。
第二個我們要實施農村人居環境整治的三年行動計畫，重點四項，一項是垃圾處理，再一個是汙水處理，三個是村容村貌整治，第四個是農村基礎設施提升。到2020年，我們農村的生活垃圾將基本上能夠治理普及化了，全縣域的PPP垃圾收集轉運處理將實行全覆蓋。到2020年農村無害化廁所改造和建設率、普及率基本上全部實現覆蓋。農村的生活污水將得到有效管控。到那時候農村的環境，我相信比現在有根本性改觀。農村的亂不是農民不願意過好日子，它的基礎設施和長效運行機制不到位，所以我們從基礎設施到機制建設上面下力量肯定有一個大變化。
第三個行動是我們實施國土綠化三年行動，就是要重點抓燕山、太行山、張家口冬奧綠化，然後就是雄安新區的森林城市，到2020年，一共完成硬葉林建設是1660萬畝。
第四個就是我們要實施脫貧攻堅三年行動，提高精准性上下功夫，對有勞動能力的就扶持發展特色高效的種養業，包括光伏、家庭手工業、電商、旅遊業，讓家家戶戶有一個增收項目、一個門路。把老百姓用自己的雙手勤勞致富的潛力激發出來，對確實是沒有勞動能力的特殊貧困人群就要通過醫療教育社保兜底，讓老百姓做到基本上能夠脫貧。
第五個行動是我們要實施強村富民行動，強村是什麼樣？就是要針對我們省現在村級集體經濟普遍薄弱，我們有近50%的村集體經營性收入是空白村。重點是要盤活農村集體資產資源，發展多種形式的股份合作的產業資本要素進行對接，促進農村新型集體經濟發展，讓更多的村成為像尹書記他們塔元莊這樣的好村。村集體有了錢，能給老百姓幹更多的實事。同時，需要大力推進的是，在盤活農村集體資產上，在推動農村資產變資本、資金變股金、農民變股東的上面做文章。大力發展土地股份合作，資金股份合作、資產股份合作、農宅股份合作等多種形式的股份合作，拓寬農民增收的來源和空間，構建起農民增收的長效機制。
第六項是我們要實施文明村鎮的創建行動，像尹書記說的，總書記強調了，對農民，我們既要富口袋，也要富腦袋。現在加強農村精神文明建設、塑造新時代農民的精神新風貌越來越成了我們迫切的任務，我們將強化農民的思想道德教育，弘揚燕趙文化、柏坡精神、趕考精神、時代精神，重新塑造農民的愛党愛國、向上向善、勤儉持家的鄉風家風。2018年底，縣級以上的文明村將占到全省所有村莊比例的40%以上，我們把農村的精神文明建設擺到了前所未有的重要位置。
第七個，我們要實施平安鄉村創建活動，怎麼樣打造一個既和諧有序又充滿活力的鄉村？就是要推進德治、自治、法治三治結合，創新鄉村的治理體系，讓我們構建鄉村平安網路，完善農村矛盾預防化解機制，做到“小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交”。
圍繞“七個行動”的實施，我們要強化四個保障，第一是強化政治保障，實施鄉村振興戰略實行的是五級書記負責制。省市縣鄉村五級書記負責制，黨政一把手責任制。而且我們要堅持農業農村優先發展，在幹部配比上我們要優先考慮，要素配製上優先安排，資金投入上優先保障，在公共服務上面優先發展。還有我們要把鄉村振興戰略納入到各級各地黨政領導班子和領導幹部的實際考核裡面，而且納入到現在全省重點工作大督察的範圍裡面。每年各市市委市政府都要把實施鄉村振興戰略情況向省委、省政府寫報告，這是政治保障。政治保障裡面還有最重要的一項，其中比較關鍵的一項就是總書記說的抓好“三農”工作隊伍的建設。尤其是抓好從兩委從黨支部書記的這種農村基層黨組織的建設，提高我們基層隊伍水準和素質能力，這是我們的一個組織保障。
第二個保障是我們要強化財政投入保障，鄉村振興戰略是一個系統性的工程，涵蓋領域多，實施年限長，不拿出真金白銀來幹這個事情是幹不出大名堂的，要財政上面要保持持續穩定增長，繼續把農業農村作為優先保障的領域。然後我們要創新財政資金的使用方式，發揮它的杠杆作用，撬動更多的金融資本和社會資本。我們省級政府還要爭取發鄉村振興的地方債權統一到鄉村振興裡面來，還有我們要研究制定出臺支持城市工商資本參與鄉村振興的具體政策意見，發揮工商資本工商企業的在債權裡面的重要作用，我們還要落實好耕地的增減掛鉤和占補平衡政策，在省域內進行指標交易，這也是一項重要的資金來源。
第三個是我們要強化制度保證，就是要深化農村改革，打通城市和農村之間要素流動的通道，讓城市更多人才資金技術能夠流向農村，推動鄉村振興的實施。
最後一個保障是我們要強化鄉村振興的規劃保障，現在省發改委正在牽頭起草我們省鄉村振興的戰略規劃綱要，分階段明確了發展目標，提出一批重大專項行動、重大專項政策，要求各地各部門也要制定專項規劃和專項工作方案。我相信，有了我們“七大行動”工作抓手，有了“四個保障”的強有力政策支撐體系，我們省的鄉村振興前景無限光明！
作為一個農村幹部來說，只要按照這幾句話去認真落實，抓到點上，落實到實處，農村振興戰略才能實施，不然的話，基層組織建設搞不好，等於什麼事情也做不好。記者：在做好基層組織建設方面，塔元莊村有哪些具體的舉措？
尹計平：就是班子團結，我們制定的制度規範能堅持好，十八年來每月5號黨員代表會必開，從來沒間斷過。還有，現在農村的短板就是人的思想渙散，得要加強學習教育。我們特別注重抓農民的思想教育，上個禮拜我們又開了一次村民大會，重點講精神文明建設，把精神文明建設抓好。再次，把制度規範抓好。我們對農村紅白理事會、環境衛生治理制度又修改了一次，定了一次認真、詳細、具體的制度。我們村以後就是旅遊村，結合振興戰略，要把人的思想文明建設抓好，在這方面我們下了很大功夫。我們正在組織材料，要開一次25歲到50歲年齡的青壯年之間的會議，來一次精神文明建設大教育。
另外，我們也制定了一些制度，要選出100人出去考察學習，可能到全國最好最文明的地方學習，必要時候走出國門去國外學習。他們考察回來後拉動全村村民的政治建設、文明建設。拿出一部分資金投入，把大夥好好的培養培養。物質文明差不多了，還得抓精神文明，把這倆文明都抓好了，村裡肯定能上一個臺階。
記者：應該如何培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍？塔元莊村在這方面是怎麼做得？
尹計平：這方面是我們當前需要解決的一個比較重要的問題。我們選擇十幾個年輕人，進行培訓。十八年時間也不短了，我們很多人年齡都比較大，也需要培養接班人。在這方面我們下的功夫也不小。首先把我的接班人要選到，我感覺我幹這十八年，總結了一個經驗：一定不要吃、不要拿，要有公心，老百姓才得到信任。我從2000年幹了以後我在這方面很重視，結果你看得到老百姓的擁護。
一般農村在分房子期間，尤其蓋了樓房以後，會有很多問題。我們分房子沒抓鬮，靠我一個人給大家說說分分，還得到了老百姓的滿意。說這個例子的目的是，一，老百姓素質高，再一個，咱們做得很公平。如果不公平的話，這個事就得罪人了。在企業蓋一個好房子分房子很難，作為我們村沒抓鬮，512戶都住進去了，一個對我有意見的沒有，我感覺我很幸福。我從內心感覺到，幹了十幾年，老百姓對我挺尊重，我沒有疑問，一定得為大夥服務好。尤其這次當了十九大代表，回來以後我給兩委說了，咱們一定要認真真真把工作做好，讓老百姓真正知道咱們黨對農村發展提出的很多要求，讓大夥明白在党的領導下把村建設好。
記者：在下一步工作中有沒有計畫，比如培養、學習或者考察等方式、方案呢？
尹計平：我讓他們出去學習著呢，去華西村學習過，出去考察過，但是在個別工作上也給他們提供一個平臺。但是我們得在一邊看，主要讓他們發揮，多種多樣的工作讓他們去參加。看他們表現，有什麼事成功不成功，只能這從方面鍛煉他們。
記者：塔元莊村將如何結合自身發展情況，推進鄉村振興、打造新時代新農村，在全國率先建成小康？
尹計平：2013年總書記給我們提的三方面要求，我們利用五年時間基本上都落實了，但是在幾項工作上做得還不細。報告提出加強推進農業現代化，我們感覺這是和農業產業化一脈相承的，在實施農村振興戰略過程中，我們要結合我們“三化”往實裡做、往細節做，基礎做得很好，在這個基礎上我們又謀劃了一些專案，搞了五百畝地的五花果採摘基地進行深加工，這樣下來以後符合農村振興。
要達到高標準小康，我們的目標也很明顯。在“三化”的指導下，結合十九大有關農村精神，在2018年利用一年時間，我們村集體收入能達到2000萬元，人均收入能達到26000元，到2020年集體收入達到3000萬元，人均收入31000元，那時候真正成為現代、高標準小康，老百姓的生活比現在更幸福。也可以說老百姓所有的需求我們都能讓他們得到滿意，那時候我覺得就真正實現了總書記的要求。
記者：河北將如何推動鄉村振興戰略在河北落地見效？
伍建光：省委省政府高度重視鄉村振興戰略的謀劃和實施，1月15日我們全省的農村工作會召開了，東峰書記、許勤省長都出席會議做了重要講話。我們農工辦牽頭組織起草了咱們省鄉村振興戰略的實施意見，對全省的鄉村振興戰略作出了一個總體的謀劃，檔現在正處於報批階段，作為今年省委的一號檔正式印發。
河北實施鄉村振興戰略就我個人對檔的理解和把握來說，我覺得關鍵是實施好“七大行動”，強化好“四個保障”。
“七大行動”，第一個就是要實施農業供給側結構性改革三年行動。包括四個著力點，第一，要發展科技農業，重點就是要打造“一區一帶百園”，一區就是我們的雄安新區，發展現代農業的科技高地，一帶就是環首都現代農業科技示範帶，百園是我們有200家的現代農業園區和130家農業科技園區，提升我們的自主創新能力。同時我們還要圍繞著咱們省18個特色優勢產業和產品來健全全產業鏈的技術支撐體系，組裝集成示範推廣50項特色優質品種和技術來提升咱們省農業科技水準。
第二，發展品質農業，品質農業就是要開展農業生產國內外的瞄準對比，沒標的建標、有標的提標，全面推行標準化生產。完善我們農產品品質追訴體系，推行農產品合格證制度，到2020年咱們省的農產品標準化普及率將會達到70%，農產品品質檢測整體合格率將會保持在98%以上。
第三，大力發展綠色，綠色農業主要就是要推動農業節水、節肥、節藥，節水就是到2020年全部實現節水小麥品種和配套技術的全覆蓋，河北省所有的小麥都需要。小麥是一個高耗水的品種，我們要實行這種節水型品種的推廣。節肥節藥就是要推行這種特土配方施肥全程綠色化的防控技術，到2020年，咱們省的化肥和農藥使用量，將在去年已經實現負增長的基礎上，再減少7%和6%。
第四，要大力發展品牌農業。現在農產品競爭力的標誌性東西就是有自己的品牌，不像以前生產出來以後不包裝也不分檢就到市場上去，這樣品質沒有保證，市場競爭力體現不出來。我們重點就是要培育打造一百個省級區域公用品牌，讓冀產的農產品更多地送到消費者手裡去，這是農業供給側結構性改革的需要。
第二個我們要實施農村人居環境整治的三年行動計畫，重點四項，一項是垃圾處理，再一個是汙水處理，三個是村容村貌整治，第四個是農村基礎設施提升。到2020年，我們農村的生活垃圾將基本上能夠治理普及化了，全縣域的PPP垃圾收集轉運處理將實行全覆蓋。到2020年農村無害化廁所改造和建設率、普及率基本上全部實現覆蓋。農村的生活污水將得到有效管控。到那時候農村的環境，我相信比現在有根本性改觀。農村的亂不是農民不願意過好日子，它的基礎設施和長效運行機制不到位，所以我們從基礎設施到機制建設上面下力量肯定有一個大變化。
第三個行動是我們實施國土綠化三年行動，就是要重點抓燕山、太行山、張家口冬奧綠化，然後就是雄安新區的森林城市，到2020年，一共完成硬葉林建設是1660萬畝。
第四個就是我們要實施脫貧攻堅三年行動，提高精准性上下功夫，對有勞動能力的就扶持發展特色高效的種養業，包括光伏、家庭手工業、電商、旅遊業，讓家家戶戶有一個增收項目、一個門路。把老百姓用自己的雙手勤勞致富的潛力激發出來，對確實是沒有勞動能力的特殊貧困人群就要通過醫療教育社保兜底，讓老百姓做到基本上能夠脫貧。
第五個行動是我們要實施強村富民行動，強村是什麼樣？就是要針對我們省現在村級集體經濟普遍薄弱，我們有近50%的村集體經營性收入是空白村。重點是要盤活農村集體資產資源，發展多種形式的股份合作的產業資本要素進行對接，促進農村新型集體經濟發展，讓更多的村成為像尹書記他們塔元莊這樣的好村。村集體有了錢，能給老百姓幹更多的實事。同時，需要大力推進的是，在盤活農村集體資產上，在推動農村資產變資本、資金變股金、農民變股東的上面做文章。大力發展土地股份合作，資金股份合作、資產股份合作、農宅股份合作等多種形式的股份合作，拓寬農民增收的來源和空間，構建起農民增收的長效機制。
第六項是我們要實施文明村鎮的創建行動，像尹書記說的，總書記強調了，對農民，我們既要富口袋，也要富腦袋。現在加強農村精神文明建設、塑造新時代農民的精神新風貌越來越成了我們迫切的任務，我們將強化農民的思想道德教育，弘揚燕趙文化、柏坡精神、趕考精神、時代精神，重新塑造農民的愛党愛國、向上向善、勤儉持家的鄉風家風。2018年底，縣級以上的文明村將占到全省所有村莊比例的40%以上，我們把農村的精神文明建設擺到了前所未有的重要位置。
第七個，我們要實施平安鄉村創建活動，怎麼樣打造一個既和諧有序又充滿活力的鄉村？就是要推進德治、自治、法治三治結合，創新鄉村的治理體系，讓我們構建鄉村平安網路，完善農村矛盾預防化解機制，做到“小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交”。
圍繞“七個行動”的實施，我們要強化四個保障，第一是強化政治保障，實施鄉村振興戰略實行的是五級書記負責制。省市縣鄉村五級書記負責制，黨政一把手責任制。而且我們要堅持農業農村優先發展，在幹部配比上我們要優先考慮，要素配製上優先安排，資金投入上優先保障，在公共服務上面優先發展。還有我們要把鄉村振興戰略納入到各級各地黨政領導班子和領導幹部的實際考核裡面，而且納入到現在全省重點工作大督察的範圍裡面。每年各市市委市政府都要把實施鄉村振興戰略情況向省委、省政府寫報告，這是政治保障。政治保障裡面還有最重要的一項，其中比較關鍵的一項就是總書記說的抓好“三農”工作隊伍的建設。尤其是抓好從兩委從黨支部書記的這種農村基層黨組織的建設，提高我們基層隊伍水準和素質能力，這是我們的一個組織保障。
第二個保障是我們要強化財政投入保障，鄉村振興戰略是一個系統性的工程，涵蓋領域多，實施年限長，不拿出真金白銀來幹這個事情是幹不出大名堂的，要財政上面要保持持續穩定增長，繼續把農業農村作為優先保障的領域。然後我們要創新財政資金的使用方式，發揮它的杠杆作用，撬動更多的金融資本和社會資本。我們省級政府還要爭取發鄉村振興的地方債權統一到鄉村振興裡面來，還有我們要研究制定出臺支持城市工商資本參與鄉村振興的具體政策意見，發揮工商資本工商企業的在債權裡面的重要作用，我們還要落實好耕地的增減掛鉤和占補平衡政策，在省域內進行指標交易，這也是一項重要的資金來源。
第三個是我們要強化制度保證，就是要深化農村改革，打通城市和農村之間要素流動的通道，讓城市更多人才資金技術能夠流向農村，推動鄉村振興的實施。
最後一個保障是我們要強化鄉村振興的規劃保障，現在省發改委正在牽頭起草我們省鄉村振興的戰略規劃綱要，分階段明確了發展目標，提出一批重大專項行動、重大專項政策，要求各地各部門也要制定專項規劃和專項工作方案。我相信，有了我們“七大行動”工作抓手，有了“四個保障”的強有力政策支撐體系，我們省的鄉村振興前景無限光明！