天津市十七屆人大一次會議開幕

天津市第十七屆人民代表大會第一次會議今天上午在天津禮堂開幕。

大會執行主席、主席團常務主席李鴻忠、張國清、段春華、散襄軍、崔津渡、張俊芳、張俊濱、楊福剛、梁寶明在主席臺就座。

大會執行主席、主席團常務主席肖懷遠主持會議。

大會主席團成員臧獻甫在主席臺就座。

上午9時，肖懷遠宣佈，此次大會應到代表706人，實到代表683人，符合法定人數，大會開幕。雄壯的中華人民共和國國歌在大廳內響起。

代市長張國清代表市人民政府作《政府工作報告》。報告共分三個部分：過去五年工作回顧；今後五年的奮鬥目標和2018年工作任務；以改革創新精神建設人民滿意政府。

張國清說，過去五年，是天津發展進程中極不平凡的五年。我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十九大精神，深入落實黨中央、國務院的決策部署和市委的工作要求，

扎實推進“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局在天津的實施，各項工作取得了顯著成績，為全面建成高品質小康社會打下了堅實基礎。全市生產總值年均增長8.9%，一般公共預算收入年均增長8.4%，固定資產投資年均增長10.5%，社會消費品零售總額年均增長7.9%，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長8.9%和10%，萬元生產總值能耗累計下降25%以上，節能減排降碳完成國家下達的目標任務。

張國清說，回顧五年的實踐，我們深切感到，做好新時期政府工作，必須堅持黨對一切工作的領導，必須深入踐行新發展理念，必須把改革創新作為根本動力，必須堅持以人民為中心，必須以釘釘子精神狠抓落實。

張國清說，

今後五年是“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期，是天津發展的重要歷史性視窗期。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。對天津來說，是搶抓歷史性視窗期，闖關口、度關山，實現由高速增長向高品質發展轉變的生死攸關的一年。政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議決策部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，加強黨對經濟工作的全面領導，深入落實市第十一次黨代會和市委十一屆二次、三次全會部署要求，堅持穩中求進工作總基調，

堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，推進品質變革、效率變革、動力變革，堅定不移推動高品質發展，全力推進京津冀協同發展，堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治的攻堅戰，推進“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局在天津的實施，促進經濟社會持續健康發展。

張國清說，今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長5%，一般公共預算收入增長3%，固定資產投資增長6%，社會消費品零售總額增長6%左右，新增就業48萬人，居民人均可支配收入增長6.5%左右，城市居民消費價格漲幅控制在3%左右，節能減排降碳完成進度目標。

張國清說，圍繞實現今年經濟社會發展目標，

要著重抓好八個方面工作：一是深入推進供給側結構性改革，加快建設現代化經濟體系。二是深入推進京津冀協同發展，全面提升服務和協作水準。三是深入推進防範化解重大風險攻堅戰，堅決守住不發生區域性系統性風險的底線。四是深入推進精准脫貧攻堅戰，進一步提升人民群眾獲得感幸福感安全感。五是深入推進污染防治攻堅戰，著力改善生態環境品質。六是深入推進鄉村振興戰略，加快提升農業農村現代化水準。七是深入推進體制機制改革，持續增強發展活力和動力。八是深入推進高水準雙向開放，推動形成全面開放新格局。

張國清說，實現今後五年的目標任務，政府肩負著重要職責和使命。要堅持忠誠為政，把党的政治建設擺在首位；堅持以學促政，切實提高科學履職能力；堅持依法行政，加快建設法治政府；堅持從嚴治政，全面加強廉政建設；堅持實幹勤政，恪盡職守擔當作為。

張國清最後說，新思想引領新時代，新作為譜寫新篇章。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的領導下，不忘初心、牢記使命，維護核心、忠誠擔當，奮勇競進、埋頭苦幹，為建設“五個現代化天津”作出新的更大貢獻，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興中國夢而竭力奮鬥。

根據會議議程，大會印發了天津市2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、天津市2017年預算執行情況和2018年預算草案的報告，提請審查批准。

大會期間,市人大代表將對《政府工作報告》進行審議，對計畫報告、預算報告進行審查。根據代表的意見，將提交市十七屆人大一次會議最後一次全體會議表決。

出席大會並在主席臺就座的市領導還有：姚小旋、張玉卓、盛茂林、程麗華、鄧修明、趙飛、陳浙閩、冀國強、李毅、孫文魁、李樹起、康義、金湘軍、劉長喜、李文喜、朱麗萍、薛進文、高玉葆、沈中陽、魏大鵬、黎昌晉、高憬宏、于世平、程躍進、吳國志、鮑迎祥、張令、李明、王克金和市政府秘書長孟慶松；老同志吳振、高德占、房鳳友、劉勝玉、邢元敏、白化嶺、王成懷、錢其璈、劉文藩、蘇寶琮、羅遠鵬、潘義清、李振東、王鴻江、張毓環、邢軍、王述祖、梁肅、陳洪江、左明、盧金髮、史蓮喜、苟利軍、邢明軍、李潤蘭、王寶弟、李泉山、王治平等。

在津全國人大代表，市政協委員，市委、市人大常委會、市政府有關部門負責人，市級法院、檢察院負責人，駐津部隊負責人，區長，區人大常委會副主任，區監察委員會主任，區法院、檢察院負責人等列席會議。

把党的政治建設擺在首位；堅持以學促政，切實提高科學履職能力；堅持依法行政，加快建設法治政府；堅持從嚴治政，全面加強廉政建設；堅持實幹勤政，恪盡職守擔當作為。