這一大串關鍵字
完美詮釋了濱湖民政的2017
2017年， 濱湖民政緊緊圍繞“民政為民、民政愛民”的工作宗旨， 按照建設更高水準現代民政示範區的目標， 開拓創新， 狠抓落實， 扎實推進， 各項民政工作取得了較好的成績， 在全區經濟社會發展中發揮了民生保障“發動機”、社會和諧“安全閥”的重要作用。
1.基礎民生保障極大拓展
一是強化規範救助
對低收入人口實行入戶調查、逐一比對、建檔立卡；完成低保提標及年審工作， 低保標準提高到820元/月·人， 共對1027戶（1590人）低保對象發放低保金1300萬元。
二是強化急難救助
三是強化精准救助
出臺《濱湖區全面構建精准化社會救助綜合服務體系的意見》， 積極推進“陽光扶貧”監管系統建設， 努力實現救助物件精准識別、救助資源統籌整合、救助施行簡便高效。 建立健全困境未成年人關愛保護工作體制機制， 全面落實專（兼）職督導員工作制度， 認真履行困境未成年人的動態統計、強制報告、臨時監護、評估幫扶和關愛保護等責任。
2.養老服務體系不斷完善
一是深化養老服務改革
華莊養老服務中心已建成投運， 新增養老床位535張。 新建成社區居家養老服務中心（站）4家、街道老年人日間照料中心2家。 目前全區共有養老機構15家、4900張床位， 居家養老服務中心實現社區全覆蓋、日托床位620張， 每千名老人擁有養老床位數達到43張。
二是推動養老融合發展
蠡園朗高養老院內設護理院取得了醫保定點資格， 華莊養老服務中心內設護理院取得了醫療機構許可證；美湖社區建成醫養融合型居家養老服務中心。 目前， 全區養老機構內設護理院5家、醫務室2家， 醫保定點床位1489張，
三是落實惠老實事專案
養老院的老人進行益智康復訓練
3.基層社區治理創新推進
一是深化社區協商民主
出臺《關於加強社區協商民主建設的實施意見》，
水秀社區“百姓議員”民主協商現場
二是理順跨區安置問題
出臺《關於理順跨區域安置居民管理體制的實施意見》， 經摸排確認需要清理的範圍包括36個安置社區5324戶居民家庭， 其中重點涉及太湖街道與雪浪街道、馬山街道與蠡園街道的清理工作正在有序推進中。 省級和諧社區建設達成率達97%以上。 全年共發放社區工作經費、扁平化專項經費、社工職資補貼等各類社區建設資金4560多萬元。
三是提升三社聯動質態
從社區、社會組織、專業社工三者融合發展出發， 積極開展2017年度區級社區融合式發展項目建設， 區、街道（鎮）兩級共有80多個項目脫穎而出， 投入創投資金達300萬元，為歷年之最；同時，17個專案入圍市級公益創投，1個專案入圍省級公益創投，濱湖區金鄰居社工事務所成為無錫市唯一一家入選國家民政部“牽手計畫”的專業社會工作服務機構，“鄰里夥伴自治模式”、“‘益碼頭’社區共同體營造項目”分別獲省社會工作優秀案例（項目）一等獎。社會組織年檢和等級評估不斷深化，社會組織培育與管理得到有效加強，目前全區共有各類社會組織1500個，平均每萬人擁有數達到10.6個。社工隊伍不斷壯大，目前全區共有專業持證社工615人。
4.雙擁優撫安置有效落實
一是擁軍工作順利開展
精心開展節日擁軍優屬走訪慰問活動，向駐區部隊送去260余萬元慰問物資和慰問金；積極協調解決駐區部隊官兵的後顧之憂，組織了駐區部隊“百名立功官兵看濱湖發展”、軍地單身青年聯誼等活動；
成功舉辦“軍地融情 牽手幸福人生”聯誼活動
二是優撫政策有效落實
出臺《關於切實做好優撫安置有關工作的通知》，各類優撫政策到位率100%，“光榮人家”榮譽牌發放到位，“優撫之家”建成率達到50%以上，共發放各類優撫經費6815萬元；
三是安置工作及時實施
完成2016年退役士兵（轉業士官）、2017年秋季退役士兵及2012-2014年符合條件的轉業士官的安置工作，14名隨軍家屬安置到位；妥善處置涉軍信訪，及時消除涉軍群體的不穩定因素。
5.專項社會事務優化提效
一是在區劃地名服務上
全面完成全國第二次地名普查工作；收集梳理路街巷無名、重名、錯名問題，及時解決地名糾紛和矛盾，共完成22處建築物、道路、橋樑的命名工作，撰寫標準地名詞典詞條34條。加強平安邊界建設，及時對界樁現狀進行實地踏勘，完成簽訂與濱梁線、濱新線和錫常線濱湖—武進段平安邊界建設協議書。
二是在婚姻登記服務上
成功舉辦“櫻為有你”、“為愛拼豆”等婚戀主題宣傳活動；全年共辦理結婚登記3862件，離婚登記1520件，補辦婚姻證件926件，出具婚姻登記記錄證明114件，登記合格率100%。
三是在殯葬管理服務上
切實加大公墓節地生態化建設力度，全面加強區屬公墓內部管理，在各墓區推行統一的業務規範標準，不斷提升服務的品質和水準；清明祭掃安全、平穩、有序開展，全區共接待祭掃群眾250萬人次。殯葬長效管理深入推進，堅決遏制傾向性苗頭，對重點區域做到每天“一巡查”、“一報告”。
2017年度十大特色亮點1.全力推進“陽光扶貧”
按照全市統一部署，圍繞“陽光扶貧”監管系統建設，全面梳理並上線八類困難對象線：1017戶低保戶，383名醫療救助對象，113名“三無”分散供養對象，18445名尊老金對象，2546名殘疾人“兩項補貼”對象，8名孤兒，222名區級臨時救助對象。通過“陽光扶貧”監管系統，每個困難物件的困難情況，每一筆幫困救助資金的去向等情況都能在網上看得清清楚楚，得到有力監督。
2.率先開展深度救助
在全市率先出臺“升級版”的《濱湖區因病致困家庭深度救助的實施意見（試行）》，進一步擴大了救助物件、降低了准入門檻、提高了救助標準、拓寬了救助內容，符合條件的因病致困家庭最高可獲得30萬元的深度救助，有效破解了重症病患者家庭因病致貧、因病返貧等問題，讓困難群眾有了更多的獲得感和幸福感。
深入居民家中開展“大走訪”活動
3.紮緊兜實保障底線
深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理，對低收入人口實行入戶調查、逐一比對、建檔立卡，全面掌握被調查物件的基本情況、收入及其它經濟情況，並對調查中發現的問題進行深入整改，完成低保提標及年審工作，低保標準提高到820元/月·人。“三無”對象供養、孤兒養育、殘疾人“兩項補貼”等福利補貼標準全面提升，民生兜底保障網進一步織密紮牢。
4.深入推進醫養融合
重點扶持護理型養老機構建設，積極推進醫、養、康、護融合發展，華莊養老服務中心建成投運，新增養老床位535張，全區護理型床位4089張，占機構養老床位總數的82%。朗高養老院等8家養老機構內設了醫療衛生機構，醫保定點床位達1489張，占全市養老機構同類床位的一半以上。我區入圍“省級醫養結合試點區”，區社會福利中心、太湖養老服務中心、藍天養老院被評為“省示範性養老機構”。
5.著力深化養老改革
充分發揮市場在養老服務資源配置中的決定性作用，通過公辦民營、民辦公助等形式培育了“金夕延年”“朗高”“藍天”“安康通”等一批在省、市具有較高知名度的養老服務連鎖企業，全區90%以上的養老床位和40%以上的居家養老服務中心由社會力量舉辦或運營管理，社會力量逐步成為養老服務業發展的主體。2017年8月，我區成為全市唯一入圍省級財政支持的“居家和社區養老服務創新示範區”創建單位。
醫生志願者給老人免費檢查
6.創新實施協商民主
按照協商於民、協商為民的要求，全面推進社區協商民主示範專案建設工作，20個示範社區共搭建了30多個議事協商平臺，通過協商民主程序解決了相關社區近百個問題，相繼湧現出水秀社區“百姓議員”、景麗東苑社區“三分協商”、梁溪社區“梁溪聲音”等協商民主特色項目，成為社區難點問題破解的“助力器”、民生實事落實的“催化器”、經濟社會發展的“加速器”。
7.持續開展公益創投
從社區、社會組織、專業社工三者融合發展出發，圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”領域，持續開展2017年度社區融合式發展項目建設，區、街道（鎮）兩級共投入創投資金達300萬元，為歷年之最。獲該項資金扶持的80多個專案，直接服務物件達數十萬人。此外，17個專案入圍市級公益創投，1個專案入圍省級公益創投，濱湖區金鄰居社工事務所成為無錫市唯一一家入選國家民政部“牽手計畫”的專業社會工作服務機構，“鄰里夥伴自治模式”、“‘益碼頭’社區共同體營造項目”分別獲省社會工作優秀案例（項目）一等獎。
社會組織在社區開展快樂親子活動
8.深入實施“義莊計畫”
進一步深化以“義倉、義集、義工、義基金”為核心現代義莊體系，義倉共接收到社區居民、愛心企業捐贈物資848件、捐款36000多元，惠河社區義倉分站投入使用，進一步方便了居民們的捐贈，實現愛心捐贈“零距離”；共開展義集活動11場，攤位總數達562個，收到愛心人士和商家捐款近5000元；義工隊伍進一步發展壯大，形成了600多人組成的較為穩定的隊伍，每月定期開展入戶走訪、派送愛心物資活動，營造了“人人可公益”的濃郁氛圍，傳播了公益向善正能量。
9.貫徹落實優撫政策
深入貫徹落實省、市關於優撫安置工作的要求，出臺《關於切實做好優撫安置有關工作的通知》，積極落實重點優撫對象撫恤補助政策、國家撫恤補助優撫對象的優待政策、物價補貼政策、“兩參”退役人員慰問政策以及符合政府安排工作條件退役士兵安置政策；促進自主擇業退役士兵就業創業，開展下崗、失業轉業志願兵（士官）技能培訓和再就業，對生活困難失業轉業志願兵（士官）和自謀職業轉業士官給予幫困救助。2017年，共發放各類優撫經費6815萬元。
10.全面完成地名普查
按照國家統一部署，經過近3年的時間，對全區範圍的地名及相關屬性資訊進行深入調查梳理，順利完成第二次全國地名普查工作，其中，編制地名調查目錄3663條，完成外業調查4000餘條，填寫地名登記表（調查表）5443餘份、地名成果表3240份、地名標誌登記表282份，收集各類圖片影像資料6000餘份，全面建成地名普查資料庫，查清了地名的基本情況，掌握了地名的基礎資料，提高了地名的標準化水準，為社會提供全面準確的地名資訊奠定重要基礎。
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投入創投資金達300萬元，為歷年之最；同時，17個專案入圍市級公益創投，1個專案入圍省級公益創投，濱湖區金鄰居社工事務所成為無錫市唯一一家入選國家民政部“牽手計畫”的專業社會工作服務機構，“鄰里夥伴自治模式”、“‘益碼頭’社區共同體營造項目”分別獲省社會工作優秀案例（項目）一等獎。社會組織年檢和等級評估不斷深化，社會組織培育與管理得到有效加強，目前全區共有各類社會組織1500個，平均每萬人擁有數達到10.6個。社工隊伍不斷壯大，目前全區共有專業持證社工615人。4.雙擁優撫安置有效落實
一是擁軍工作順利開展
精心開展節日擁軍優屬走訪慰問活動，向駐區部隊送去260余萬元慰問物資和慰問金；積極協調解決駐區部隊官兵的後顧之憂，組織了駐區部隊“百名立功官兵看濱湖發展”、軍地單身青年聯誼等活動；
成功舉辦“軍地融情 牽手幸福人生”聯誼活動
二是優撫政策有效落實
出臺《關於切實做好優撫安置有關工作的通知》，各類優撫政策到位率100%，“光榮人家”榮譽牌發放到位，“優撫之家”建成率達到50%以上，共發放各類優撫經費6815萬元；
三是安置工作及時實施
完成2016年退役士兵（轉業士官）、2017年秋季退役士兵及2012-2014年符合條件的轉業士官的安置工作，14名隨軍家屬安置到位；妥善處置涉軍信訪，及時消除涉軍群體的不穩定因素。
5.專項社會事務優化提效
一是在區劃地名服務上
全面完成全國第二次地名普查工作；收集梳理路街巷無名、重名、錯名問題，及時解決地名糾紛和矛盾，共完成22處建築物、道路、橋樑的命名工作，撰寫標準地名詞典詞條34條。加強平安邊界建設，及時對界樁現狀進行實地踏勘，完成簽訂與濱梁線、濱新線和錫常線濱湖—武進段平安邊界建設協議書。
二是在婚姻登記服務上
成功舉辦“櫻為有你”、“為愛拼豆”等婚戀主題宣傳活動；全年共辦理結婚登記3862件，離婚登記1520件，補辦婚姻證件926件，出具婚姻登記記錄證明114件，登記合格率100%。
三是在殯葬管理服務上
切實加大公墓節地生態化建設力度，全面加強區屬公墓內部管理，在各墓區推行統一的業務規範標準，不斷提升服務的品質和水準；清明祭掃安全、平穩、有序開展，全區共接待祭掃群眾250萬人次。殯葬長效管理深入推進，堅決遏制傾向性苗頭，對重點區域做到每天“一巡查”、“一報告”。
2017年度十大特色亮點1.全力推進“陽光扶貧”
按照全市統一部署，圍繞“陽光扶貧”監管系統建設，全面梳理並上線八類困難對象線：1017戶低保戶，383名醫療救助對象，113名“三無”分散供養對象，18445名尊老金對象，2546名殘疾人“兩項補貼”對象，8名孤兒，222名區級臨時救助對象。通過“陽光扶貧”監管系統，每個困難物件的困難情況，每一筆幫困救助資金的去向等情況都能在網上看得清清楚楚，得到有力監督。
2.率先開展深度救助
在全市率先出臺“升級版”的《濱湖區因病致困家庭深度救助的實施意見（試行）》，進一步擴大了救助物件、降低了准入門檻、提高了救助標準、拓寬了救助內容，符合條件的因病致困家庭最高可獲得30萬元的深度救助，有效破解了重症病患者家庭因病致貧、因病返貧等問題，讓困難群眾有了更多的獲得感和幸福感。
深入居民家中開展“大走訪”活動
3.紮緊兜實保障底線
深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理，對低收入人口實行入戶調查、逐一比對、建檔立卡，全面掌握被調查物件的基本情況、收入及其它經濟情況，並對調查中發現的問題進行深入整改，完成低保提標及年審工作，低保標準提高到820元/月·人。“三無”對象供養、孤兒養育、殘疾人“兩項補貼”等福利補貼標準全面提升，民生兜底保障網進一步織密紮牢。
4.深入推進醫養融合
重點扶持護理型養老機構建設，積極推進醫、養、康、護融合發展，華莊養老服務中心建成投運，新增養老床位535張，全區護理型床位4089張，占機構養老床位總數的82%。朗高養老院等8家養老機構內設了醫療衛生機構，醫保定點床位達1489張，占全市養老機構同類床位的一半以上。我區入圍“省級醫養結合試點區”，區社會福利中心、太湖養老服務中心、藍天養老院被評為“省示範性養老機構”。
5.著力深化養老改革
充分發揮市場在養老服務資源配置中的決定性作用，通過公辦民營、民辦公助等形式培育了“金夕延年”“朗高”“藍天”“安康通”等一批在省、市具有較高知名度的養老服務連鎖企業，全區90%以上的養老床位和40%以上的居家養老服務中心由社會力量舉辦或運營管理，社會力量逐步成為養老服務業發展的主體。2017年8月，我區成為全市唯一入圍省級財政支持的“居家和社區養老服務創新示範區”創建單位。
醫生志願者給老人免費檢查
6.創新實施協商民主
按照協商於民、協商為民的要求，全面推進社區協商民主示範專案建設工作，20個示範社區共搭建了30多個議事協商平臺，通過協商民主程序解決了相關社區近百個問題，相繼湧現出水秀社區“百姓議員”、景麗東苑社區“三分協商”、梁溪社區“梁溪聲音”等協商民主特色項目，成為社區難點問題破解的“助力器”、民生實事落實的“催化器”、經濟社會發展的“加速器”。
7.持續開展公益創投
從社區、社會組織、專業社工三者融合發展出發，圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”領域，持續開展2017年度社區融合式發展項目建設，區、街道（鎮）兩級共投入創投資金達300萬元，為歷年之最。獲該項資金扶持的80多個專案，直接服務物件達數十萬人。此外，17個專案入圍市級公益創投，1個專案入圍省級公益創投，濱湖區金鄰居社工事務所成為無錫市唯一一家入選國家民政部“牽手計畫”的專業社會工作服務機構，“鄰里夥伴自治模式”、“‘益碼頭’社區共同體營造項目”分別獲省社會工作優秀案例（項目）一等獎。
社會組織在社區開展快樂親子活動
8.深入實施“義莊計畫”
進一步深化以“義倉、義集、義工、義基金”為核心現代義莊體系，義倉共接收到社區居民、愛心企業捐贈物資848件、捐款36000多元，惠河社區義倉分站投入使用，進一步方便了居民們的捐贈，實現愛心捐贈“零距離”；共開展義集活動11場，攤位總數達562個，收到愛心人士和商家捐款近5000元；義工隊伍進一步發展壯大，形成了600多人組成的較為穩定的隊伍，每月定期開展入戶走訪、派送愛心物資活動，營造了“人人可公益”的濃郁氛圍，傳播了公益向善正能量。
9.貫徹落實優撫政策
深入貫徹落實省、市關於優撫安置工作的要求，出臺《關於切實做好優撫安置有關工作的通知》，積極落實重點優撫對象撫恤補助政策、國家撫恤補助優撫對象的優待政策、物價補貼政策、“兩參”退役人員慰問政策以及符合政府安排工作條件退役士兵安置政策；促進自主擇業退役士兵就業創業，開展下崗、失業轉業志願兵（士官）技能培訓和再就業，對生活困難失業轉業志願兵（士官）和自謀職業轉業士官給予幫困救助。2017年，共發放各類優撫經費6815萬元。
10.全面完成地名普查
按照國家統一部署，經過近3年的時間，對全區範圍的地名及相關屬性資訊進行深入調查梳理，順利完成第二次全國地名普查工作，其中，編制地名調查目錄3663條，完成外業調查4000餘條，填寫地名登記表（調查表）5443餘份、地名成果表3240份、地名標誌登記表282份，收集各類圖片影像資料6000餘份，全面建成地名普查資料庫，查清了地名的基本情況，掌握了地名的基礎資料，提高了地名的標準化水準，為社會提供全面準確的地名資訊奠定重要基礎。
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