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關於就業創業、人才人事,這些熱點快來關注

1月18日, 省人社廳召開2018年首場新聞發佈會, 對2018年全省人社工作主要任務進行通報。 省人社廳相關局建設, 進一步完善公共創業服務內容, 充分發揮省大學生創新創業活動中心“活動、孵化、培訓”功能和“聚集、引領、示範、輻射”作用, 落實創業扶持政策。

3、切實做好就業困難高校畢業生幫扶工作。

及時發放求職創業補貼, 做好2018屆高校離校未就業畢業生資訊交換和收集, 全面實施精准幫扶, 提供有針對性、切實可行的就業援助。

4、引導和鼓勵高校畢業生到基層工作。

全面貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》,

進一步細化、實化政策措施, 鼓勵、引導高校畢業生到基層建功立業。

問:請談一談當前及下一步深度貧困地區就業扶貧工作的重點?

答:下一步, 人社廳將重點聚焦聚力深度貧困地區2018年計畫摘帽的12個縣、計畫退出的124個貧困村、27.3萬人口脫貧,

大力推進深度貧困縣貧困勞動力精准識別、就業培訓、轉移輸出、公益性崗位安置等就業扶貧工作, 全面完成深度貧困縣貧困勞動力新增轉移就業3萬人, 貧困勞動力參加職業技能培訓3.5萬人以上工作任務, 確保2018年計畫脫貧的有培訓意願的貧困勞動力都能參加一次職業培訓, 有勞動能力的貧困家庭至少有一人就業。

問:十九大報告指出, 鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動, 我想請問, 我省在公務員考錄方面有何舉措?

答:長期以來, 我省公務員考錄始終堅持基層導向, 鼓勵引導各類人才尤其高校畢業生到艱苦邊遠地區鍛煉成長、建功立業。 2017年, 全省考錄公務員15351名, 其中縣級及以下機關考錄12130名, 占89.6%。

2018年, 我們將進一步聚焦聚力脫貧攻堅對人才的需求, 為艱苦邊遠尤其深度貧困地區補充基層幹部、提供人才支撐。

1 指導艱苦邊遠地區根據需要使用放寬開考比例、年齡、專業、學歷等傾斜政策,

精准施策, 重點破解急需緊缺專業公務員招人難問題。

2 更加注重職位分析、資格條件設置, 探索實施分類分級考錄, 推進公務員考試測評技術創新和方式方法改革, 著力提高考錄科學化水準, 增強人崗匹配度。

3 更加鮮明地突出基層導向, 省、市州機關除個別特殊職位外, 全部招錄具有兩年以上基層工作經歷人員。 鼓勵優秀人才尤其高校畢業生報考縣級及以下機關。

4 加大從大學生村官等服務基層專案人員、優秀工人農民、優秀村幹部等基層一線人員考錄公務員力度, 為鄉鎮機關補充來自基層、熟悉基層、紮根基層的“實用型”、“永久牌”人才。

問:請介紹下2017年外國人來川工作許可制度改革的基本情況和效果。

答:我省於2016年10月至2017年3月在全國率先推進外國人來華工作許可制度改革, 開展“兩證整合”試點, 外國人來華工作由原申辦外國專家證、外國人就業證改為統一申辦外國人工作許可通知和外國人工作許可證。 試點期間, 我省通過新的“外國人來華工作管理服務系統”辦理用人單位註冊1100家, 分別辦理“外國人工作許可通知”和“外國人工作許可證”462份、884份。

4月1日全國統一實施外國人來華工作許可制度,我們通過3次業務培訓,組織各市(州)全面落實“互聯網+政務服務”,進一步優化辦事流程,簡化申請材料,外國人持有效護照或證件即可至駐外使、領館辦理簽證,取消了邀請函或邀請確認函申辦環節,切實做到了讓“資料網上行”,讓“企業少跑路”。今年全省各市州共辦結外國人來華工作許可業務6000餘件。

問:2017年,人社廳出臺了一些重要的人才政策,請問這些政策想要達到什麼樣的目的,目前取得了什麼樣的效果,接下來還會有些什麼樣的舉措?

答:人才是改革創新和扶貧攻堅的核心力量。去年以來,我們緊緊圍繞全面創新改革和扶貧攻堅戰略,努力推動人才政策開放、創新,最大限度激發人才創新創造創業活力,積極促進我省“人口紅利”向“人才紅利”轉變。主要出臺的政策包括:

1 會同省委組織部、省委編辦、科技廳、教育廳、財政廳、省衛生計生委制定了《四川省擴大高等學校科研院所醫療衛生機構人事自主權十條政策》。這一政策致力於促進高校、科研院所、醫療衛生機構創新發展,引導和支持專業技術人才投身全面創新改革事業,該政策出臺後,得到了高校科研院所醫療衛生機構的充分肯定,有效調動了廣大專業技術人員創新創業創造積極性。

下一步,我們將會同有關部門,加大對科研人員創新創業的具體指導,形成可複製案例經驗,向社會廣泛宣傳。

2 會同省委組織部、省委編辦、省財政廳制定了《關於加強基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》,也就是當前網路上傳播的“18條政策”,這一政策實施半年多來,緩解了基層招人難、留人難的問題,“三州”和88個貧困縣,縣鄉兩級空編率較2016年分別降低了1.6%和3.2%,目前,45個深度貧困縣縣鄉機關事業單位招錄大專以上畢業生每年超過6700人。在全國專業技術人才工作骨幹培訓班上,該項工作得到人社部專技司點名表揚,並呈報省委黨建改革辦,成為可複製可推廣的經驗。

下一步,我們將繼續加大經驗成果轉化力度,進一步促進基層專業技術人才發揮作用,服務基層。

3 貫徹落實十九大精神和東明書記關於加快推進深度貧困地區脫貧奔康系列指示,會同省委組織部研究起草了《關於實施深度貧困地區人才振興工程的意見》,重點實施定向培養、培訓等五大工程,計畫圍繞教育、衛生、農業等10個領域,到2020年培養8800人,培訓16.63萬人,新增各類專業技術人才5.51萬人,基本實現鄉村實用人才充足、專業人才門類齊全、重點領域人才結構合理,全域人才數量和品質大幅提升。

目前,該政策正在逐項分解,落地實施,相關部門的配套檔將更加具體,更具操作性,相信將全面促進我省的精准扶貧工作。

問題:能否介紹一下這次全省系統表彰的有關情況,以及下一步有沒有學習宣傳活動方面的考慮?

答:今年6月,我們結合人社部“全國人社系統先進集體和先進工作者”評選表彰推薦工作,印發了《關於評選表彰全省人力資源社會保障系統先進集體和先進個人的通知》(川人社辦發〔2017〕825號),決定在全省系統評選表彰104個先進集體(含4個推薦全國先進集體物件),100個優質服務視窗,154名先進個人(含4名推薦全國先進工作者物件),100名優秀服務標兵。這次先進典型表彰大致經歷了5個階段:

(一)各級評選推薦

按照省廳統一部署和要求,各級人社部門高度重視,專門成立了評選表彰工作領導機構並落實專人負責此項工作。各級評選推薦注重嚴把政治關、事蹟關、材料關,堅持把政治表現好、工作實績突出、群眾公認度高、模範帶頭性強作為主要評選條件,嚴格標準、優中選優。評選推薦過程中,各級按照自下而上、逐級審核、集體研究的方式,堅持公開、公正、公平,充分發揚民主,廣泛聽取單位幹部職工和組織人事、紀檢監察、衛計等部門意見,並在推薦物件所在單位和地區範圍內進行了為期5個工作日的公示,公示結果均無異議。各地推薦上報的117個(含備選13個)先進集體中,科級及以下82個,占比70.1%;168名(含備選14名)先進個人中,科級及以下141名,占比83.9%;100個優質服務窗口中,縣級及縣級以下窗口78個,占比78%; 100名優秀服務標兵均為一線視窗的科級及以下人員,充分體現了評選表彰向基層單位和一線幹部職工傾斜的評選導向。所有推薦對象中均無副廳局級及以上集體或個人,先進個人(優秀服務標兵)推薦物件中,縣處級幹部占比僅為10%,嚴格控制在通知要求的20%以內。

(二)省廳審核整改情況

廳評選表彰工作領導小組辦公室收到各地報送材料後,及時組織專門力量,嚴格按照評選表彰工作要求,認真審核有關推薦材料,對普遍存在的基礎資訊不完善、事蹟材料不突出、徵求意見不到位、簽字蓋章不規範等問題,形成了詳實的整改清單,庚即回饋各地並督促做好修改完善。同時,結合全省系統政風行風明查暗訪情況,建議相關市(州)人社部門取消了暗訪發現問題較多的7個視窗單位的優質服務視窗評比表彰資格,重新推薦上報了替換對象。

(三)評選表彰領導小組審議擬表彰對象

廳評選表彰領導小組對擬表彰的100個先進集體、150名先進個人、100個優質服務視窗、100名優秀服務標兵有關情況進行了認真審議,建議尊重各級人社部門推薦意見,公示後提請廳黨組審定。

(四)公示情況

12月6日—12月12日,廳評選表彰領導小組辦公室根據領導小組審議意見,對擬提請廳黨組審定的100個先進集體、150名先進個人、100個優質服務視窗和100名優秀服務標兵,在廳官方網站公告欄進行了公示,期間未收到問題反映。

(五)廳黨組審定表彰物件名單

1月3日下午,廳黨組研究審定了擬表彰的100個先進集體、100個優質服務視窗、150名先進個人和100名優秀服務標兵名單。1月12日上午,省廳專門召開大會,對各級推薦上來的100個先進集體、100個優質服務視窗、150名先進個人和100名優秀服務標兵進行了表彰。

關於下一步的學習宣傳活動,我們已有初步方案,將系列推出先進集體、先進個人典型事蹟材料;將遴選先進集體和個人代表在省內開展先進事蹟巡迴宣講;還將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動、全省人社系統“一號工程”及基層宣傳平臺建設,在全省人社系統開展一次主題演講比賽,展現一線人社人爭先創優、真情為民的風采。

分別辦理“外國人工作許可通知”和“外國人工作許可證”462份、884份。

4月1日全國統一實施外國人來華工作許可制度,我們通過3次業務培訓,組織各市(州)全面落實“互聯網+政務服務”,進一步優化辦事流程,簡化申請材料,外國人持有效護照或證件即可至駐外使、領館辦理簽證,取消了邀請函或邀請確認函申辦環節,切實做到了讓“資料網上行”,讓“企業少跑路”。今年全省各市州共辦結外國人來華工作許可業務6000餘件。

問:2017年,人社廳出臺了一些重要的人才政策,請問這些政策想要達到什麼樣的目的,目前取得了什麼樣的效果,接下來還會有些什麼樣的舉措?

答:人才是改革創新和扶貧攻堅的核心力量。去年以來,我們緊緊圍繞全面創新改革和扶貧攻堅戰略,努力推動人才政策開放、創新,最大限度激發人才創新創造創業活力,積極促進我省“人口紅利”向“人才紅利”轉變。主要出臺的政策包括:

1 會同省委組織部、省委編辦、科技廳、教育廳、財政廳、省衛生計生委制定了《四川省擴大高等學校科研院所醫療衛生機構人事自主權十條政策》。這一政策致力於促進高校、科研院所、醫療衛生機構創新發展,引導和支持專業技術人才投身全面創新改革事業,該政策出臺後,得到了高校科研院所醫療衛生機構的充分肯定,有效調動了廣大專業技術人員創新創業創造積極性。

下一步,我們將會同有關部門,加大對科研人員創新創業的具體指導,形成可複製案例經驗,向社會廣泛宣傳。

2 會同省委組織部、省委編辦、省財政廳制定了《關於加強基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》,也就是當前網路上傳播的“18條政策”,這一政策實施半年多來,緩解了基層招人難、留人難的問題,“三州”和88個貧困縣,縣鄉兩級空編率較2016年分別降低了1.6%和3.2%,目前,45個深度貧困縣縣鄉機關事業單位招錄大專以上畢業生每年超過6700人。在全國專業技術人才工作骨幹培訓班上,該項工作得到人社部專技司點名表揚,並呈報省委黨建改革辦,成為可複製可推廣的經驗。

下一步,我們將繼續加大經驗成果轉化力度,進一步促進基層專業技術人才發揮作用,服務基層。

3 貫徹落實十九大精神和東明書記關於加快推進深度貧困地區脫貧奔康系列指示,會同省委組織部研究起草了《關於實施深度貧困地區人才振興工程的意見》,重點實施定向培養、培訓等五大工程,計畫圍繞教育、衛生、農業等10個領域,到2020年培養8800人,培訓16.63萬人,新增各類專業技術人才5.51萬人,基本實現鄉村實用人才充足、專業人才門類齊全、重點領域人才結構合理,全域人才數量和品質大幅提升。

目前,該政策正在逐項分解,落地實施,相關部門的配套檔將更加具體,更具操作性,相信將全面促進我省的精准扶貧工作。

問題:能否介紹一下這次全省系統表彰的有關情況,以及下一步有沒有學習宣傳活動方面的考慮?

答:今年6月,我們結合人社部“全國人社系統先進集體和先進工作者”評選表彰推薦工作,印發了《關於評選表彰全省人力資源社會保障系統先進集體和先進個人的通知》(川人社辦發〔2017〕825號),決定在全省系統評選表彰104個先進集體(含4個推薦全國先進集體物件),100個優質服務視窗,154名先進個人(含4名推薦全國先進工作者物件),100名優秀服務標兵。這次先進典型表彰大致經歷了5個階段:

(一)各級評選推薦

按照省廳統一部署和要求,各級人社部門高度重視,專門成立了評選表彰工作領導機構並落實專人負責此項工作。各級評選推薦注重嚴把政治關、事蹟關、材料關,堅持把政治表現好、工作實績突出、群眾公認度高、模範帶頭性強作為主要評選條件,嚴格標準、優中選優。評選推薦過程中,各級按照自下而上、逐級審核、集體研究的方式,堅持公開、公正、公平,充分發揚民主,廣泛聽取單位幹部職工和組織人事、紀檢監察、衛計等部門意見,並在推薦物件所在單位和地區範圍內進行了為期5個工作日的公示,公示結果均無異議。各地推薦上報的117個(含備選13個)先進集體中,科級及以下82個,占比70.1%;168名(含備選14名)先進個人中,科級及以下141名,占比83.9%;100個優質服務窗口中,縣級及縣級以下窗口78個,占比78%; 100名優秀服務標兵均為一線視窗的科級及以下人員,充分體現了評選表彰向基層單位和一線幹部職工傾斜的評選導向。所有推薦對象中均無副廳局級及以上集體或個人,先進個人(優秀服務標兵)推薦物件中,縣處級幹部占比僅為10%,嚴格控制在通知要求的20%以內。

(二)省廳審核整改情況

廳評選表彰工作領導小組辦公室收到各地報送材料後,及時組織專門力量,嚴格按照評選表彰工作要求,認真審核有關推薦材料,對普遍存在的基礎資訊不完善、事蹟材料不突出、徵求意見不到位、簽字蓋章不規範等問題,形成了詳實的整改清單,庚即回饋各地並督促做好修改完善。同時,結合全省系統政風行風明查暗訪情況,建議相關市(州)人社部門取消了暗訪發現問題較多的7個視窗單位的優質服務視窗評比表彰資格,重新推薦上報了替換對象。

(三)評選表彰領導小組審議擬表彰對象

廳評選表彰領導小組對擬表彰的100個先進集體、150名先進個人、100個優質服務視窗、100名優秀服務標兵有關情況進行了認真審議,建議尊重各級人社部門推薦意見,公示後提請廳黨組審定。

(四)公示情況

12月6日—12月12日,廳評選表彰領導小組辦公室根據領導小組審議意見,對擬提請廳黨組審定的100個先進集體、150名先進個人、100個優質服務視窗和100名優秀服務標兵,在廳官方網站公告欄進行了公示,期間未收到問題反映。

(五)廳黨組審定表彰物件名單

1月3日下午,廳黨組研究審定了擬表彰的100個先進集體、100個優質服務視窗、150名先進個人和100名優秀服務標兵名單。1月12日上午,省廳專門召開大會,對各級推薦上來的100個先進集體、100個優質服務視窗、150名先進個人和100名優秀服務標兵進行了表彰。

關於下一步的學習宣傳活動,我們已有初步方案,將系列推出先進集體、先進個人典型事蹟材料;將遴選先進集體和個人代表在省內開展先進事蹟巡迴宣講;還將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動、全省人社系統“一號工程”及基層宣傳平臺建設,在全省人社系統開展一次主題演講比賽,展現一線人社人爭先創優、真情為民的風采。

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