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葛華勇:堅持全面深化改革 構建支付產業新格局

《金卡生活》雜誌

中國銀聯 主管主辦

理論研究 實務探討

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1月24日, 中國銀聯董事長葛華勇在2018財新達沃斯早餐會上作了發言。 他首先闡述了改革開放使中國經濟發生了翻天覆地的變化, 並提出進一步深化改革開放是中國未來發展的主題, 最後明確在國家堅持全面深化改革開放的新階段、新形勢下, 中國銀聯將聯合產業各方構建支付產業開放新格局,

繼續走國際化和創新發展的道路, 逐步向科技公司轉型, 努力實現 “全球網路、國際品牌”的發展戰略。 以下是發言全文。

尊敬的各位來賓, 女士們, 先生們, 朋友們:

大家早上好!非常高興來到達沃斯, 也很榮幸有機會就“中國再開放”這個主題與各位作一個交流。

改革開放使中國經濟發生了翻天覆地的變化

今年是中國改革開放40周年。 改革開放以十一屆三中全會為起點, 人民思想逐步解放、國家政策漸序放寬、社會生產力迅速釋放、人的積極性得到最大限度調動, 中國的經濟得以高速發展, 增長速度創造了人類有史以來的記錄。 過去40年間, 中國經濟不僅總量增長快速, 發展品質也不斷提升。 自1978年至2016年, 國民生產總值增長近200倍, 經濟總量在全球占比從1.8%上升到14.8%, 從全球第13位躍居成為第2大經濟體。 人均GDP從不到400美元上升至近1萬美元, 第三產業對GDP的貢獻率從28.4%上升到58.2%。 2017年消費對經濟增長的貢獻率已超過60%, 外匯儲備超過3萬億美元。 從城市化水準及人口受教育程度看, 40年間, 中國城鎮人口占總人口比重從17.9%上升到57.4%,

普通本專科招生數從40.2萬人上升至748.6萬人。

得益於改革開放政策, 中國金融業也迸發出巨大活力, 市場主體競爭力得到顯著提升。 眾所周知, 改革開放的一個重要里程碑是2001年12月中國加入WTO。 此後, 金融服務業對外開放步伐不斷加快:外資銀行、保險及證券機構在華經營業務實現快速發展, 成為中國金融業的重要組成部分。 國有商業銀行引進境外戰略投資者並在境內外上市, 市場化經營水準不斷提升。 根據英國《金融時報》公佈的2017年全球銀行綜合實力排名, 中國工商銀行位居第一, 建設銀行、中國銀行、農業銀行均位居前列。

與此同時, 改革開放帶動、促進了中國支付產業不斷發展。 我國支付產業的發展史也是支付產業改革開放的歷史,

改革和開放互為促進、相得益彰。 通過改革創新、深化開放, 我國支付產業呈現出蓬勃向上的發展活力。 首先是銀行卡快速普及。 截至2017年末, 全國累計發行銀聯卡超過65億張, 是2002年初18.1倍;銀行卡跨行支付系統聯網商戶2600萬戶、POS終端3099.8萬台、ATM終端94.8萬台, 分別是2002年初的56倍、111倍、8.3倍;銀行卡滲透率49%, 達到發達國家水準。 其次創新支付全球領先。 中國快速實現了磁條卡向更安全的IC晶片卡的遷移, 在銀行卡普及基礎上, 中國手機支付發展較快, 領跑全球。 目前, 中國已經形成了較為成熟的、多元化、多層次、開放式的支付市場格局。

進一步深化改革開放是中國未來發展的主題

習近平總書記在新年賀詞中指出:“改革開放是當代中國發展的必由之路, 是實現中國夢的必由之路。我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底”。展望未來,中國將在既有基礎上繼續深化改革開放,主動參與和推動經濟全球化進程,走向“創新、協調、綠色、開放、共用”的新發展模式。我理解未來的“中國再開放”會呈現以下特點:

一是從“單向輸入”向“雙向交流”轉變。過去,中國更多的是通過引進外資,借鑒吸收先進技術、經營理念、管理經驗,實現本土企業發展壯大。今後,在繼續吸引國外投資和技術的同時,中國會有更多實力雄厚的企業走出去,輸出技術和服務,乃至輸出理念和思想,拓展創新資源和行銷網路,在促進東道國經濟發展的同時,實現互利共贏。

二是從“從無到有”向“從低到高”轉變。過去40年,中國通過改革開放和融入全球市場,從一窮二白到解決溫飽,讓8億人口脫貧,很不容易。現在,中國經濟發展方式逐步從勞動、資源密集型向技術、資本密集型轉變,在全球分工的鏈條上介入更有價值的環節,發展更高層次的開放型經濟。

三是從“由點及面”向“從表到裡”轉變。中國的改革開放正在從加入WTO、市場開放上升到體制機制改革的層面。十八屆三中全會提出全面深化改革,更大程度更廣範圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用,給予市場主體更多的自主權。黨的十九大也提出,推動形成全面開放新格局。未來,經濟體制改革將以要素市場化配置為重點,實現要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。

就“中國再開放”的重點而言,我理解主要包括以下三個方面:

一是加快推進“一帶一路”倡議的實施。中國將與“一帶一路”沿線國家本著共商、共建、共用的理念,共同推動基礎設施互聯互通、產能合作標誌性專案和系統性工程建設,加強標準、體系等經濟軟聯通;中國企業將通過直接投資、收購並購、參股運營等多種方式,深入推動“一帶一路”產業合作,實現區域經濟共同繁榮。

二是加快自由貿易港建設打造經濟開放新高地。中國將加快建成自由貿易港:貨物通關更便利,企業設立更自由,負面清單進一步瘦身;資金進出更暢通,進一步擴大人民幣跨境使用;離岸交易、離岸金融、離岸稅制實現全面結合。通過自由貿易港建設,提高開放型經濟發展品質,形成全面開放新格局,打造經濟開放新高地,推動中國經濟轉型升級,同時為亞太自貿區注入新動力。

三是科技與創新將成為對外開放的新動力。中國將大力發展數字經濟、平臺經濟、共用經濟、智慧經濟,深入推進北京、上海等地建設具有全球影響力的科技創新中心。一方面,打造高度集聚的重大科技基礎設施集群,彙聚培育全球頂尖科研機構和一流研究團隊,著力提高科技創新能力。另一方面,實施更開放的國內外人才引進政策,支援跨國公司在中國北京、上海等地設立研發中心,支援中國科研機構走向海外,廣泛開展國際科技合作。科技與創新將在新一輪的對外開放中展現活力。

中國銀聯將聯合產業各方構建支付產業開放新格局

在國家堅持全面深化改革開放的新階段、新形勢下,中國銀聯將繼續走國際化和創新發展的道路,逐步向科技公司轉型,努力實現 “全球網路、國際品牌”的發展戰略。

一是提供安全便捷的跨境支付解決方案。截至目前,銀聯卡全球受理網路已延伸到168個國家和地區,覆蓋超過2300萬家境外線下商戶;受理銀聯卡的境外線上商戶已超過1000萬家;銀聯手機閃付已可在境外超過60萬台POS終端使用,覆蓋港澳、東南亞、俄羅斯等15個國家和地區。銀聯構建的支付產品體系極大便利了中國出境遊客購物消費、留學生繳納學費及日常生活,有力服務了走出去的中國人。下一步要繼續擴大受理範圍,圍繞中國遊客出境游變化特點和實際需求,持續拓展業務,儘快實現“中國人走到哪裡銀聯卡服務到哪裡”的基礎目標。

二是加快國際業務當地語系化發展。截至2017年末,境外48個國家和地區已發行銀聯卡超過8700萬張,境外發行銀聯卡的交易量占到銀聯國際業務交易量近半。以巴基斯坦為例,“銀聯”已發展成為該國髮卡數量第二的國際卡品牌,且這些卡片90%的交易都發生在巴基斯坦,銀聯卡已成為本地居民日常消費的重要支付工具。下一步,銀聯要加快境外髮卡進度,將國內的創新產品在境外市場落地,使境外發行的銀聯卡進一步發揮作用。

三是推動技術標準當地化應用。轉接標準方面,銀聯通過援建和商業合作等方式,以自主技術標準建成了老撾、泰國的銀行卡轉接網路。髮卡標準方面,銀聯晶片卡標準已成為亞洲支付聯盟統一的跨境晶片卡標準,助力這些國家和地區銀行卡產業實現與國際標準的接軌。移動支付標準方面,銀聯以自身標準為藍本,牽頭編制並發佈EMVCo二維碼支付標準,同時推動銀聯二維碼標準成為泰國中央銀行推薦標準,促進泰國中小商戶的電子支付發展。從產品走出去到技術與標準走出去,是開放的進一步升級。今後,銀聯會根據有關國家的實際需要,在技術與標準上加強合作與推廣。

目前,在“一帶一路”涉及的79個國家和地區中,約60個國家和地區已經可以使用銀聯卡。未來,中國銀聯將加大“一帶一路”沿線國家業務拓展力度,在支付設施聯通的基礎上,為當地居民提供更為豐富多元的電子支付服務,進而促進貿易暢通、資金融通,更好地服務國家“一帶一路”倡議實施落地。

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是實現中國夢的必由之路。我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底”。展望未來,中國將在既有基礎上繼續深化改革開放,主動參與和推動經濟全球化進程,走向“創新、協調、綠色、開放、共用”的新發展模式。我理解未來的“中國再開放”會呈現以下特點:

一是從“單向輸入”向“雙向交流”轉變。過去,中國更多的是通過引進外資,借鑒吸收先進技術、經營理念、管理經驗,實現本土企業發展壯大。今後,在繼續吸引國外投資和技術的同時,中國會有更多實力雄厚的企業走出去,輸出技術和服務,乃至輸出理念和思想,拓展創新資源和行銷網路,在促進東道國經濟發展的同時,實現互利共贏。

二是從“從無到有”向“從低到高”轉變。過去40年,中國通過改革開放和融入全球市場,從一窮二白到解決溫飽,讓8億人口脫貧,很不容易。現在,中國經濟發展方式逐步從勞動、資源密集型向技術、資本密集型轉變,在全球分工的鏈條上介入更有價值的環節,發展更高層次的開放型經濟。

三是從“由點及面”向“從表到裡”轉變。中國的改革開放正在從加入WTO、市場開放上升到體制機制改革的層面。十八屆三中全會提出全面深化改革,更大程度更廣範圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用,給予市場主體更多的自主權。黨的十九大也提出,推動形成全面開放新格局。未來,經濟體制改革將以要素市場化配置為重點,實現要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。

就“中國再開放”的重點而言,我理解主要包括以下三個方面:

一是加快推進“一帶一路”倡議的實施。中國將與“一帶一路”沿線國家本著共商、共建、共用的理念,共同推動基礎設施互聯互通、產能合作標誌性專案和系統性工程建設,加強標準、體系等經濟軟聯通;中國企業將通過直接投資、收購並購、參股運營等多種方式,深入推動“一帶一路”產業合作,實現區域經濟共同繁榮。

二是加快自由貿易港建設打造經濟開放新高地。中國將加快建成自由貿易港:貨物通關更便利,企業設立更自由,負面清單進一步瘦身;資金進出更暢通,進一步擴大人民幣跨境使用;離岸交易、離岸金融、離岸稅制實現全面結合。通過自由貿易港建設,提高開放型經濟發展品質,形成全面開放新格局,打造經濟開放新高地,推動中國經濟轉型升級,同時為亞太自貿區注入新動力。

三是科技與創新將成為對外開放的新動力。中國將大力發展數字經濟、平臺經濟、共用經濟、智慧經濟,深入推進北京、上海等地建設具有全球影響力的科技創新中心。一方面,打造高度集聚的重大科技基礎設施集群,彙聚培育全球頂尖科研機構和一流研究團隊,著力提高科技創新能力。另一方面,實施更開放的國內外人才引進政策,支援跨國公司在中國北京、上海等地設立研發中心,支援中國科研機構走向海外,廣泛開展國際科技合作。科技與創新將在新一輪的對外開放中展現活力。

中國銀聯將聯合產業各方構建支付產業開放新格局

在國家堅持全面深化改革開放的新階段、新形勢下,中國銀聯將繼續走國際化和創新發展的道路,逐步向科技公司轉型,努力實現 “全球網路、國際品牌”的發展戰略。

一是提供安全便捷的跨境支付解決方案。截至目前,銀聯卡全球受理網路已延伸到168個國家和地區,覆蓋超過2300萬家境外線下商戶;受理銀聯卡的境外線上商戶已超過1000萬家;銀聯手機閃付已可在境外超過60萬台POS終端使用,覆蓋港澳、東南亞、俄羅斯等15個國家和地區。銀聯構建的支付產品體系極大便利了中國出境遊客購物消費、留學生繳納學費及日常生活,有力服務了走出去的中國人。下一步要繼續擴大受理範圍,圍繞中國遊客出境游變化特點和實際需求,持續拓展業務,儘快實現“中國人走到哪裡銀聯卡服務到哪裡”的基礎目標。

二是加快國際業務當地語系化發展。截至2017年末,境外48個國家和地區已發行銀聯卡超過8700萬張,境外發行銀聯卡的交易量占到銀聯國際業務交易量近半。以巴基斯坦為例,“銀聯”已發展成為該國髮卡數量第二的國際卡品牌,且這些卡片90%的交易都發生在巴基斯坦,銀聯卡已成為本地居民日常消費的重要支付工具。下一步,銀聯要加快境外髮卡進度,將國內的創新產品在境外市場落地,使境外發行的銀聯卡進一步發揮作用。

三是推動技術標準當地化應用。轉接標準方面,銀聯通過援建和商業合作等方式,以自主技術標準建成了老撾、泰國的銀行卡轉接網路。髮卡標準方面,銀聯晶片卡標準已成為亞洲支付聯盟統一的跨境晶片卡標準,助力這些國家和地區銀行卡產業實現與國際標準的接軌。移動支付標準方面,銀聯以自身標準為藍本,牽頭編制並發佈EMVCo二維碼支付標準,同時推動銀聯二維碼標準成為泰國中央銀行推薦標準,促進泰國中小商戶的電子支付發展。從產品走出去到技術與標準走出去,是開放的進一步升級。今後,銀聯會根據有關國家的實際需要,在技術與標準上加強合作與推廣。

目前,在“一帶一路”涉及的79個國家和地區中,約60個國家和地區已經可以使用銀聯卡。未來,中國銀聯將加大“一帶一路”沿線國家業務拓展力度,在支付設施聯通的基礎上,為當地居民提供更為豐富多元的電子支付服務,進而促進貿易暢通、資金融通,更好地服務國家“一帶一路”倡議實施落地。

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