養老金迎雙重利好 企業職工退休收入將再上臺階
□記者 班娟娟 北京報導
我國企業職工養老金正迎雙重利好。 中央全面深化改革領導小組第二次會議日前明確提出， 推動城鄉居民基本養老保險待遇水準隨經濟發展逐步提高。 此外， 《企業年金辦法》也將於下月正式實施。
專家表示， 我國多層次養老保障體系中的“第一支柱”和“第二支柱”保障功能仍在強化， 特別是《企業年金辦法》弱化自願性質， 下調籌資規模上限， 將促使企業參保比例進一步提升。 養老金逐步提高加上企業年金擴圍， 意味著我國企業職工退休收入將再上新臺階。
人社部養老保險司司長聶明雋日前表示， 如果職工參加企業年金， 和企業共同向本人企業年金個人帳戶繳費， 通過長期積累和投資運營， 可以實現企業年金個人帳戶資金的有效增值， 有利於退休後在領取基本養老金的基礎上， 另外增加一塊收入， 提高生活水準。 “此外， 企業年金將遵循信託法原則， 基金具有獨立性， 運營嚴格規範， 不受企業解散、撤銷、破產等情況影響。 ”
企業年金此前一直是我國多層次養老保障體系的短板。 “作為第二支柱的補充養老保險制度， 企業年金發展相對滯後，
而企業年金覆蓋面窄的這一現狀有望得到改變。 即將實施的《企業年金辦法》弱化企業年金的自願性質， 鼓勵引導符合條件的企業建立企業年金；下調了籌資規模上限， 企業繳費不超過年度工資總額的8%， 企業和職工繳費之和不超過年度工資總額的12%；在適用範圍上也進一步擴大， 不僅適用於城鎮各類企業， 參加企業職工基本養老保險的其他用人單位及其職工， 都可以建立企業年金。 在專家看來， 這將促使企業年金參與率獲得提升。
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華在接受《經濟參考報》記者採訪時表示， 以往建立企業年金對於新興經濟部門、新型就業形態等顯得比較苛刻。 “以往企業必須全員參保並按時足額繳費， 這就把一些困難企業和非正規部門排除出去了， 要求建立集體協商機制， 則把沒有工會組織的企業排除出去了。 此次《企業年金辦法》放鬆了部分條件， 順應了當前就業形態多樣化的趨勢， 有利於企業年金的擴面。 ”
不過， 對於企業年金擴圍程度， 張盈華指出， 提高企業參與率不僅僅靠降低繳費比例， 還要看稅優比例的規定。 “下一步需要在放鬆設立條件、提高稅優激勵、引入自動加入機制等方面繼續發力。