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中鐵建工涉嫌造假 7億元項目或被廢標

記者近日在江蘇南京市採訪發現, 中國中鐵旗下的中鐵建工集團有限公司, 於2008年10月20日中標, 專案經理為趙金龍。

記者登錄南京市公共資源交易中心網站, 查閱到“深圳市南山區建設局”向該交易中心出具的證明, 內容是同意深圳南山項目負責人由趙金龍變更為張全安。 這份證明的落款時間是2016年7月12日。

記者從深圳市南山區住房和建設局查詢得知, 早在2011年5月, “深圳市南山區建設局”就已更名為“深圳市南山區住房和建設局”, 該局隨即發出啟用新印章的通知:自2011年5月18日起, 正式啟用“深圳市南山區住房和建設局”印章,

“深圳市南山區建設局”印章同時作廢。

五年前就已作廢的政府機關印章何以“神奇復活”?就此份變更專案經理證明檔的真偽, 南山住建局表示:從未出具過此證明, 落款印章明顯屬於偽造。

顯然, 這是一份涉嫌由中鐵建工私刻國家機關公章偽造的證明文書。 然而, 疑點並非僅此一處。

該招標的評標方法中, 專案經理參主持建設的重大專案業績被設定為重要評標因素。 記者調查發現, 中鐵建工在投標檔中填報的深圳南山專案, 其《建築工程施工許可證》也有“破綻”。

中鐵建工提供的《建築工程施工許可證》顯示:2009年7月17日, 該工程的專案經理由俞中仁變更為張全安。 而記者瞭解到, 該專案中標專案經理為趙金龍,

2010年4月27日, 深圳南山專案申請變更專案經理, 2010年5月13日, 該局同意將專案經理變更為張全安。

單從時間上看, 證件變更時間竟然在監管部門審批之前, 中鐵建工投標材料中的《建築工程施工許可證》就存在重大疑點, 涉嫌弄虛作假。

專案經理業績存疑 被指“帶病”競標

專家介紹, 專案經理是專案施工的核心角色, 中鐵建工在該投標檔中, 深圳南山專案施工總承包工程作為“亮點”, 意在為擬派項目經理張全安加分, 從而在競標中增加競爭力, 並不惜冒險出具涉嫌造假的前述一紙證明。

記者得知, 中鐵建工張全安在此前的施工中, 被指嚴重違反國家規定, 同時擔任兩個工程的專案經理, 其此次競標中所倚重的主要業績含有“水分”。

記者調查獲知, 深圳南山專案中標時間是2008年10月20日, 竣工時間是2014年12月24日;中海油大廈施工總承包工程》第七條規定, 投標檔中有與事實不符的承諾材料, 提供虛假、引人誤解的其他資訊, 屬於投標人弄虛作假騙取中標的行為;第十條規定, 投標人有弄虛作假行為的, 其投標無效, 已經中標的, 中標無效。

南京市建設系統一位元幹部對本報記者表示:“身為特大型建築施工企業, 如果真是在建設項目招標中, 出現如上述所稱的造假行為, 讓人匪夷所思;一經查實, 廢標毋庸置疑。 ”

北京才良律師事務所李金平律師認為, 這個案例中, 中鐵建工的某些做法讓人不可思議, 甚至涉嫌偽造證件, 私刻國家機關印章參加競標, 建議有關部門深入調查。

記者調查還發現, 在此之前, 在其他地區, 中鐵建工曾因造假等行為多次被監管部門處罰或通報。

2011年7月18日, 中鐵建工因偽造、變造國家機關公文、證件和印章, 被東莞市建設行政主管部門記不良行為一次。

2017年3月20日, 中鐵建工在湖北建築市場監督與誠信一體化工作平臺上, 進行企業、人員資訊登記過程中存在弄虛作假行為, 被湖北省住建廳予以通報, 並決定對其暫停辦理資訊登記申請事項。

2015年9月9日, 中鐵建工因投標活動中發生嚴重不誠信行為, 被記入不良信用記錄, 並取消其在蘇州工業園區參加招標專案的投標資格。

2016年4月29日, 中鐵建工因惡意拖欠、克扣農民工工資, 被江蘇省清欠辦在全省通報批評,

並被江蘇省住建廳限制市場准入。

2016年7月7日, 中鐵建工被江蘇省住建廳列入黑名單, 不良行為事實是其在江蘇從事建設活動期間違法違規, 被該省各級建設行政主管部門查處, 決定在省內11個地區暫停受理其資質資格核驗申請。

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