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一些中小企業為何對企業年金積極性不高

從廣東東莞回到江西老家, 從外資工廠“跳”到房地產公司, 魏然所在的企業都沒參加企業年金。

2004年《企業年金試行辦法》實施, 人社部、財政部日前正式印發《企業年金辦法》規定, 企業及其職工在參加基本養老保險的基礎上, 可自主選擇是否建立企業年金制度。

企業年金試行10多年來, 像魏然這樣, 沒有參加的企業職工不在少數。 人社部發佈的資料顯示, 截至2017年三季度末, 近7.9萬家企業建立了企業年金計畫, 參加職工數達2329萬人。 然而, 中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛告訴《工人日報》記者, 現實中,

一些中小企業參與企業年金的積極性較低, 93%以上的企業職工並未享受到這項補充保險。

一些企業並不瞭解企業年金

有著多年人力資源管理經驗的魏然, 對於企業年金的具體繳納並不熟悉:“如果不強制, 企業一般不會考慮, 因為會增加運營成本。 ”

瞭解到企業年金是一種補充養老金, 所需費用由企業和職工共同繳納, 魏然明白, 對職工而言, 這是一個增加養老積累的好政策。 可他還是有些憂慮, “一些企業不一定能這麼理解”。

“由於對企業年金的宣傳不夠, 很多職工不知道企業年金是啥, 這導致他們把實發工資當作衡量企業和工廠競爭力的標準, 落袋為安。 加之職工流動性強, 所以很多中小企業更願意多發錢給他們。

”魏然告訴記者。

金維剛表示, 基本養老保險作為養老保障體系的第一支柱, 仍承擔著大部分養老責任, 這不僅給財政帶來巨大壓力, 對職工個人退休以後的養老保障水準也相對有限。 企業年金作為補充養老保險, 是多層次養老保障的重要部分, 是在基本養老保險的基礎上增加的一種補充養老金, 這對提高參保人退休後的養老金待遇水準和生活品質具有重要作用。

經營狀況決定參與積極性

“企業年金在我國已經有10多年的發展歷史, 但實際覆蓋範圍還比較小, 參與企業以央企和大型外資企業為主, 而民營企業和股份制企業相對較少。 ”金維剛指出, 93%以上的企業職工並未享受到這項補充保險, 企業年金補充養老保險的功能仍然微弱,

在多層次的養老保障體系建設中仍是短板。

《企業年金辦法》規定, 企業年金所需費用, 企業繳費每年不超過本企業職工工資總額的8%, 企業和職工個人繳費合計不超過本企業職工工資總額的12%。 具體所需費用, 由企業和職工協商確定。

金維剛介紹, 從國際上看, 各國情況雖然有差異, 但企業年金都在不同程度上發揮著養老保障第二支柱的積極作用, 是提升退休待遇的重要管道。 通常年金都實行完全積累, 可以投資運營, 並能享受政府的稅收政策優惠, 這對職工未來退休後的養老保障很有利, “可對企業而言, 會增加其人工成本”。

“企業年金的發展, 主要取決於企業的經營狀況。 中小企業參與積極性不高,

經營狀況相對不穩定。 在這種情況下, 為了企業自身的生存發展, 他們只能控制人工成本。 ”金維剛表示, 由於我國企業職工基本養老保險費率較高, 也導致中小企業在參與企業年金這種福利性保障制度時缺少積極性。

積極創新發揮規模效應

《中國中小企業人力資源管理白皮書》調查顯示, 中小企業平均壽命僅2.5年。 根據全國工商聯合會編寫的《我國民營企業發展報告》藍皮書, 全國每年新生15萬家民營企業, 同時每年又能死亡10萬多家, 有60%的民企在5年內破產, 中國民營企業的平均生命週期只有2.9年。

生命週期短和經濟實力限制了中小企業向職工提供足夠和長遠的福利待遇, 這是中小企業和職工自己也不願意繳納企業年金的原因之一。

有調研發現, 中小企業年金規模較小, 難找到合適的金融機構承擔有關受託、帳戶管理以及投資運營業務。 對此, 金維剛說, 借鑒已有的成功經驗, 中小企業在建立年金制度方面可以採取加入年金集合計畫的方式, 由承擔年金業務的金融機構設立年金集合計畫, 可以讓多個企業共同參與, 而非單個企業建立, 這樣能為一些中小企業提供便利, 有效發揮規模效應, 降低運行成本, 有利於年金制度的推廣。

《企業年金辦法》規定, 職工企業年金個人帳戶中企業繳費及其投資收益, 企業可以與職工一方約定其自始歸屬于職工個人, 也可以約定隨著職工在本企業工作年限的增加逐步歸屬于職工個人, 完全歸屬于職工個人的期限最長不超過8年。

中國人民大學公共管理學院教授董克用認為,企業建立企業年金,有利於完善職工薪酬體系、展現企業良好文化、增強人才吸引力、穩定職工隊伍。“企業年金的職能之一是吸引人才長期在用人單位工作。”記者 李丹青

完全歸屬于職工個人的期限最長不超過8年。

中國人民大學公共管理學院教授董克用認為,企業建立企業年金,有利於完善職工薪酬體系、展現企業良好文化、增強人才吸引力、穩定職工隊伍。“企業年金的職能之一是吸引人才長期在用人單位工作。”記者 李丹青

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