出席區第十六屆人民代表大會第四次會議的代表們分團審議人大常委會和“兩院”工作報告。 在各代表團, 代表們踴躍發言, 贊同區人大常委會工作報告, 肯定“兩院”工作, 並結合報告中提出的2018年區人大常委會和“兩院”主要任務、工作思路, 談體會, 提建議。
審議人大常委會工作報告
各代表團在區第十六屆人民代表大會第四次會議上認真審議了區人大常委會工作報告(以下簡稱報告)。 代表們認為, 2017年區人大常委會深入學習貫徹黨的十九大精神, 堅持党的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,
龔志彪代表建議, 要進一步加大區人大常委會依法行使重大事項決定權的力度, 修改、完善區政府定期向區人大常委會報告重大事項的相關辦法,
李成、張黎明、張浩、白宏寬代表對2018年的區人大常委會工作提出建議:一是在人大代表議案和建議的辦理過程中, 要加強統籌, 提高辦理品質;二是進一步保障代表依法履職, 督促各職能部門與代表加強溝通, 以“建議交辦時、建議辦理中、建議辦理後”三個節點為座標報告辦理情況, 方便代表全程跟蹤建議辦理;三是建議加強市、區兩級人大代表的溝通聯繫, 暢通疑難問題的反映管道。
張豔代表建議, 要利用好我區“北京市領導幹部民主法制教育現場教學點”等一大批既有資源, 真正把“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”作為密切代表與人民群眾聯繫的重要載體,
梁鎖生、張清、張恕峰代表建議, 要繼續發揮好“家站”作用, 拓寬代表與選民之間溝通聯繫的管道, 使之更有特色、更有活力、更接地氣, 切實發揮人大代表作用。 各專門委員會要在主動破題上加強思考, 特別是在民生家園建設上給予更多關注, 注重深入基層一線開展現場調研, 不斷提升監督實效。
魏志強、王永明、趙世英、許麗娜代表建議:一是要加大議案的辦理和建議的督辦力度, 探索履行監督職能的新舉措、新方法, 確保我區重點工作、重點專案的順利推進, 提高代表和群眾滿意度;二是要始終堅持以人民為中心,
楊舉生代表認為, 人大對民生工程實施階段的監督力度非常大, 但是在規劃設計階段的監督力度還不夠, 建議人大主動參與工程項目規劃設計的監督, 提高工程項目建設的科學性、實效性和合理性。
佟建國代表建議, 人大的監督和質詢必須體現剛性和辣味, 不足的地方要敢於明確指出, 真正使監督和質詢更加務實, 不流於形式。 建議對群眾反映強烈的突出問題, 以人大街工委名義開展質詢活動, 增強工作的針對性、實效性。
王文濤、楊磊代表建議, 在開展“專題詢問”活動時, 按計劃設定詢問主題, 邀請對相關工作熟悉的代表參加, 便於發現問題和解決問題。
部分代表建議, 要加強區人大常委會對人大街工委的指導,
部分代表建議, 區人大常委會要繼續加強代表培訓工作, 加強專業性指導, 通過組織代表到紅色教育基地調研等方式, 強化理論學習, 增強代表的使命感, 進一步提升代表們的履職能力。
孫鋼、毛慧敏、柏群代表認為, 過去的一年, 區人大常委會工作展現出新氣象, 特別是代表“家站”建設展現出新活力。 建議區人大常委會在今後建議督辦工作中繼續加大難點件的辦理力度, 發揮好各專門委員會的作用, 持續推進重點督辦。
余塵代表建議, 人大在對代表的培訓中要突出法律培訓,如加強關於《憲法》《代表法》《選舉法》及涉及民生方面法律法規的培訓,提高代表的法律意識,支援和保障代表依法規範履職。
審議“兩院”工作報告
各代表團在區十六屆人民代表大會第四次會議上認真審議法院、檢察院工作報告(以下簡稱“兩院”報告)。代表們認為,“兩院”報告緊緊圍繞“公正司法、司法為民”的主線,用一組組數字、一條條措施,反映了“兩院”在服務大局、保障民生、維護穩定等方面取得的成績,主題鮮明,重點突出,務實精煉。
程寶林、馬麗麗、龐鴻生、季道明、張黎明等代表高度關注司法隊伍建設問題,認為“兩院”工作任務繁重,“案多人少”矛盾日益凸顯,特別是法院在人員編制短缺,年收案突破三萬件,法官人均結案高達326件的狀態下,堅持加班加點工作,較好地完成了審判執行工作任務。一是建議關注司法工作人員的身心健康問題。通過定期心理疏導、健康體檢、開展文化活動等方式,關愛司法人員身心健康,呼籲增加法院中央政法專項編制緩解法官辦案壓力。二是建議健全司法人員職業保障機制。在工資待遇、能力提升、幹部選拔任用等方面健全激勵措施,為幹警的成長和發展創造有利條件,減少人才流失,穩定幹部隊伍。三是建議採取有效措施控制案件數量。引入政府、社會行業協會力量積極參與糾紛矛盾化解工作,重點解決我區日益增多的智慧財產權、金融保險等類型案件。通過提高訴訟成本的方式,減少案件數量,減輕“兩院”繁重的工作任務。
張國棟、李宗榮、陳剛、樊寶利、宋永紅等代表認為,“兩院”大力支持我區重點工作,入駐衙門口棚改專案現場辦公,提供法律諮詢和相關政策宣傳,有效將居民矛盾化解在基層,對推進專案實施提供了強有力的司法保障。建議“兩院”加強與各街道的對接力度,創新工作方式方法,繼續為我區“疏解整治促提升”工作提供法律支援;進一步加強與政府的互動交流,合力化解社會矛盾,推動法治政府建設。
佟建國、張占周、吳建榮、李全慧、吳林等代表認為,法院工作堅持以黨建為統領,牢牢把握“穩、准、快、新、精、細、深、實”八字方針,隊伍戰鬥力明顯加強,案件質效顯著提升。建議法院繼續在創新調解方式方法上下功夫,有效化解矛盾糾紛;繼續深化巡迴審判工作,通過巡迴審判強化普法宣傳,促進社會和諧穩定;繼續在未成年人司法保護工作上完善特色審判機制,創建品牌形象。加快推進五裡坨法庭建設,為轄區西部居民提供便捷司法服務,為西部開發建設提供司法保障。
余塵、王建華、魏志強、方慶祥等代表建議,一是法院要始終堅持以審判為中心的訴訟制度改革,完善各項配套改革措施,提高證人出庭比例,重視辯護律師意見。二是法院要在破解“執行難”問題上下功夫,創新執行手段,爭取各方支援,力爭兩到三年基本解決“執行難”問題。三是檢察院繼續加強校園法律宣傳教育,加緊籌建石景山區互動體驗式青少年法制教育中心,在我區各大中小學校開闢普法教育課堂,幫助青少年樹立法律意識。四是檢察院要繼續按照北京市監察體制改革試點的工作要求,更好地發揮法律監督作用,強化監督實效。
汪醒、盧貴軍、喬淑冬、李成、張浩等代表建議法院加強對辦案人員辦案時效的要求,嚴控審限內結案,提升辦案效率。建議檢察院加大對國有企業在案件取證方面指導力度,強化企業法律意識,防止國有資產流失。建議進一步強化代表聯組與法院、檢察院聯繫,相互促進。
人大在對代表的培訓中要突出法律培訓,如加強關於《憲法》《代表法》《選舉法》及涉及民生方面法律法規的培訓,提高代表的法律意識,支援和保障代表依法規範履職。審議“兩院”工作報告
各代表團在區十六屆人民代表大會第四次會議上認真審議法院、檢察院工作報告(以下簡稱“兩院”報告)。代表們認為,“兩院”報告緊緊圍繞“公正司法、司法為民”的主線,用一組組數字、一條條措施,反映了“兩院”在服務大局、保障民生、維護穩定等方面取得的成績,主題鮮明,重點突出,務實精煉。
程寶林、馬麗麗、龐鴻生、季道明、張黎明等代表高度關注司法隊伍建設問題,認為“兩院”工作任務繁重,“案多人少”矛盾日益凸顯,特別是法院在人員編制短缺,年收案突破三萬件,法官人均結案高達326件的狀態下,堅持加班加點工作,較好地完成了審判執行工作任務。一是建議關注司法工作人員的身心健康問題。通過定期心理疏導、健康體檢、開展文化活動等方式,關愛司法人員身心健康,呼籲增加法院中央政法專項編制緩解法官辦案壓力。二是建議健全司法人員職業保障機制。在工資待遇、能力提升、幹部選拔任用等方面健全激勵措施,為幹警的成長和發展創造有利條件,減少人才流失,穩定幹部隊伍。三是建議採取有效措施控制案件數量。引入政府、社會行業協會力量積極參與糾紛矛盾化解工作,重點解決我區日益增多的智慧財產權、金融保險等類型案件。通過提高訴訟成本的方式,減少案件數量,減輕“兩院”繁重的工作任務。
張國棟、李宗榮、陳剛、樊寶利、宋永紅等代表認為,“兩院”大力支持我區重點工作,入駐衙門口棚改專案現場辦公,提供法律諮詢和相關政策宣傳,有效將居民矛盾化解在基層,對推進專案實施提供了強有力的司法保障。建議“兩院”加強與各街道的對接力度,創新工作方式方法,繼續為我區“疏解整治促提升”工作提供法律支援;進一步加強與政府的互動交流,合力化解社會矛盾,推動法治政府建設。
佟建國、張占周、吳建榮、李全慧、吳林等代表認為,法院工作堅持以黨建為統領,牢牢把握“穩、准、快、新、精、細、深、實”八字方針,隊伍戰鬥力明顯加強,案件質效顯著提升。建議法院繼續在創新調解方式方法上下功夫,有效化解矛盾糾紛;繼續深化巡迴審判工作,通過巡迴審判強化普法宣傳,促進社會和諧穩定;繼續在未成年人司法保護工作上完善特色審判機制,創建品牌形象。加快推進五裡坨法庭建設,為轄區西部居民提供便捷司法服務,為西部開發建設提供司法保障。
余塵、王建華、魏志強、方慶祥等代表建議,一是法院要始終堅持以審判為中心的訴訟制度改革,完善各項配套改革措施,提高證人出庭比例,重視辯護律師意見。二是法院要在破解“執行難”問題上下功夫,創新執行手段,爭取各方支援,力爭兩到三年基本解決“執行難”問題。三是檢察院繼續加強校園法律宣傳教育,加緊籌建石景山區互動體驗式青少年法制教育中心,在我區各大中小學校開闢普法教育課堂,幫助青少年樹立法律意識。四是檢察院要繼續按照北京市監察體制改革試點的工作要求,更好地發揮法律監督作用,強化監督實效。
汪醒、盧貴軍、喬淑冬、李成、張浩等代表建議法院加強對辦案人員辦案時效的要求,嚴控審限內結案,提升辦案效率。建議檢察院加大對國有企業在案件取證方面指導力度,強化企業法律意識,防止國有資產流失。建議進一步強化代表聯組與法院、檢察院聯繫,相互促進。