經濟導報記者 王偉 濟南報導
排放限值再加碼。 3月1日起， 京津冀大氣污染傳輸通道城市47個地級及以上城市， 其中山東城市有5個。
在2013年公告中， 對於新建項目， 控制範圍包括火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業以及燃煤鍋爐項目；對於現有企業， 水泥、有色、化工三行業未被列入控制範圍。
而在2018年公告中， 無論是新建專案還是現有企業， 對上述六大行業及燃煤鍋爐專案均要求進行全面控制， 並新增了煉焦化工行業的控制要求。 並且， 六大行業及鍋爐、煉焦的行業標準和特別排放限值均已制定完善，
“這意味著， ‘2+26’城市相關行業的現有企業， 也必須進行排放設施改造。 ”聊城一焦化企業人士對經濟導報記者說。
2017年， 關於特別排放限值環保部再發系列新規， 不過對非電行業的覆蓋範圍均有限。 3月份， 環保部印發《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》， 對鋼鐵行業治汙升級改造提出執行特別排放限值要求；6月， 環保部發佈《關於〈鋼鐵燒結、球團工業大氣污染標準〉徵求意見稿》， 在大幅提高兩行業特別排放限值基礎上， 還針對平板玻璃工業、陶瓷工業、磚瓦工業增設了特別排放限值。 但據業內人士透露， 目前此徵求意見稿尚未正式落地。
政策加嚴刺激新需求
環保治理市場重點正由火電轉向非電，
公告下發後， 范賢平仔細比較了火電行業排放標準的差異後發現， 就火電行業超低排放改造市場完成的充分度而言， 這次規定的火電企業排放限值要求並不高。 “新標準是：顆粒物20毫克/立方米， 二氧化硫50毫克/立方米， 氮氧化物100毫克/立方米。 實際上， 改造完的火電企業這3個資料可以分別達到5-10、35、50毫克/立方米。 ”
更重要的是， 火電市場的超低排放改造已幾近飽和。 據范賢平稱， 不僅山東地區的改造率高達98%， 整個華東、華北市場的完成率也接近這個數字。 只有甘肅、新疆、寧夏等地尚有一定市場空間， 完成率僅在50%左右。
隨著環保治理市場競爭的日益加劇， 環保企業開始將目光投向非電行業市場。
王福恩也對經濟導報記者坦言， 2018年公告中提到的非電全行業， 正是他們公司目前最關注的。 “隨著新規的發佈， 山東這7個城市的非電行業的減排需求將持續並加速放大。 ”
非電行業改造難度大
特別排放限值新規發佈， 非電行業的排放標準開始向火電等行業看齊。 然而不容忽視的是， 非電行業的減排改造難度相對更大， 成本也就更高。
“治理工藝難度增大， 是目前企業面臨的一個技術瓶頸。 ”范賢平介紹說， 由於排放的煙氣條件不同， 火電行業在排放量和成分的穩定性上更好，
“火電行業改造主要是進行煙氣處理， 而非電行業的排放成分複雜， 需要對整個系統進行改造。 ”王福恩進一步向經濟導報記者介紹。
山東京博石油化工有限公司位於“2+26”城市的濱州， 其副總經理崔憲峰對經濟導報記者透露， 公司對排放標準的日益加嚴已有準備， 前期進行了大量的環保投入， “僅煙氣脫硫一項， 改造投入就達2億元， 採用了國外先進技術。 ”
崔憲峰同時認為， 對那些此前環保設施改造欠缺的小企業而言， 這次的新規勢必使其面臨更大的成本投入。