更好發揮憲法的規範引領推動保障作用
——二談認真學習領會十九屆二中全會精神
■解放軍報評論員
中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議，
於2018年1月18日至19日在北京舉行。
中央政治局主持會議。
新華社記者 龐興雷 攝
時移世易，
變法宜矣。
推動憲法與時俱進、完善發展，
更好地發揮規範、引領、推動、保障作用，
是適應新時代實踐發展的必然要求。
中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議審議通過的《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》，
既順應了黨和人民事業發展要求，
又遵循了憲法法律發展規律。
“法者，
天下之公器也；變者，
天下之公理也。
”我國憲法是同黨團結帶領人民進行的實踐探索緊密聯繫在一起的，
其顯著特點和基本規律就是隨著建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展。
從1954年我國第一部憲法誕生至今，
我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。
1982年憲法公佈施行後，
根據我國改革開放和社會主義現代化建設的實踐和發展，
分別於1988年、1993年、1999年、2004年進行了4次修改。
實踐證明，
每一次憲法修改都符合國情、符合實際、符合形勢，
充分體現了黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求，
有力促進了改革開放和社會主義現代化建設，
有力推動了社會主義法治國家建設進程，
有力維護了國家統一、民族團結、社會穩定。
時間就是發展的空間。
自2004年修改憲法以來，
黨和國家事業又有了許多重要發展變化。
特別是黨的十八大以來，
以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，
創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，
統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，
推進党的建設新的偉大工程，
推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，
中國特色社會主義進入了新時代。
黨的十九大對新時代堅持和發展中國特色社會主義作出重大戰略部署，
確定了新的奮鬥目標。
適應新形勢新任務新要求，
對我國憲法作出適當修改，
由憲法及時確認党和人民創造的偉大成就和寶貴經驗，
對繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利具有重大現實意義和深遠歷史意義。
法者，
治之端也。
領導人民制定憲法和法律，
領導人民執行憲法和法律，
這是我們党的重要領導方式和執政方式。
黨要發揮總攬全域、協調各方的領導核心作用，
一個很重要的方面就是善於使黨的主張通過法定程式成為國家意志。
黨中央用一次全會專門討論憲法修改問題，
充分表明黨中央對這次憲法修改的高度重視。
把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定，
必將更好地發揮憲法在新時代堅持和發展中國特色社會主義中的重要作用，
為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。
