每日經濟新聞
“長安米貴， 居大不易。 ”
作為中國南北方政治、經濟和文化中心， 北京和上海這兩座國際化大都市一直像磁石一般， 吸引著全國各地的人才來這裡打拼。 他們享受著城市的機遇和繁華， 也忍受著大城市的擁堵和污染。
“我在這裡活著， 也在這裡死去”， 當年“北漂”汪峰的一句歌詞， 唱出了千萬人的心聲。
但是現在， 北京上海人口規模不斷擴張的趨勢， 竟然破天荒地出現了逆轉。
1月19日， 上海舉行了2017年國民經濟運行情況新聞發佈會， 同一天， 北京市統計局、國家統計局北京調查總隊也公佈了去年的資料。
每經小編注意到， 這是40年來京滬兩市頭一次出現常住人口同時減少。
來自兩市統計局的資料顯示， 北京上海自1978年以來， 人口增長都很快。
來自北京統計局與上海統計局的資料顯示， 1978年以來， 京滬的常住人口整體增加很快。
1978年， 上海常住人口1104萬，
北京從1978年到2017年， 出現過兩次常住人口負增長， 一次是1997年， 還有一次就是2017年。 1978年， 北京常住人口為871.5萬， 這一數字一直增加， 到1996年達到1259.4萬。 1997年， 北京常住人口下降到1240萬， 此後再持續增加。 2016年底， 北京常住人口達到了2172.9萬。
一線特大城市控制規模
每經小編（微信號：nbdnews）注意到， 3月16日， 中央政府門戶網站公佈了《國家新型城鎮化規劃（2014-2020 年）》。
這份檔提出， “特大城市要適當疏散經濟功能和其他功能……把加快發展中小城市作為優化城鎮規模結構的主攻方向， 有重點地發展小城鎮， 使得中小城市數量增加，
2018年1月4日， 上海市政府正式發佈《上海市城市總體規劃（2017-2035年）》， 提出探索超大城市轉型路徑， 要將上海建成卓越的全球城市， 令人嚮往的創新之城、人文之城、生態之城。
規劃同時要求， 嚴格控制人口規模， 緩解人口快速增長與資源環境緊約束之間的矛盾， 至2035年常住人口控制在2500萬人左右， 並作為長期調控目標。 城市住房養老、基礎教育、體育、綠地等基本公共服務設施以滿足常住人口需求為主。
2017年9月27日， 新華社報導， 國務院關於對《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》的批復提出， 嚴格控制城市規模。 到2020年， 常住人口規模控制在2300萬人以內， 2020年以後長期穩定在這一水準。
珠三角和“強二線”城市吸引人才
最近幾年隨著一線城市產業升級， 一大批承接了產業轉移的二線城市也紛紛開始崛起。 一些二線城市甚至“送錢”、“送房”、“送戶口”爭奪人才流入， 上演了一場“搶人大戰”。
根據百度地圖團隊2017年一季度發佈的主要城市人口吸引力排行TOP10， 除了“北上廣深”意外， 成都、重慶、蘇州、杭州和鄭州也進入了全國人才吸引力的前10位。 特別是像成都、杭州這樣的省會城市， 吸引了很多省內人口流入。
根據流入人口來源分析， 成都和重慶互為最大的新流入常駐人口來源地。 除了重慶市以外， 成都市其他排名前10的新流入常駐人口來源地均為四川省內部城市。 這種區域性中心城市格局的出現， 無疑有利於實現全國範圍內人口就近流動的“去中心化”目標。
同時根據《2017第一季度中國城市研究報告》， 廣東省依然在全國範圍內吸引著大範圍的人口流入， 深圳和廣州市分別在人才吸引力方面排名第一和第三。 根據流入人口來源分析， 除了廣東非珠三角地區和隔壁的廣西省之外， 廣州和深圳還吸引著遙遠的四川、湖北、河北等省份的人口流入。
對於世界人口最多的國家來說， 除了北京和上海之外， 如果能打造更多經濟發展中心， 疏解特大城市的人口壓力， 無疑是一件利國利民的大事。