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圍繞中心依法履職 服務大局主動作為

1月20日, 市四屆人大二次會議舉行第二次全體會議, 市人大常委會主任金敏代表甯德市人大常委會, 向大會作工作報告。

金敏在報告中指出, 2017年是市四屆人大常委會依法履職的第一年。 市人大常委會在中共甯德市委堅強領導下, 認真學習貫徹黨的十九大精神, 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一, 圍繞中心、服務大局, 積極履行憲法和法律賦予的職責, 全面完成常委會年度各項工作任務, 實現本屆常委會工作的良好開局。

堅持服務中心,

推動市委決策部署落實

促進經濟發展穩中求進。 密切關注全市經濟運行, 按照穩中求進工作總基調的要求, 提建議、抓監督、促落實, 凝心聚力推進經濟平穩健康發展。 著眼經濟結構調整優化, 開展產業轉型升級工作調研, 聽取審議相關工作報告, 督促政府儘快制定並落實激勵機制等政策措施。 促進財政平穩規範運行。 注重加強對政府全口徑預決算的審查監督, 為人民管好“錢袋子”。 積極參與市委中心工作。 圍繞市委“開發三都澳、建設新寧德”的相關課題開展視察調研, 努力為市委決策提供參考。

堅持立法引領, 推進法治甯德建設

出臺首部地方實體法規。 立足寧德市實際, 將《寧德市佘族文化保護條例》作為首部實體性地方立法專案,

認真組織調研起草。 市四屆人大常委會第二次會議審議通過該條例, 經省人大常委會批准, 自2017年7月1日起正式施行, 實現寧德市地方實體立法零的突破。 科學編制五年立法規劃。 制定《寧德市人大法制委員會議事規則》, 出臺《寧德市人大常委會立法諮詢專家工作規定》《寧德市人大常委會基層立法聯繫點工作規定》, 有力拓寬專家、群眾參與地方立法的管道。 深入開展執法檢查。 始終把執法檢查作為行使監督權的重要形式, 保證法律法規得到嚴格遵守和執行。 積極營造良好法治氛圍。 認真承擔深化民主法制領域改革專項工作的牽頭責任, 推動創新人大工作、加強民主監督、健全基層民主、推進依法行政、深化司法改革、完善人權保障等六個方面的深改工作有序進行。

堅持聚焦民生, 增強監督實效

推動脫貧攻堅。 始終把脫貧攻堅作為一項重大政治任務, 綜合運用調研、視察、督促代表建議落實等方式, 重點監督、跟蹤問效。 推動教育文化發展。 圍繞辦好人民滿意的教育目標, 聽取審議學前教育工作情況的報告, 督促政府針對學位供需矛盾突出等問題, 加大規劃、建設、管理力度, 提高學前教育辦學水準。 推動衛生健康事業發展。 密切關注醫療衛生保障工作, 深入基層醫療衛生機構, 廣泛傾聽百姓呼聲, 聽取審議醫療保障工作情況的報告。 督促政府及相關部門深化醫藥衛生體制改革。 推動生態文明建設。 聽取審議2016年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告,

督促政府及相關部門加強環境源頭管控, 深化環境污染治理, 嚴格環境監管執法, 著力提升生態文明建設和環境保護工作水準。

堅持強化保障, 發揮代表主體作用

規範聯繫群眾平臺建設。 全市建立了614個代表活動站(小組)和229個固定活動室, 鄉鎮、街道普遍建立“人大代表聯繫群眾活動室”。 加強代表服務保障工作。 健全常委會組成人員聯繫市人大代表機制, 努力使常委會工作更接地氣、更順民意。 增強議案建議辦理實效。 對涉及城建、交通、教育等方面的26件代表建議進行重點督辦。 嚴格依法做好選舉任免工作。 在市委的堅強領導下, 順利召開了市四屆人大一次會議, 選舉產生新一屆市人大常委會主任、副主任、秘書長、委員,市政府市長、副市長以及市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長,

換屆選舉實現風清氣正、圓滿成功。

堅持夯實基礎, 加強縣鄉人大工作和建設

常委會認真貫徹中央、省委關於加強縣鄉人大工作和建設的相關檔精神, 注重強化與縣鄉人大的工作聯繫, 密切協同, 實現全市各級人大工作整體推進、同步發展。

堅持党的領導, 加強自身建設

常委會始終重視自身建設, 不斷加強政治業務建設, 轉變工作作風, 完善工作機制, 保障地方國家權力機關職能有效發揮。 牢牢把握正確政治方向。 認真落實全面從嚴治黨要求。 持續提升依法履職水準。

金敏指出, 2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年, 是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年人大工作意義重大。市人大常委會工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共甯德市委領導下,準確把握人大工作定位,緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,認真行使立法權、監督權、決定權、任免權,切實加強和改進人大工作,努力使市人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯繫的代表機關,奮力譜寫新時代寧德市人大工作新篇章。

金敏強調,一要著力在服務發展上有新作為。二要著力在促進民生上有新舉措。三要著力在推動依法治市上有新進展。四要著力在服務代表上有新提升。五要著力在隊伍建設上有新力度。

是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年人大工作意義重大。市人大常委會工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共甯德市委領導下,準確把握人大工作定位,緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,認真行使立法權、監督權、決定權、任免權,切實加強和改進人大工作,努力使市人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯繫的代表機關,奮力譜寫新時代寧德市人大工作新篇章。

金敏強調,一要著力在服務發展上有新作為。二要著力在促進民生上有新舉措。三要著力在推動依法治市上有新進展。四要著力在服務代表上有新提升。五要著力在隊伍建設上有新力度。

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