福建莆田召開2018漁業安全生產工作會議暨第一季度防範重特大漁業生產安全事故會議

1月25日， 莆田市海洋與漁業局組織召開2018年全市漁業安全生產工作會議暨第一季度防範重特大漁業生產安全事故會議， 局安委會領導小組成員， 局安委會成員單位負責人、市海洋與漁業執法支隊領導及相關科室負責人， 各縣（區、管委會）海洋與漁業行政主管部門及其執法機構主要負責人參加會議。

會議由餘毅理副局長主持， 並對2017年全市漁業安全生產工作進行了總結回顧， 對2018年全市漁業安全生產工作和第一季度防範重特大漁業生產安全事故工作進行了部署， 局黨組書記、局長陳國華最後作強調講話，

會議指出：去年， 全市各級海洋與漁業行政主管部門全面貫徹落實習近平總書記、李克強總理關於安全生產的重要指示批示精神， 按照中央、省、市安全生產工作部署， 認真履職， 勤勉盡責， 全面落實安全生產責任和各項監督管理措施， 認真扎實開展敏感海域漁船管控、海洋與漁業安全生產大檢查、大排查大整治、危險化學品綜合治理和漁業船舶安全生產專項深化整治等行動， 各級海洋與漁業執法機構全力開展“藍劍2017”、“亮劍2017”、“淨海2017”等聯合執法行動， 嚴厲打擊海上違法違規行為， 有效防範和遏制重特大漁業生產安全事故發生， 實現了全市漁業安全生產無事故、零死亡的目標。 有力維護和促進了全市漁業安全生產形勢安定穩定，

為全國“兩會”、金磚國家“廈門會晤”和黨的“十九大”創造了和諧穩定安全的良好環境。 市海洋與漁業局、秀嶼區海洋與漁業局被省廳評為護航廈門會晤海上安保工作先進集體， 全市海洋與漁業系統10人被省廳表彰為護航廈門會晤海上安保工作先進個人， 秀嶼“三無”船舶管理工作， 受到省政府安委會的充分肯定。

會議明確：2018年， 全市各級海洋與漁業部門要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想， 樹立安全發展理念， 弘揚生命至上、安全第一的思想， 深化改革創新， 圍繞落實市委、市政府安全生產“六化”重點工作， 著力提升漁業船舶本質安全水準， 杜絕重大事故， 遏制較大事故，

控制一般事故。 漁業船舶較大事故起數控制在市政府下達的年度安全生產目標責任指標內， 實現全市漁業安全生產工作持續穩定向好。 一是按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求， 嚴格落實“三個責任”， 制定完善漁業安全生產責任清單和權力清單， 建立企業主體責任清單， 明確安全生產管理責任單位和人員,全面落實安全生產監督管理責任。 二是持續推進遏制重特大漁業安全事故工作指南構建雙重預防機制、加強重大風險管控遏制重特大漁業船舶生產安全事故整體工作、落實遏制海洋與漁業安全生產重特大事故工作指南全面加強安全生產源頭管控和安全准入工作等， 進一步提升漁業船舶、應急管理標準化建設， 夯實漁業安全生產本質安全。 三是積極推進海洋與漁業安全生產專家隊伍、應急專業隊伍、應急志願者隊伍的建設， 切實發揮這三支隊伍在檢查、救援、宣傳等方面的作用。 四是做好颱風、冷空氣等災害性天氣的預警預報、資訊發佈和防範工作， 確保資訊傳送至海上作業漁船、漁排；要進一步健全完善漁業應急指揮綜合資訊平臺建設， 加強海上漁船動態監管的資訊化管理。 五是各級海洋與漁業執法機構要制定年度安全生產監管執法計畫， 實施安全生產和職業健康一體化監管執法， 加大事故隱患督促整改力度， 形成閉環管理。 進一步完善事故調查處理機制， 按照市政府制定出臺的《莆田市生產安全事故查處與掛牌督辦辦法》， 規範事故調查處理， 加大生產安全事故查處力度， 完善漁業安全生產責任追究機制， 嚴格落實安全生產“一票否決”。 六是要高度重視安全生產應急管理工作， 進一步完善安全生產應急救援機制， 積極組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練， 充分發揮漁業互保的風險防範和保障功能。

會議強調：一是落實責任， 認真貫徹《實施意見》。 各單位主要領導是安全生產工作的第一責任人， 要認真研究、認真消化， 迅速把目標任務分解到崗位、落實到人頭；二是嚴格執法， 加強安全監管力度。 圍繞全市開展的“安全生產執法年”活動， 進一步改進完善聯合執法、“雙隨機”、“四不兩直”等執法檢查制度， 提高執法精確度和有效性；三是創新機制，抓實隱患排查整改。完善漁業安全生產督查機制、啟動問責機制、實行掛牌督辦機制，對問題一追到底，直至問題整改落實到位。做到不整改不放過，不銷號不放過。對發生漁業生產安全事故的，該處罰的要處罰，該追責的要追責到位；四是持續發力，扎實做好當前工作。省“兩會”召開在即，春節臨近，年後全國“兩會”也將召開，漁業安全生產工作進入敏感時期、重要時段，各級要保持高度警惕，全力做好當前及今後一段時間內各項漁業安全生產工作。深入開展漁業安全生產大檢查第三階段工作；認真組織漁業安全生產事故隱患“清零”行動；扎實進行漁船、漁港消防安全大排查大整治專項行動；著力加強海上漁船管控工作；強化節日期間停產停工和節後複產復工漁業船舶的安全監管；加強應急值班值守工作。

提高執法精確度和有效性；三是創新機制，抓實隱患排查整改。完善漁業安全生產督查機制、啟動問責機制、實行掛牌督辦機制，對問題一追到底，直至問題整改落實到位。做到不整改不放過，不銷號不放過。對發生漁業生產安全事故的，該處罰的要處罰，該追責的要追責到位；四是持續發力，扎實做好當前工作。省“兩會”召開在即，春節臨近，年後全國“兩會”也將召開，漁業安全生產工作進入敏感時期、重要時段，各級要保持高度警惕，全力做好當前及今後一段時間內各項漁業安全生產工作。深入開展漁業安全生產大檢查第三階段工作；認真組織漁業安全生產事故隱患“清零”行動；扎實進行漁船、漁港消防安全大排查大整治專項行動；著力加強海上漁船管控工作；強化節日期間停產停工和節後複產復工漁業船舶的安全監管；加強應急值班值守工作。