富源縣召開全面推行河長制工作2018年第一次聯席會議

1月24日上午， 富源縣召開全面推行河長制工作2018年第一次聯席會議， 總結回顧2017年工作， 研究探討2018年工作。

會議認為， 2017年全縣河長制工作在縣委政府的堅強領導下，

思想統一， 高位推動， 落實迅速， 對表對表完成了各項目標任務， 做到了水利部要求的工作方案到位、組織體系和責任到位、相關制度和政策措施到位、督導檢查和考核評估到位等“四個到位”， 全縣已基本全面建立了河長制。 一是全縣河長制管理體系基本建成。 縣鎮均及時成立了領導機構， 組建了河長制辦公室， 按時出臺了工作意見和實施方案， 制定了河長制會議制度、資訊共用制度、資訊報送制度、工作督察制度、考核問責和激勵制度、驗收制度等六項配套制度。 全縣全面建立了縣、鄉、村三級河長四級治理體系， 設市、縣、鎮、村級河長581名， 負責相應河流、水庫、塘壩、管道的監督管理。 各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式“走馬上任”， 已開展巡河2600餘人次。 二是全縣河長制工作任務加快落實。 完成了全縣5條主要河流、3個中型水庫、1條管道的“一河一策”方案編制；11月底對鄉鎮、街道2017年度全面推行河長制工作進行了考核驗收；全縣河長制約束機制初步形成， 縣鎮人大、政協等部門均積極開展了對河長制工作的專項視察和調研， 共收集梳理河流各類問題413個；河長制工作宣傳得到加強， 通過電視臺、報刊網路、微媒體等管道共刊發河長制工作宣傳69篇（條）， 縣河長辦及時編發簡報16期， 定期向各級河長推送“每週一報”和“每週一學”。 三是全縣河長制基礎工作有序開展。 縣河長辦通過成立3個調研組， 編制完善了全縣河庫渠名錄， 並順利通過了省級河庫渠名錄第一階段匯總覆核；製作安裝市縣級河長公示牌89塊；河長制監測評價體系和資訊系統平臺建設有序推進。 四是河庫渠治理成效逐步凸顯。 開展了沿河違章建築綜合執法行動， 共拆除違規侵佔河道違法建築56幢， 面積4235平方米；進一步加強了對工業點源污染的監管， 共抽查一般企業112次， 重點企業69戶次， 特殊企業36戶次， 查處環境違法案件17件， 處罰金174萬元， 辦理重點案件5件， 在全縣形成了有力震懾；對城鄉生活污染進行了有效整治， 實施了治髒、治汙、改廁、改圈等專項行動；開展了 “清潔田園”行動， 回收殘膜1207噸， 農業面源污染得到有效遏制；開展了“清潔河流”行動， 共清淤河道24條84.52公里， 清運淤泥、垃圾10萬餘立方米， 全縣河流“水清、河暢”成效逐步呈現。

會議指出， 2017年全縣河長制工作雖然取得了一些成效， 但認真分析也存在很多不足：一是部分工作開展滯後。 受經濟持續低迷、財政增長乏力等因素影響， 河道水質監測體系、河長制資訊平臺建設， 以及鎮村河長公示牌設置等工作開展相對滯後；二是工作合力尚未形成。 因河長制工作涉及多部門、多行業， 需要大家共同發力， 相互配合， 才能解決問題， 但目前因總體統籌力度不夠， 導致河長制工作合力不足。 三是河道治理任務繁重。 因污染源點多面廣， 治理難度較大， 河流數量眾多， 流域面積廣， 治理起來困難重重， 任務十分繁重。 四是社會參與護河面窄。 部分群眾認識不足，

社會各界參與度不夠， 全縣還沒有形成河長制工作齊抓共管共治共用的社會格局。

針對2018年全面推行河長制工作，會議進行了重點研究，並通過討論確定了工作思路、目標任務和重點工作。

富源縣2018年全面推行河長制工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，扎實推進“六大任務”，圍繞“到20l8年底，全縣重要河流水功能區水質達成率達到83%，縣城和集鎮集中式飲用水水源地水質達成率達到95%，地表水優良水體（達到或優於Ⅲ類）比例達到80%，自然濕地面積保護率達到92%”的目標，堅持問題導向和保治並舉，進一步強化和落實河長制責任體系，進一步完善和健全協調機制，進一步治理突出問題，進一步推進保治措施，逐步實現全縣河流“河暢、水清、岸綠、景美”的總目標。將著重抓好七個方面的工作：一是長效化推進巡河工作。按照規定的巡河頻次，認真組織各級河長按時開展巡河工作，落實 “管、保、治”職責，因地制宜開展河流綜合治理。二是完成“一河一策”方案編制。按照相關要求，在2018年上半年完成縣級19條河流、17座水庫，12個鄉鎮、街道的“一河一策”方案編制，建立“一河一檔”。三是完成河道水質監測評價體系建設。對各級河長負責的河道和跨行政區河流進行劃界，在主要河流和跨行政區河流合理設置水質監測斷面，按照統一的標準規範開展水質水量監測和評價。四是推進河長制資訊平臺建設。按照統一規劃、統一平臺、統一接入、統一建設、統一維護的原則，對接省市河湖管理資訊平臺，建立全縣河流庫渠管理資訊平臺，為河長制的實施提供資訊化保障。五是加強監督檢查和考核評估。採取分級分類督察的方式，對河長制工作開展情況按時進行督導檢查。六是開展河道治理三個專項行動。由各級河長牽頭、有關部門配合，組織開展河長制工作聯合執法、河道清潔、示範河道創建三個專項行動。七是進一步夯實河長制基礎工作。完成鎮村級河長公示牌設置，進一步覆核完善鎮級河庫渠名錄，加強河長制工作宣傳和河長制工作檔案管理。

會上，還重點討論了《富源縣2018年河庫渠清潔行動方案》和《富源縣全面推行河長制水質監測與考核評估工作方案》，各河長助理還就部門推進河長制工作的情況進行了交流發言。

文圖/ 張加飛

針對2018年全面推行河長制工作，會議進行了重點研究，並通過討論確定了工作思路、目標任務和重點工作。

富源縣2018年全面推行河長制工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，扎實推進“六大任務”，圍繞“到20l8年底，全縣重要河流水功能區水質達成率達到83%，縣城和集鎮集中式飲用水水源地水質達成率達到95%，地表水優良水體（達到或優於Ⅲ類）比例達到80%，自然濕地面積保護率達到92%”的目標，堅持問題導向和保治並舉，進一步強化和落實河長制責任體系，進一步完善和健全協調機制，進一步治理突出問題，進一步推進保治措施，逐步實現全縣河流“河暢、水清、岸綠、景美”的總目標。將著重抓好七個方面的工作：一是長效化推進巡河工作。按照規定的巡河頻次，認真組織各級河長按時開展巡河工作，落實 “管、保、治”職責，因地制宜開展河流綜合治理。二是完成“一河一策”方案編制。按照相關要求，在2018年上半年完成縣級19條河流、17座水庫，12個鄉鎮、街道的“一河一策”方案編制，建立“一河一檔”。三是完成河道水質監測評價體系建設。對各級河長負責的河道和跨行政區河流進行劃界，在主要河流和跨行政區河流合理設置水質監測斷面，按照統一的標準規範開展水質水量監測和評價。四是推進河長制資訊平臺建設。按照統一規劃、統一平臺、統一接入、統一建設、統一維護的原則，對接省市河湖管理資訊平臺，建立全縣河流庫渠管理資訊平臺，為河長制的實施提供資訊化保障。五是加強監督檢查和考核評估。採取分級分類督察的方式，對河長制工作開展情況按時進行督導檢查。六是開展河道治理三個專項行動。由各級河長牽頭、有關部門配合，組織開展河長制工作聯合執法、河道清潔、示範河道創建三個專項行動。七是進一步夯實河長制基礎工作。完成鎮村級河長公示牌設置，進一步覆核完善鎮級河庫渠名錄，加強河長制工作宣傳和河長制工作檔案管理。

會上，還重點討論了《富源縣2018年河庫渠清潔行動方案》和《富源縣全面推行河長制水質監測與考核評估工作方案》，各河長助理還就部門推進河長制工作的情況進行了交流發言。

文圖/ 張加飛