楊曉琴到新余市民鈺種養農民專業合作社調研

省社辦公室/文、圖

1月23日，省供銷合作社黨組成員、副主任楊曉琴率省供銷合作社相關人員，在新餘市政協副主席傅明明、市委組織部副部長簡桂生、市供銷合作社主任甘向民、市供銷合作社副主任劉小君等陪同下，

到新余市民鈺種養農民專業合作社（簡稱民鈺合作社）調研。

在合作金融試點交流座談會上，楊曉琴邀請了石城縣華豐畜禽專業合作社理事長鄭旭洪、上高縣隆信漁業專合作社理事長聞德輝介紹開展合作金融試點和信用擔保合作的經驗做法，邀請了樟樹市、鄱陽縣等地供銷合作社、村主任參與座談交流，聽取了民鈺合作社設立“糧食銀行”、試點資金互助的工作彙報。

開展社會化服務

民鈺合作社理事長胡志強介紹，民鈺合作社自2014年成立以來，就成立了農機作業服務中心，開展農業社會化服務。一是稻穀烘乾。與社員達成租賃作業協定，分片區為農戶收割、烘乾稻穀。在渝水區羅坊鎮東邊糧管所投資1700萬元，打造新餘全市最大的迴圈式水稻烘乾基地。目前，基地擁有15噸烘乾機26台、35噸烘乾機16台，日烘乾量可達1500噸。糧食烘乾項目的建設，減少了農戶的糧食損失，增加了收入。二是建設糧食保障配送中心。

為讓稻穀從田間收割到烘乾加工直到銷售，做到糧食不落地，減少二次污染，民鈺合作社加大農業機械設施投入，糧食收儲烘乾業務量達上億斤，被糧食部門認可為“渝水區應急糧食保障配送中心”網點。三是建設水稻示範田。在糧食烘乾的基礎上，民鈺合作社為缺少勞力的農戶託管土地7000餘畝，流轉土地1000余畝作為良種選育、測土配方、無公害水稻示範田，引導農戶科學種田。四是建設互換交流平臺。與全國300多家供銷合作社、農民專業合作社建立長期戰略合作關係，搭建了農產品、生產資料、生活用品等互換交流平臺。五是建設便民服務網點。民鈺合作社在羅坊全鎮打造了46個綜合便民服務網點，

為農戶提供種子、農資、日用品、農業保險、農村電商等綜合服務。綜合便民服務點不僅方便了農民，而且讓便民服務點從農資銷售中年增加收入10余萬元。六是解決農民賣糧難、融資難。民鈺合作社利用綜合便民服務點，以糧食換農資的方式解決農戶生產中的難題，即合作社給農戶賒銷生產資料、生活資料及農業機械，農戶與合作社簽訂產品訂單協定，按合作社要求的標準化種植，合作社以不低於市場價回收社員農產品，助力社員擴大生產規模。目前，民鈺合作社在稻穀烘乾、便民綜合服務等方面惠及農戶5400多戶2萬餘人，服務範圍已跨越新餘市域。七是開展精准扶貧。民鈺合作社建設34家產業扶貧站（已有8家正式投入運營），

依託全市開展社會化養老服務專案——“頤養之家”，設立集商品銷售、電商交易、郵政投遞於一體的頤養小店1000家，得到市委市政府領導高位推動。

試點資金互助

胡志強介紹，社員發展生產最缺的是資金。為破解這一難題，經省供銷合作社審核批准，民鈺合作社於2017年4月開展資金信用互助試點，成立了信用互助部，設立互助資金1000萬元，互助區域覆蓋渝水區羅坊全鎮。一是封閉運行。在信用互助試點中，嚴格按照社員制、封閉性、民主管理、不對外吸儲放貸、不支付固定回報、在社員內部開展資金互助合作。社員可享受保底分紅和二次收益分紅。二是涉農資金可申請資金互助。社員將涉農資金加入信用互助部的，農業生產經營上缺少資金的，可向合作社申請涉農資金互助，經合作社審查小組考察通過後發放資金。三是幫扶資金可申請扶貧資金互助。凡渝水區建檔立卡貧困戶將幫扶資金加入信用合作部的，可申請扶貧資金互助，民鈺合作社為貧困戶提供全程農業生產幫扶指導，並按高於市場價收購貧困戶農產品。四是設立“糧食銀行”。為完善生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作體系，在試點金融互助中，民鈺合作社設立了“糧食銀行”，為農民提供活期和定期兩種存糧方式，農民將閒置稻穀像存錢一樣存進“糧食銀行”，由“糧食銀行”給農戶發放類似銀行“一卡通”一樣的儲糧存摺，由農業銀行及時將糧食款打進儲糧存摺，農戶可隨時持存摺到“糧食銀行”服務網點或各大超市刷存摺兌換物品。農戶將糧食存入“糧食銀行”，活期既可按約定獲得每年0.4%的增值收益，也可兌換糧油、種子、化肥，商品價格均低於市場價的10%至30%；半年定期每百斤水稻可享受每年4%的增值收益，到期按102斤結算；一年定期每百斤水稻可享受每年7.2%的增值收益，到期按107.2斤結算；二年定期每百斤水稻可享受每年8.4%的增值收益，到期按116.8斤結算；三年定期每百斤水稻可享受每年9.6%的增值收益，到期按128.8斤結算。五是打通信用合作“最後一公里”。民鈺合作社積極與全國供銷合作總社中合聯投資公司溝通，已預訂100台消費POS機，將信用合作業務深入到農戶家門口，實現農民足不出戶可刷卡消費、小額取款、電商購物、快遞下鄉服務，通過信用合作業務帶動農民從油鹽醬醋到冰箱彩電等大件商品消費。

胡志強介紹，目前，信用合作部社員存入股金337萬元（含發起股100萬元），貸款股金240萬元，參與信用互助社員116戶。所有貸款農戶均為在民鈺合作社承包經營土地達上千畝的種糧大戶，也是近兩年來與合作社生產糧食有密切合作的種糧大戶。2018年，民鈺合作社將在周邊鄉鎮設立信用合作便民服務點，積極開展“糧食銀行”儲兌業務，探索開展“土地託管銀行”模式，做好訂購消費POS機的安裝運營管理，引進“鈺智慧”農業管理系統，帶動農民增產增收，真正使信用合作惠及農民的生產生活，助力鄉村振興。

在聽取了胡志強、鄭旭洪、聞德輝介紹開展合作金融試點和信用保擔合作的經驗做法後，楊曉琴表示，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，是習近平總書記在浙江工作時形成的“三農”思想。我們今天做的事是十幾年前浙江人就已經在做的事。我們已落後了。引導農民合作社及農民合作社聯合社開展信用合作，是供銷合作社為農服務的發展方向，大家要有底氣，放下顧慮，樹立信心，把控風險，大膽探索，在規範運作、把控風險、發展產業的基礎上，全力搭建為農服務平臺，將閉散資金整合到一個平臺上，解決社員發展生產中的資金難題。

楊曉琴表示，在開展信用合作試點中，只要大家心系“三農”，為黨和政府解決了農民發展生產中的難題，為黨和政府分了憂，黨和政府一定會反哺大家。省供銷合作社將對開展合作金融試點的單位進行評級，加大支援力度。希望大家多與當地黨委政府和相關職能部門溝通，加強聯繫，爭取支持，為鄉村振興作出貢獻。

民鈺合作社於2017年4月開展資金信用互助試點，成立了信用互助部，設立互助資金1000萬元，互助區域覆蓋渝水區羅坊全鎮。一是封閉運行。在信用互助試點中，嚴格按照社員制、封閉性、民主管理、不對外吸儲放貸、不支付固定回報、在社員內部開展資金互助合作。社員可享受保底分紅和二次收益分紅。二是涉農資金可申請資金互助。社員將涉農資金加入信用互助部的，農業生產經營上缺少資金的，可向合作社申請涉農資金互助，經合作社審查小組考察通過後發放資金。三是幫扶資金可申請扶貧資金互助。凡渝水區建檔立卡貧困戶將幫扶資金加入信用合作部的，可申請扶貧資金互助，民鈺合作社為貧困戶提供全程農業生產幫扶指導，並按高於市場價收購貧困戶農產品。四是設立“糧食銀行”。為完善生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作體系，在試點金融互助中，民鈺合作社設立了“糧食銀行”，為農民提供活期和定期兩種存糧方式，農民將閒置稻穀像存錢一樣存進“糧食銀行”，由“糧食銀行”給農戶發放類似銀行“一卡通”一樣的儲糧存摺，由農業銀行及時將糧食款打進儲糧存摺，農戶可隨時持存摺到“糧食銀行”服務網點或各大超市刷存摺兌換物品。農戶將糧食存入“糧食銀行”，活期既可按約定獲得每年0.4%的增值收益，也可兌換糧油、種子、化肥，商品價格均低於市場價的10%至30%；半年定期每百斤水稻可享受每年4%的增值收益，到期按102斤結算；一年定期每百斤水稻可享受每年7.2%的增值收益，到期按107.2斤結算；二年定期每百斤水稻可享受每年8.4%的增值收益，到期按116.8斤結算；三年定期每百斤水稻可享受每年9.6%的增值收益，到期按128.8斤結算。五是打通信用合作“最後一公里”。民鈺合作社積極與全國供銷合作總社中合聯投資公司溝通，已預訂100台消費POS機，將信用合作業務深入到農戶家門口，實現農民足不出戶可刷卡消費、小額取款、電商購物、快遞下鄉服務，通過信用合作業務帶動農民從油鹽醬醋到冰箱彩電等大件商品消費。