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微調查:困難戶的“保命錢”緣何被人侵佔?

圖為江西省會昌縣紀委幹部在向有關村民瞭解李炳生違紀情況。 劉珈序 攝

早年喪夫, 家徒四壁;上有高堂老母, 下有繈褓幼子。

這是江西省會昌縣富城鄉半逕村貧困戶羅二發娣的境遇。 按照這樣的條件, 她理應享受政府的低保救助政策。 但是, 她的“保命錢”卻被人侵佔了長達10年的時間, 這是什麼情況?

時間回撥到2006年初。 當時, 羅二發娣向村委會申請了低保, 並將自己的身份證交給了村支書李炳生, 由他幫助辦理低保。

在這之後, 辦理低保一事便杳無音信。 羅二發娣多次詢問低保手續何時能辦好, 李炳生的回答總是“沒辦成, 等著吧”, 羅二發娣信以為真。

“二發娣, 你的低保早就辦好了, 被李炳生私吞了!”2015年6月的一天, 鄰居悄悄告訴了外出打工回來的羅二發娣。 得知這一消息, 羅二發娣找上李炳生家, “李書記, 我的低保辦好了, 把存摺還給我吧。 ”

“哪裡來的存摺?走開!”作風霸道的李炳生以各種理由搪塞,

根本不提低保存摺的事。

對於李炳生的不認帳, 羅二發娣決定找到證據。 在兒子的陪同下, 羅二發娣來到縣民政局查詢低保, 工作人員告知他們一家早在2006年就開始享受低保。 拿著這些證據, 本以為李炳生能退還低保存摺了, 沒想到李炳生還是死不認帳, 還威脅稱“打斷你兒子的腿”。

事情終於有了轉機。

作為全國較大的集中連片特困地區, 贛州市把扶貧領域專項巡察作為推動扶貧政策落實、維護群眾切身利益的重要抓手。 2016年10月, 會昌縣啟動了扶貧領域問題專項巡察, 巡察組進駐富城鄉後, 羅二發娣立即向巡察組反映了情況。

“當時交完舉報材料後, 她們一家希望儘快拿回低保的錢。

”回憶起這個案件, 當時負責在富城鄉巡察的組長楊東華記憶猶新。

得知羅二發娣遞交了舉報材料, 李炳生立即感受到了危機, 不僅主動將“惠農一卡通”存摺歸還, 還分4次退還了2萬元低保金, 並向羅二發娣求情:“大家都是一個村的, 這個錢都給你了, 就不要舉報了。 ”

存摺還了, 錢也退了, 自以為萬事大吉的李炳生並不知道, 巡察組已第一時間將舉報材料移交給了縣紀委。 會昌縣紀委領導立即責成縣第二紀工委予以調查核實。

當縣紀委派人到村裡調查瞭解相關情況時, 李炳生意識到自己可能要“遭殃”, 便把手機一關, 跑了。 後來, 在相關部門的協助下, 調查人員找到了李炳生。

“一開始, 李炳生根本不承認自己所犯的錯誤,

無論我們問什麼, 他都用一句‘不瞭解不記得不清楚’敷衍。 ”負責執紀審查的同志說。

為儘快拍下這只“蒼蠅”, 調查組從民政部門調取了羅二發娣的低保材料, 查閱了低保存摺的銀行支取記錄, 並走訪了相關當事人, 廣泛開展調查談話, 迅速確認了李炳生的違紀事實。

經查實, 2006年4月至2016年2月, 李炳生先後27次從羅二發娣的“惠農一卡通”存摺中提取了包括低保補助、土坯房修繕補助和退耕還林補助等補助金共計4.1萬元, 並據為己有。

鑒於李炳生的違紀行為性質惡劣, 2017年2月, 會昌縣紀委給予李炳生開除黨籍處分, 並將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關。 同年6月, 李炳生因貪污罪被判處有期徒刑一年, 緩刑一年六個月,

並處罰金人民幣14萬元。

“我不該做那些事, 沒想到後果這麼嚴重!”在會昌縣看守所的李炳生痛悔不已。

以此案為警示, 會昌縣委在全縣18個鄉鎮開展了一次“全覆蓋式”的紀律教育, 要求將李炳生違紀違法問題通報傳達到每一名基層黨員幹部, 確保紀律要求入腦入心, 杜絕此類事件再次發生。 (賴海峰)

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