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深圳將發揮創新主引擎作用 到2035年建成全球創新之都

■昨日,深圳代表團向媒體開放,大批記者提問。

■深圳市委書記王偉中。

深圳市委書記王偉中、市長陳如桂在深圳代表團開放日上描繪發展藍圖

新快報訊 深圳作為經濟特區,改革開放創新是這座城市鮮明的特質。 26日,在省十三屆人大一次會議深圳代表團開放日上,省人大代表、深圳市委書記王偉中介紹,在過去近40年中,深圳年均經濟增速為23%,經濟總量從建市之初到去年共增長了1萬多倍。

“率先建設社會主義現代化先行區,深圳具備良好的基礎和條件。 ”他表示,創新已經成為深圳的城市基因和顯著優勢,到2035年要建成可持續發展的全球創新之都。

率先建設 社會主義現代化先行區

●談定位

談及深圳未來的發展目標定位,王偉中表示,深圳將率先建設社會主義現代化先行區,到2020年,基本建成現代化國際化創新型城市,高品質全面建成小康社會;到2035年,建成可持續發展的全球創新之都,實現社會主義現代化;到本世紀中葉,建成代表社會主義現代化強國的國家經濟特區,成為競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。

提出率先建設社會主義現代化先行區的奮鬥目標,深圳有哪些“底氣”?王偉中介紹,近40年間,深圳年均經濟增速為23%,推動深圳由建市之初1.9億元的經濟總量,發展到了去年超過2.2萬億的經濟總量,增長了1萬多倍。

去年全口徑的財政收入突破8000億元。 深圳的發展創造了世界工業化、城市化和現代化發展史上的奇跡。

“創新已經成為深圳的城市基因和顯著優勢。 ”王偉中表示,正是依靠科技創新,才實現了深圳經濟結構的轉型和發展。 目前深圳市級以上的各級創新載體有1688家;去年國家級高新技術企業已經達到11230家,而2016年是8037家。 在國際專利申請量上,深圳2016年是19647件,占到全國的46.6%。 “深圳在創新方面確實是靠資料說話。 ”得益於以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,深圳去年的新興產業增加值增長了13.6%,占GDP的比重是40.9%。

攜手香港 共建粵港澳大灣區核心引擎

●談粵港澳大灣區

在王偉中看來,深圳的崛起和發展離不開香港的輻射帶動。 去年,深圳新引進港商投資項目5693個,實際利用港資是65.72億美元,占全市外資總額的88.8%;外貿進出口總額超過2.8萬億元,其中對港進出口總額6569.5億元,約占23.5%。 同時,香港也是深圳企業境外投資的主要地區,截至去年底,深圳企業共在香港投資設立了4341家境外企業和9家境外機構,投資額達到250億美元。

“粵港澳大灣區上升為國家戰略,為深港合作提供了難得的機遇。 ”王偉中介紹,目前經深圳口岸每天進出的人員有60多萬人,其中大概40萬人是港澳人士。 下一步,深圳將繼續學習香港、依託香港、服務香港,全面落實粵港澳大灣區發展戰略,圍繞推進基礎設施互聯互通、進一步提升市場一體化水準、打造國際科技創新中心、構建協同發展現代產業體系、共建宜居宜業宜遊的優質生活圈、培育國際合作新優勢、支持重大合作平臺建設等方面謀劃推出一批重點項目,攜手共建粵港澳大灣區核心引擎和“一帶一路”戰略支點。

省人大代表、深圳市市長陳如桂表示,打造廣深科技創新走廊是建設粵港澳大灣區的重大舉措。 深圳正用開放的思維主動和香港、廣州、東莞做好對接、合作,推動創新資源的共建、共管、共用,切實保障走廊內的人才、資金、技術、資訊等創新要素和資源能夠自由流動。

今年財政預算 安排634億元補教育短板

●談教育

“優質教育醫療資源供給是深圳的短板。”王偉中坦言,深圳建設時間短,教育、醫療等民生領域優質資源供給與城市經濟發展水準不相適應,與市民期望差距較大。深圳將持續開展發展成果惠民行動,加快教育現代化建設,著力構建支撐深圳現代化國際化創新型城市建設的高等教育體系;全面實施健康深圳行動計畫,著力打造健康深圳。

陳如桂介紹,深圳將大力發展基礎教育,建設更多的中小學校和國際學校,引入和培養更多的優秀校長、教師。高標準地辦好學前教育特別是公辦學前教育的建設投入,但同時也鼓勵社會力量加大投資,出臺專門的政策與辦學標準,提高學前教育辦學的門檻。“落實幼稚園改造工程,有的條件太差的,政府在這方面要兜底。”此外,加強與國內外著名高等學校合作,爭取建成若干個高水準大學,特別是要建設一批或者更多的高水準有特色的學科和專業。

“‘把優先發展教育放在非常突出的位置’,這不是一句空話。”陳如桂介紹,深圳在今年財政預算支出安排中,教育支出安排了634億元,占整個財政支出的16%左右。與此同時,要新建改造34所中小學,新建公辦幼稚園200所以上。而目前有一批大學在加快建設,北理莫斯科大學等幾所新辦大學已經開始招生,“再過三五年,深圳高等學校在校生將超過25萬”。

今年為企業 減負1300億元以上

●談營商環境改革

王偉中介紹,深圳去年已出臺了營商環境改革20條、降低實體經濟成本28條和加強智慧財產權保護36條,共為企業減負1369億元,推動市場活力進一步迸發。

王偉中稱,在國際化方面,將全面實行准入前國民待遇和負面清單管理模式,推進跨境貿易和通關服務的便利化,放寬外商准入限制,做到法律上平等、政策上一致。在服務人才方面,實施“鵬城英才”工程,構建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系,完善人才住房、教育、醫療等優質公共服務,以全球視野廣聚天下英才,在智慧財產權保護方面,深入推進智慧財產權綜合管理改革,出臺智慧財產權保護條例,加快建設中國(深圳)智慧財產權保護中心、南方智慧財產權運營中心等平臺,依法實施最嚴格的智慧財產權保護,打造智慧財產權強市。

在服務企業方面,堅持企業至上的理念,“很多小企業並不瞭解或不知道市、區一級政府出臺的政策”,他表示,未來深圳將進行系統、全面梳理,向不同類型的企業做定向推送,做好主動服務、服務前移。今年,深圳將為企業減負1300億元以上,讓創新創業人才擁有更優質的發展環境,讓各類企業安心紮根深圳做強做優做大。

■本版采寫:新快報記者 沈逸雲 李佳文 黃婷 ■本版攝影:新快報記者 孫毅

●談教育

“優質教育醫療資源供給是深圳的短板。”王偉中坦言,深圳建設時間短,教育、醫療等民生領域優質資源供給與城市經濟發展水準不相適應,與市民期望差距較大。深圳將持續開展發展成果惠民行動,加快教育現代化建設,著力構建支撐深圳現代化國際化創新型城市建設的高等教育體系;全面實施健康深圳行動計畫,著力打造健康深圳。

陳如桂介紹,深圳將大力發展基礎教育,建設更多的中小學校和國際學校,引入和培養更多的優秀校長、教師。高標準地辦好學前教育特別是公辦學前教育的建設投入,但同時也鼓勵社會力量加大投資,出臺專門的政策與辦學標準,提高學前教育辦學的門檻。“落實幼稚園改造工程,有的條件太差的,政府在這方面要兜底。”此外,加強與國內外著名高等學校合作,爭取建成若干個高水準大學,特別是要建設一批或者更多的高水準有特色的學科和專業。

“‘把優先發展教育放在非常突出的位置’,這不是一句空話。”陳如桂介紹,深圳在今年財政預算支出安排中,教育支出安排了634億元,占整個財政支出的16%左右。與此同時,要新建改造34所中小學,新建公辦幼稚園200所以上。而目前有一批大學在加快建設,北理莫斯科大學等幾所新辦大學已經開始招生,“再過三五年,深圳高等學校在校生將超過25萬”。

今年為企業 減負1300億元以上

●談營商環境改革

王偉中介紹,深圳去年已出臺了營商環境改革20條、降低實體經濟成本28條和加強智慧財產權保護36條,共為企業減負1369億元,推動市場活力進一步迸發。

王偉中稱,在國際化方面,將全面實行准入前國民待遇和負面清單管理模式,推進跨境貿易和通關服務的便利化,放寬外商准入限制,做到法律上平等、政策上一致。在服務人才方面,實施“鵬城英才”工程,構建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系,完善人才住房、教育、醫療等優質公共服務,以全球視野廣聚天下英才,在智慧財產權保護方面,深入推進智慧財產權綜合管理改革,出臺智慧財產權保護條例,加快建設中國(深圳)智慧財產權保護中心、南方智慧財產權運營中心等平臺,依法實施最嚴格的智慧財產權保護,打造智慧財產權強市。

在服務企業方面,堅持企業至上的理念,“很多小企業並不瞭解或不知道市、區一級政府出臺的政策”,他表示,未來深圳將進行系統、全面梳理,向不同類型的企業做定向推送,做好主動服務、服務前移。今年,深圳將為企業減負1300億元以上,讓創新創業人才擁有更優質的發展環境,讓各類企業安心紮根深圳做強做優做大。

■本版采寫:新快報記者 沈逸雲 李佳文 黃婷 ■本版攝影:新快報記者 孫毅

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