習主席訪問美國已經結束, 兩國政府對此次訪問的成果都已公佈。 結合雙方的宣佈, 可對此訪做如下評估。 由於中方對彼此單方面的成果宣佈互不否認,
第一, 中美雙方都有意繼續推進對話, 發展和改善兩國關係, 就雙邊、地區與全球事務開展合作。 就高層對話而言, 不僅中方歷屆政府, 而且美方從小布希政府到奧巴馬政府, 再到目前的特朗普政府, 都在不斷發展和提升兩國制度性的交流與磋商。
小布希時代, 中美開展了中美“高層對話”(中方時稱中美“戰略對話”)與“戰略經濟對話”。 中美儘管啟動了高級對話, 但美方當時尚不願直接接受“戰略對話”之定位。 奧巴馬時代相對務實, 將上述兩項對話的框架予以合併, 並接受了“戰略與經濟對話”的定位。
特朗普總統上位後, 中美還將繼續實施高層對話, 但未能達成名義上的“戰略”定位,
第二, 特朗普總統上臺不到三月, 兩國就在短期內取得如此積極成果, 來之不易。 鋪就下階段中美交往模式, 有利於未來幾年雙方穩定關係, 開展溝通, 解疑釋惑, 增進協作。
中美是當今世界兩個最大的經濟體, 目前形成了相互合作與競爭的複雜關係。 中國的快速發展在給美國帶來巨大利益的同時, 也在客觀上使美國倍感壓力。 儘管美國仍在主導國際事務, 但它漸趨力不從心, 自信心有所下降。 普遍不被看好的特朗普在去年的美國總統大選中之所以能夠脫穎而出, 就是美國相當一部分民眾在新形勢下求新求變的特殊表現。
特朗普上臺後勉力改革, 銳意求變, 但困於缺乏經驗, 用人不淑, 並鑒於自身性格存在不足,
第三, 如何看待中美參加此次峰會的設定目標。 美方的設定目標, 在於就中美經貿以及朝核問題有所得分。 就中美經貿, 特朗普方面希望中方就“買美國貨、雇美國人”做出新的努力。 中方新聞發佈稿指出, 習主席在與特朗普總統的會晤中表示, 將“推動雙向貿易和投資健康發展”, 這讓白宮團隊就平衡兩國貿易的“健康性”以及美國對華投資接受中方國民待遇的“公平性”方面看到了希望。
在朝核問題方面, 白宮成果發佈簡報顯示, 中美將“加強合作迫使朝鮮放棄核武器, 一致認為朝鮮的核計畫已進入嚴重階段”。 儘管特朗普總統會後開玩笑表示他“什麼也沒拿到”, 但中美承諾就朝核問題將“加強合作”本身就是成果。 問題是如何加強合作, 這恐怕將由新建立的中美“外交安全對話”來予以推動。 顯然, 在他下半年訪華前, 雙方必須對此有所作為。
4月8日,原計劃駛向澳大利亞的“卡爾·文森”號航母戰鬥群改變航向,駛往朝鮮半島。
中方的設定目標,也是穩定中美經貿關係,並在朝核問題上既與美方加強合作,又要爭取以和平方式應對這一挑戰。一段時間以來,中美經貿關係穩中有進。特朗普總統沒有重彈對中國對美出口徵收45%“邊境稅”的老調,美國商務部近期報告也不認為中國正操縱匯率。通過本次海湖莊園峰會,中美就調整目前狀態的雙邊貿易關係展現了誠意,特朗普總統表示他與習主席建立了“非凡的友誼”,這些均為利好消息。
儘管近期特朗普方面屢屢放硬,聲稱對朝反應的各種選擇都在桌上,但美方動武而不引發嚴重後果的可能其實為零。正因如此,美國愈發焦慮,對華埋怨愈發突出,這就是此元首峰會所稱“朝核計畫已處嚴重階段”之緣由。峰會之後,北京和華盛頓如何互動,落實兩國領導人在峰會上表達的合作精神,應成各界關注焦點。
(作者:沈丁立,復旦大學教授,國際問題研究院副院長)
4月8日,原計劃駛向澳大利亞的“卡爾·文森”號航母戰鬥群改變航向,駛往朝鮮半島。
中方的設定目標,也是穩定中美經貿關係,並在朝核問題上既與美方加強合作,又要爭取以和平方式應對這一挑戰。一段時間以來,中美經貿關係穩中有進。特朗普總統沒有重彈對中國對美出口徵收45%“邊境稅”的老調,美國商務部近期報告也不認為中國正操縱匯率。通過本次海湖莊園峰會,中美就調整目前狀態的雙邊貿易關係展現了誠意,特朗普總統表示他與習主席建立了“非凡的友誼”,這些均為利好消息。
儘管近期特朗普方面屢屢放硬,聲稱對朝反應的各種選擇都在桌上,但美方動武而不引發嚴重後果的可能其實為零。正因如此,美國愈發焦慮,對華埋怨愈發突出,這就是此元首峰會所稱“朝核計畫已處嚴重階段”之緣由。峰會之後,北京和華盛頓如何互動,落實兩國領導人在峰會上表達的合作精神,應成各界關注焦點。
(作者:沈丁立,復旦大學教授,國際問題研究院副院長)