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羅可大委員:產業扶貧要用好企業這只“手”

湖南日報記者 周帙恒

【觀點】

產業扶貧是最根本的扶貧, 也是最長久的扶貧, 事關脫貧攻堅全域和脫貧成效的穩定和持續。 湖南要全面脫貧, 必須高度重視產業扶貧, 加大產業扶貧力度。

【背景】

湖南省委、省政府歷來十分重視產業扶貧, 探索了在全國有一定影響的“萬企幫萬村”“四跟四走”等模式和經驗, 但從整體來看, 產業扶貧在脫貧攻堅中所發揮的作用還不十分明顯, 還存在一些亟待解決的瓶頸和問題, 比如市場主體的參與不夠, 利益聯結的緊密度不夠, 產業發展的基礎不夠等。

【建議】

切實轉變觀念,

真正把企業這只有力的“手”用起來。 各級黨委和政府一定要把產業扶貧當作一個重要戰略手段來推進, 真正把企業這只有用的“手”用起來。

制定專項規劃, 加大產業扶貧政策支持和創新力度。 建議比照國民經濟發展五年規劃, 制定湖南省產業扶貧五年規劃。 推動政策性銀行和保險公司推出創新的、具有針對性的貸款產品和保險產品。

發揮企業主體作用, 支援企業更大範圍地參與產業扶貧。 建議建立全省企業產業扶貧專項發展引導基金, 在對參與產業扶貧的企業進行綜合考評的基礎上, 對符合條件的企業予以直接支援。 產業扶貧企業優先享受產業化生產經營、現代農業示範區、規模種養、設施農業等各項支農政策支持和農業綜合開發等專案支持。

開闢上市融資綠色通道, 每年認定一批產業扶貧優勢企業, 對接扶貧產業, 幫助其“上市”融資。

加大產業發展要素支撐, 增強產業扶貧的長遠動力。 加強貧困地區和貧困戶的組織化建設和就業能力建設, 開展職業技能培訓, 培養職業農民等。

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