當地時間26日下午2點， 美國總統特朗普在瑞士達沃斯舉行的第48屆世界經濟論壇年會上發表演說。 特朗普開場就表示， 作為美國總統， 會一直堅持“美國優先”， 但他也表示， “美國優先”不代表“美國單幹”。
當地時間2018年1月26日， 瑞士達沃斯， 美國總統特朗普在達沃斯世界經濟論壇上發表演講。 視覺中國 圖
首先， 不管特朗普在達沃斯講什麼， 他能參加達沃斯論壇， 對世界的多邊對話， 甚至多邊合作都是一個好消息。 因為， 特朗普執政的這一年， 全球的多邊合作， 甚至美國佔據主導地位的國際秩序， 因為美國的批評甚至退出而陷入危機之中。
特朗普的出席與世界經濟論壇主席施瓦布的邀請分不開。 也許施瓦布也不贊同特朗普的想法和做法， 但他卻要讓特朗普來。 在介紹特朗普時， 施瓦布坦率地說：“我清楚您的領導力是會受到人們誤解或者偏見的”， 所以，
實際上， 過去的一年， 特朗普也確實沒有拒絕許多多邊論壇， 比如， 他參加了在德國漢堡G20峰會， 以及越南APEC峰會。 在制裁朝鮮上， 特朗普也特別重視聯合國安理會的作用。 這次到世界經濟論壇， 再次說明， 特朗普的美國並不是要拒絕多邊合作。 美國仍然是多邊機構的一部分。
在多邊合作的這個方面， 特朗普說：“我的政府不僅積極參與， 並傳達我們的資訊， 也就是說我們要作為主權國家共同合作”。 特朗普談到多邊合作， 這有助於改善美國政府與仍然信奉多邊主義的歐洲人的關係。
這次達沃斯講話， 特朗普傳遞的新資訊的重點正是多邊合作方面的。
我覺得特朗普的人性中有“4F”的成分， 這是我發明的一個術語， 即中文的“反反復複”的拼音， 正好構成4個F。 雖然“反反復複”並非一個褒義詞， 但這也表明特朗普善於適應形勢。 在退出TPP後， 現在又要“考慮和其他幾個國家也達成這樣的協議”。 這說明， 特朗普如同任何政界新手一樣， 也在“學習”， 即在“社會化”過程中。 競選中的讓人恍如隔日的東西， 執政初期的意氣用事， 都可能隨著他和他的政府參與世界的多邊合作而逐步減少。
特朗普的通篇演講， 沒有多少職業政客的虛偽說辭， 聽下來像是一個美國版“改革開放”的宣言， 更是急需為發展美國經濟的招商引資廣告。 他說自己是美國總統， 要把美國的利益放在第一位。 這話很實在， 也不能算錯。 如果他說把世界利益放在第一位， 有頭腦的聽眾， 就知道他說的是大話。 估計聽眾中， 許多原來不喜歡特朗普的“建制派”——既得利益及其體制， 也會因為特朗普的坦誠而不得不信他。
人們過去寫“假新聞”， 包括假評論， 說特朗普在“去全球化”。 特朗普這次演講， 等於回答， 他根本就不是在“去全球化”， 而是改變全球化， 即讓那些過去多少年離開美國到全球各地投資的企業回歸美國， 因為他的政府在降低稅負、在加強法治、在保護智慧財產權等。
特朗普這樣正面地說， 是自我表揚， 自我肯定， 但這表明他的執政進入了角色。 他不再是那個為了競選而批評奧巴馬甚至其他前任的總統候選人了。
（作者系中國海洋大學國際關係特聘教授、海洋發展研究院院長）