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張強:如何當好當好一名基層領導幹部

中共中央總書記習近平同志在2013年6月28日全國組織工作會議上指出:“好幹部的標準, 大的方面說, 就是德才兼備。 同時, 好幹部的標準又是具體的、歷史的。 不同歷史時期, 對幹部德才的具體要求有所不同。 ”“概括來說, 好幹部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。 ”總書記對好幹部標準提出的要求, 是對於党和政府建設一支政治上靠得住, 工作上有本事, 作風上過得硬, 人民群眾信得過的幹部隊伍賦予了新的時代內涵。 作為一名基層領導幹部, 我認為在基層實際工作中, 當好一名基層領導幹部還必須帶頭做到五個帶頭,

才能當好一名能幹事、幹成事、不出事, 組織放心, 群眾滿意的基層領導幹部。

帶頭學習理論, 爭做善學的表率。 過好政治理論關, 就是要不斷提高領導幹部的政治理論素養, 堅定共產黨員的理想信念。 一個領導幹部的政治理論素養如何, 決定了領導幹部的政治立場、政治品質和政治水準, 決定了一個領導幹部政治軌跡的方向性問題, 如果方向不正確, 人的前進動力越足, 越是背道而馳, 背離黨和國家發展的方向就越遠。 古語說:“志之所趨, 無遠勿屆, 窮山距海, 不能限也。 志之所向, 無堅不入, 銳兵精甲, 不能禦也。 ”說明了只要我們志存高遠, 什麼地方都能達到, 什麼困難都能克服, 經得起風浪,

抵得住誘惑, 在關鍵時刻靠得住、信得過, 讓黨和人民放心。

加強政治理論學習是提高領導幹部政治理論素養的必修之課, 也是領導幹部增強黨性修養、辨明發展方向和提高履職能力的必然要求。 特別是當前社會發展日新月異, 社會矛盾日趨複雜, 國際形勢多變, 利益格局多元, 國家各項改革漸入深水區的形勢下, 對我黨的執政地位提出了嚴峻的挑戰。 在這種情況下, 黨對處於基層基礎位置的基層領導幹部的理想信念, 政治立場和履職能力提出了更高更嚴的要求。 基層領導幹部過好政治理論這一關, 才能穩定黨的基層政權, 密切聯繫群眾, 提高履職能力, 造福一方百姓。

帶頭深入群眾, 爭做為民的表率。 “平平安安占位子,

忙忙碌碌裝樣子, 疲疲塌塌混日子, 年年都是老樣子。 ”這是時下一些老百姓對一部分公務人員工作狀態的感歎, 之中的無奈、不滿乃至於憤慨清晰可見。 黨章明確指出, 黨“堅持全心全意為人民服務。 党除了工人階級和最廣大人民群眾的利益, 沒有自己特殊的利益。 黨在任何時候都把群眾利益放在第一位……”這就要求每一名領導幹部必須牢記黨的宗旨, 心中時時刻刻裝著人民的利益, 著力戒庸戒懶, 察民情、聽民意、解民憂、暖民心。 民諺雲:“得一官不榮, 居一官不易, 勿說一官無用, 地方全靠一官”。 要做到勤政為民, 一是要保持工作態度端正, 思想上“變勤”。 庸政懶政從本質上是理想信念的缺失, 是對人民利益的漠不關心,
是十分有害于保持幹部隊伍先進性的。 只有保持思想意識上“勤”, 才有自覺履行職責為民辦實事的動力;二是要腳踏實地為民辦事, 工作上“變勤”。 改善服務態度, 提高辦事效率, 想群眾所想, 急群眾所急, 讓“門難進, 臉難看, 話難聽, 事難辦”不再成為困擾百姓的問題, 切實提高政府的公信力, 讓人民群眾切切實實感受到黨和國家政策和改革開放成果帶來的實惠, 使黨和政府真正成為群眾堅實可靠的後盾。

古人雲:“好人者人好之, 惡人者人惡之”。 群眾的眼睛是雪亮的。 只有我們過好勤政為民這一關, 群眾才會支持我們, 擁護我們, 黨才會有堅強的執政之基、力量之源, 才能具有更高、更大、更遠的執政空間。

帶頭改進作風,

爭做務實的表率。 1992年鄧小平同志在南巡的過程中提出了“空談誤國, 實幹興邦”, 掀起了中國大地新一輪的改革開放浪潮。 20年後的2011年3月, 《求是》雜誌發表了時任中共中央政治局常委、國家副主席習近平同志《關鍵在於落實》的文章, 又指出“空談誤國, 實幹興邦”, 指出反對空談, 強調實幹, 注重落實是我們党的一個優良傳統。 古人說:“道雖邇, 不行不至;事雖小, 不為不成”。 歷史上有許多空談誤國的教訓, 比如戰國時期的趙括, 只會“紙上談兵”, 以致40萬趙軍全軍覆沒, 趙國從此一蹶不振直至滅亡。 此類誤國之鑒, 發人深省。

時下, 一些地方的基層領導幹部熱衷於作批示、下命令, 遙控指揮, 或者是以會議傳達會議, 以文件貫徹文件, 不下基層, 不幹實事, 嚴重脫離群眾,給黨群幹群關係造成了極大的不良影響。為了解決這些問題,中共中央於2012年12月提出了改進工作作風密切聯繫群眾的八項規定,省委“雙十條”和市委、縣委實施細則,對於改進工作作風,解決作風過虛、工作不實、脫離群眾等問題具有十分重要的意義。基層領導幹部過好實幹表率關,我認為,一是要樹立正確的政績觀,克服急功近利的思想,從長遠角度思考問題,不搞短期的形象工程、政績工程,讓老百姓得到實實在在的利益。二是要有身體力行的務實作風,靠前指揮,一線工作,不搞形式主義,不當“甩手掌櫃”,使党和國家的各項政策落到實處。三是克服畏難情緒,迎難而上。特別是在當前改革轉型期,群眾要求高,社會矛盾多發,幹部履職風險增大的情況下,對基層領導幹部迎難而上的要求更高,責任也更大。

“喊破嗓子,不如做出樣子”。領導幹部作為標杆式人物,其榜樣作用是不容置疑的。只要我們每一位領導幹部都具有務實肯幹的作風,必然會帶動一個部門、一個地區幹部作風的扭轉,黨風、政風和工作作風都會得到改變。

帶頭解放思想,爭做改革創新的表率。改革,即改掉舊的、不合理的部分,使之更合理完善;創新是指開創新的事物。改革創新是一個民族、一個國家不斷進步的靈魂,是社會主義核心價值體系的基本內容之一,也是實現科學發展觀的重要動力。中華民族歷來具有富於進取的思想品格,《周易》有兩句話:“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物。”前者發展成了革故鼎新、獨立自主、艱苦奮鬥、與時俱進的改革創新精神;後者發展成了以人為本、團結和諧、海納百川、協和萬邦的人文道德精神。2004年中共中央、國務院發出的《關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》首次把改革創新作為時代精神的核心。中共十六屆四中全會明確提出了“弘揚以改革創新為核心的時代精神。”2006年在黨的十六屆六中全會上把以改革創新為核心的時代精神與以愛國主義為核心的民族精神一起,確立為社會主義核心價值體系的基本內容。應該說,沒有改革創新,就沒有中國五千年文明延續至今,也沒有中國三十多年改革開放的成果。

創新是党保持生機與活力的,也是推動党的建設與時俱進的強大動力。面對國情、黨情的深刻變化,改革發展穩定的重大任務,作為基層領導幹部必須在思想上引起重視,行動上主動探索,實踐中積極創新。一是以理念創新帶動思路創新,勇於突破不合時宜的觀念、做法,多角度、創造性地思考問題,提出解決問題的新思路、新辦法;二是以機制創新推進工作規範,圍繞當前面臨的熱點、難點問題,重視從工作機制上查找原因,通過改革創新,建立健全適應新形勢新任務的工作機制,尋求解決問題的治本之策;三是以方法創新提高工作水準,善於抓住工作重點,找准工作切入點,設計新的活動載體,提高整體工作水準,使党的建設始終體現時代性,把握規律性,富於創造性,不斷開創新局面。

帶頭遵紀守法,爭做清廉的表率。廉潔自律是我們黨一貫宣導的優良傳統,是黨員幹部必須具備的基本素質,也是我們党強化自身建設,克服消極腐敗現象的基本要求,同時也是每一位領導幹部永遠守住政治生命線的不二法寶。

為了保證各級各部門的黨員領導幹部做好廉潔自律,中央出臺了《廉政準則》等一系列規定,對領導幹部的具體行為作出了明確的規範,對於保證各級黨員領導幹部清正廉潔,保證黨的先進性和純潔性起到重要的作用。古語說:“人上一百,形形色色”。在8000多萬的共產黨員和眾多的公務人員中,總是有一少部分人絞盡腦汁,肆意貪腐。從建國初期的劉青山、張子善,到胡長清、成克傑,再到時下的李春城、劉鐵男,可謂是花樣百出、“前腐後繼”,敗壞了黨風,帶壞了民風,在給黨和人民造成重大損失的同時喪送了自己的前程,喪送了自己的性命。

清正廉潔、廉潔自律是一道考題,是一個關口,是每一位領導幹部必須通過的考驗。我認為基層領導幹部要過好這個關,首先要強化學習,堅定共產黨員的理想信念,提高拒腐防變的思想道德防線。二是牢記職責,樂於奉獻,增強責任感和使命感,自覺廉潔履行職責。三是做到“六慎”:慎權,謹慎使用手中權,不用公權謀私利;慎欲,有效控制欲望,不貪不占,“無欲則剛”;慎獨,自我約束控制為根本,“頭上三尺有神明”;慎微,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,謹防,小惡積成大惡慎友,謹防交友不慎,鑄成大錯;慎始人生貴善始,謹防貪腐“第一次”。(作者單位:慶陽市正寧縣人民政府辦公室)

嚴重脫離群眾,給黨群幹群關係造成了極大的不良影響。為了解決這些問題,中共中央於2012年12月提出了改進工作作風密切聯繫群眾的八項規定,省委“雙十條”和市委、縣委實施細則,對於改進工作作風,解決作風過虛、工作不實、脫離群眾等問題具有十分重要的意義。基層領導幹部過好實幹表率關,我認為,一是要樹立正確的政績觀,克服急功近利的思想,從長遠角度思考問題,不搞短期的形象工程、政績工程,讓老百姓得到實實在在的利益。二是要有身體力行的務實作風,靠前指揮,一線工作,不搞形式主義,不當“甩手掌櫃”,使党和國家的各項政策落到實處。三是克服畏難情緒,迎難而上。特別是在當前改革轉型期,群眾要求高,社會矛盾多發,幹部履職風險增大的情況下,對基層領導幹部迎難而上的要求更高,責任也更大。

“喊破嗓子,不如做出樣子”。領導幹部作為標杆式人物,其榜樣作用是不容置疑的。只要我們每一位領導幹部都具有務實肯幹的作風,必然會帶動一個部門、一個地區幹部作風的扭轉,黨風、政風和工作作風都會得到改變。

帶頭解放思想,爭做改革創新的表率。改革,即改掉舊的、不合理的部分,使之更合理完善;創新是指開創新的事物。改革創新是一個民族、一個國家不斷進步的靈魂,是社會主義核心價值體系的基本內容之一,也是實現科學發展觀的重要動力。中華民族歷來具有富於進取的思想品格,《周易》有兩句話:“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物。”前者發展成了革故鼎新、獨立自主、艱苦奮鬥、與時俱進的改革創新精神;後者發展成了以人為本、團結和諧、海納百川、協和萬邦的人文道德精神。2004年中共中央、國務院發出的《關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》首次把改革創新作為時代精神的核心。中共十六屆四中全會明確提出了“弘揚以改革創新為核心的時代精神。”2006年在黨的十六屆六中全會上把以改革創新為核心的時代精神與以愛國主義為核心的民族精神一起,確立為社會主義核心價值體系的基本內容。應該說,沒有改革創新,就沒有中國五千年文明延續至今,也沒有中國三十多年改革開放的成果。

創新是党保持生機與活力的,也是推動党的建設與時俱進的強大動力。面對國情、黨情的深刻變化,改革發展穩定的重大任務,作為基層領導幹部必須在思想上引起重視,行動上主動探索,實踐中積極創新。一是以理念創新帶動思路創新,勇於突破不合時宜的觀念、做法,多角度、創造性地思考問題,提出解決問題的新思路、新辦法;二是以機制創新推進工作規範,圍繞當前面臨的熱點、難點問題,重視從工作機制上查找原因,通過改革創新,建立健全適應新形勢新任務的工作機制,尋求解決問題的治本之策;三是以方法創新提高工作水準,善於抓住工作重點,找准工作切入點,設計新的活動載體,提高整體工作水準,使党的建設始終體現時代性,把握規律性,富於創造性,不斷開創新局面。

帶頭遵紀守法,爭做清廉的表率。廉潔自律是我們黨一貫宣導的優良傳統,是黨員幹部必須具備的基本素質,也是我們党強化自身建設,克服消極腐敗現象的基本要求,同時也是每一位領導幹部永遠守住政治生命線的不二法寶。

為了保證各級各部門的黨員領導幹部做好廉潔自律,中央出臺了《廉政準則》等一系列規定,對領導幹部的具體行為作出了明確的規範,對於保證各級黨員領導幹部清正廉潔,保證黨的先進性和純潔性起到重要的作用。古語說:“人上一百,形形色色”。在8000多萬的共產黨員和眾多的公務人員中,總是有一少部分人絞盡腦汁,肆意貪腐。從建國初期的劉青山、張子善,到胡長清、成克傑,再到時下的李春城、劉鐵男,可謂是花樣百出、“前腐後繼”,敗壞了黨風,帶壞了民風,在給黨和人民造成重大損失的同時喪送了自己的前程,喪送了自己的性命。

清正廉潔、廉潔自律是一道考題,是一個關口,是每一位領導幹部必須通過的考驗。我認為基層領導幹部要過好這個關,首先要強化學習,堅定共產黨員的理想信念,提高拒腐防變的思想道德防線。二是牢記職責,樂於奉獻,增強責任感和使命感,自覺廉潔履行職責。三是做到“六慎”:慎權,謹慎使用手中權,不用公權謀私利;慎欲,有效控制欲望,不貪不占,“無欲則剛”;慎獨,自我約束控制為根本,“頭上三尺有神明”;慎微,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,謹防,小惡積成大惡慎友,謹防交友不慎,鑄成大錯;慎始人生貴善始,謹防貪腐“第一次”。(作者單位:慶陽市正寧縣人民政府辦公室)

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