安陽市委出臺踐行監督執紀“四種形態”實施辦法

近日， 安陽市委出臺《安陽市踐行監督執紀“四種形態”實施辦法（試行）》， 明確規定了踐行“四種形態”的基本原則、適用情形、運用程式、轉化規則等，

為全市各級黨組織實踐“四種形態”提供了基本遵循。 《實施辦法》共7章、33條， 共5277字， 核心內容體現為“四個明確”。

一是明確“四種形態”執行主體。 《實施辦法》規定， 要努力構建“黨委主導， 書記主責， 紀委監督， 黨委部門和有關機關協作配合”的工作格局；各級黨委（黨組）負主體責任， 黨委（黨組）主要負責人是第一責任人， 各級紀律檢查機關負監督責任， 黨委組織人事等部門及檢察、監察、審計等機關要各司其職， 密切配合， 充分發揮職能作用， 守土盡責， 形成合力。 各級黨委（黨組）要經常聽取彙報， 專題研究， 加強跟蹤問效， 解決重大問題， 切實抓好“四種形態”的貫徹落實。

二是明確“四種形態”適用情形。 《實施辦法》規定第一種形態適用於“黨內組織生活開展不經常，

批評和自我批評輕描淡寫”等10種情形；規定第二種形態適用於“違反中央八項規定精神或存在‘四風’問題， 情節較重”等8種情形；規定第三種形態適用於有嚴重違紀事實， 按照黨政紀條例條規應當給予重處分的情形；規定第四種形態運用移送司法機關依法追究刑事責任的情形。

三是明確“四種形態”運用方式。 《實施辦法》明確， 第一種形態主要運用批評教育方式， 主要有5種方式：提醒談話、責令作出檢查、召開民主生活會批評幫助、通報、誡勉等。 第二種形態運用紀律輕處分或一類組織處理方式。 一類組織處理主要包括：停職（停職檢查）、調整職務（崗位）、責令辭職、免職、改任非領導職務、安排提前退休、降低退休待遇等處理。

紀律輕處分和一類組織處理可以單獨使用， 也可以合併使用。 第三種形態運用紀律重處分或二類組織處理方式。 二類組織處理主要包括：降低一個或兩個以上職務層次、取消退休待遇、解聘、組織除名（勸退）等處理。 在給予紀律重處分的同時， 一般應給予二類組織處理。 第四種形態運用移送司法機關依法追究刑事責任方式。

四是明確“四種形態”轉化規則。 《實施辦法》明確了轉化規則， 提出要準確把握常態、大多數、少數和極少數之間的轉化關係， 統籌認錯態度， 統籌社會效果， 堅持寬嚴相濟， 堅持具體問題具體分析， 結合“十個分清”， 對組織的勸告、説明置若罔聞， 拒不相信組織， 心存僥倖、我行我素的，

且符合有關法律法規和黨內法規規定的從重、加重之情形， 可以從低一級形態轉化為高一級形態；對能夠相信依靠組織、重建忠誠的， 且符合有關法律法規和黨內法規規定的從輕、減輕之情形， 可以從高一級形態轉化為低一級形態。