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保險資金運用管理辦法4月1日實施,險資股票投資將分類監管

今日下午, 保監會召開新聞發佈會, 介紹保險資金管理相關規定, 並表示為進一步防範風險和深化改革, 完善保險資金運用管理和監管機制, 提升保險業服務實體經濟能力, 保監會對《保險資金運用管理暫行辦法》進行了修訂, 將發佈《保險資金運用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》), 於2018年4月1日起實施新的管理辦法, 讓保險資金緊密圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務上。

加強去嵌套去杠杆去通道, 進一步強化境外投資監管

保監會明確保險資金目標在於服務保險行業。 對於保險資金的運作上,

保監會表示, 險資要堅持獨立運作原則, 股東不得違法違規干預保險資金運用工作。 並嚴格保險機構開展證券投資業務的法規約束, 進一步明確應當遵守證券行業相關法律法規等, 明確保險資金運用資訊披露要求。

在境外投資方面, 保監會表示會進一步強化境外投資監管, 確保險資境外投資符合相關部門各項規定。

保監會還細化了保險資產管理產品業務的登記、託管、交易等監管事項, 將進一步規範投資管理人受託管理保險資金的行為, 包括禁止受託資金轉委託和提供通道服務等行為, 切實加強去嵌套、去杠杆和去通道工作。

在監管方面, 將對保險資金運用違法違規行為採取行政處罰措施,

強調對保險機構和相關責任人的“雙罰”機制, 並進行內部追責, 將風險責任落實到人。

股票投資將按一般股票投資、重大股票投資、上市公司收購實施差別監管

具體來看, 包括允許保險資金投資資產證券化產品, 允許專業保險資產管理機構設立私募基金, 允許保險資金進行風險投資, 保監會指出, 這些舉措將切實加強保險資金直接投資實體經濟, 縮短中間環節和降低實體經濟成本。

同時, 保監會也指出會強化保險資金股票投資監管, 根據一般股票投資、重大股票投資和上市公司收購等不同情形實施差別監管, 並要求保險機構對保險資金運用內部控制情況進行年度專項審計等。

保監會強調, 會在保障保險資金服務實體經濟,

加強對重點業務領域的監管的同時, 完善對責任人員和外部約束機制的監管, 守住不發生系統性風險的底線。

資金運用比例將有一定程度改進, 資管產品將實施註冊制管理

首先是資管產品方面, 保監會明確了保險資產管理產品實行註冊制管理, 債權投資計畫等產品發行將備案制改為註冊制。

在資金運用比例方面也有一定程度的改進, 保監會將根據資金運用實際情況, 對保險資產的分類、品種以及相關比例等進行調整。

最後在人事方面, 保監會表示資產管理部門主要負責人的任職由事前核准改為事後報告, 加強對委託人投監管, 明確要求保險公司的首席投資官由分管投資的高級管理人員擔任等。

個別保險公司險資投資偏激進, 保監會稱密切跟蹤

在會議上, 保監會相關負責人總結了2017保險資金運用情況, 去年, 保險業資產總規模為16.75萬億元, 同比上漲10.80%, 保險機構資金運用餘額為14.92萬億元, 同比上漲11.42%。 保險資金實現投資收益8352.13億元, 投資收益率為5.77%, 預計利潤總額2567.19億元。 對此, 保監會表示, 近年來保險資產配置結構一直較為穩定並持續優化。 值得關注的是, 在會議上, 保監會指出2017年保險資金在股票市場取得一定收益, 對整體收益貢獻較大。

而險資在股票市場上的投資風格也有一致性, 首先是保險資金長期堅持價值投資理念, 主要投資大盤藍籌, 其次, 2017年保險股業績表現良好, 保險資金也進行了行業配置,

三是各險企也在適時拓寬投資管道, “出海”投資港股。

總體來看, 保險機構投資比較穩健, 具體而言, 中小型保險公司投資屬穩健範疇, 個別公司由於負債高成本以及公司治理的狀況等諸多原因導致投資存在激進情況。 保監會表示會對此密切跟蹤, 並且實施相應的監管措施。

最後, 保監會表示將會以“穩中求進”為工作主基調, 強化制度建設, 彌補監管短板, 精准發力, 切實防範化解風險, 提升保險資金服務保險主業和實體經濟的品質和效率。 (藍鯨財經 李丹萍)

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