懲治基層腐敗 推進法治建設

十九屆中央紀委二次全會公報指出,堅決整治群眾身邊腐敗問題。 圍繞打贏脫貧攻堅戰,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。 把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑“保護傘”。 緊盯群眾反映的突出問題,加大集中整治和督查督辦力度,把全面從嚴治黨覆蓋到“最後一公里”。 (法制日報2018年1月24 日： 懲治基層腐敗須剷除哪些毒瘤)

文中， 北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉認為,基層腐敗特別是發生在農村地區的腐敗,損害了人民群眾的根本利益。 國家行政學院教授竹立家提到“個別基層幹部存在對公共財產貪腐、挪用、私分等行為,出現這些問題的原因在於,一些地方在基層治理工作中對群眾的關懷不到位,導致村一級甚至鄉鎮一級的權力與黑惡勢力勾結、權力與金錢勾結。

”據統計,2017年1月至12月,全國查處群眾身邊腐敗和作風問題12.21萬個,處理15.91萬人,其中,涉及扶貧領域腐敗和作風問題4.87萬個,處理6.45萬人。

這一組組資料駭人聽聞， 觸目驚心， 微腐敗何以如此氾濫倡狂， 大行其道， 它對我們的基層法治建設破壞力到底有多大?筆者認為， “微腐敗”雖小， 關係人心向背;基層雖低， 事關執政之基。 “微腐敗”大多發生在群眾身邊， 它損害的是群眾切身利益， 啃食的是群眾獲得感和幸福感， 揮霍的是基層群眾對党的信任。

習近平總書記曾經指出：“針眼大的窟窿， 鬥大的風， 故要防微杜漸”。 基層“微腐敗”看似很微小， 比不上打那些“大老虎”來得轟轟烈烈， 但這種小腐敗卻事關老百姓的切身之痛， 而且涉及面廣。 對普通民眾來說， 一個“大老虎”倒臺， 或許會覺得離自己很遙遠， 而一個小公務員“吃拿卡要”式的“微腐敗”， 則會實實在在讓人產生最直觀的反感。 如果這種腐敗都不剷除， 那麼老百姓對於反腐工作的必要性和認同感都會大打折扣， 從而失去對反腐運動的熱情和支持。

“千里之堤， 潰於蟻穴”， “微腐敗”既是“大腐敗”的開端， 更是腐蝕墮落的溫床。 對“微腐敗”姑息縱容， 就會產生“一窗不補， 百窗必破”的“破窗效應”;黨員幹部就會競相仿效， 潛規則、不正之風就會大行其道，

黨風、政風就會每況愈下， 甚至有可能影響民風， 影響社會風氣， 在這樣的環境裡， 要讓基層幹部廉潔奉公、守身如玉， 那是比登天還難的事。

基層治， 則國治;基層安， 則百姓安。 我們必須充分認識到“微腐敗”的巨大危害， 以重典治亂的決心、刮骨療毒的勇氣、燕子壘窩的韌勁與微腐敗做堅決的鬥爭。 正如習近平總書記指出的那樣：“只要我們管黨治黨不放鬆、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟， 就一定能贏得這場輸不起也決不能輸的鬥爭!（成都市溫江區 曾躍）