大東區國稅地稅聯合辦稅服務廳內， 市民在視窗辦理業務 ■華商晨報記者 張詩堯 攝
新聞背景
瀋陽市正全力打造國際化營商環境，
良好的營商環境， 需要科學配套的制度維護， 更需要不折不扣的落實和一線的優質服務來呵護。 從1月25日起， 本報陸續推出“打造營商環境 聚焦視窗服務”系列報導， 關注瀋陽市打造國際化營商環境以來， 視窗服務取得的成效和創新舉措。
本報訊“過去企業辦理涉稅事項需要國地稅‘兩邊跑’， 現在一個視窗就可以辦‘兩家稅’， 既省時， 又省力！”
1月25日， 在瀋陽經商的劉先生到大東區國稅地稅聯合辦稅服務廳辦理業務， 享受到“一窗、一機、一人”式的快捷服務， 劉先生為視窗人員熱情高效的辦事效率和國地稅聯合辦稅的模式點贊。
典型事例
一個視窗即時辦涉稅事項 方便快捷 熱情服務暖人心
1月25日10時， 在瀋陽做服裝和布料生意的劉先生， 在大東區國稅地稅聯合辦稅服務廳辦理國稅增值稅和地稅附加稅相關業務。
劉先生通過自動排號機取號後， 根據排號單上的提示， 來到對應區域等候辦理業務。 在等候區， 劉先生等待5分鐘後， 電腦叫號提示， 其可以到綜合業務視窗辦理業務， 劉先生帶著相關材料來到視窗辦理。 “我填寫了一個表單， 交給視窗工作人員後， 經過審驗， 國稅增值稅和地稅附加稅的POS機劃款和納稅憑證隨即被主機列印出來。 ”劉先生說， 現在一個綜合視窗可以辦“兩家稅”， 省時省力， 視窗工作人員的熱情接待和耐心細緻的釋疑， 讓人感到心裡暖暖的。
劉先生介紹，
記者體驗
國地稅聯合辦稅 一個視窗辦“兩家稅”方便快捷
去年11月4日， 大東區國地稅聯合辦稅服務廳搬至大東區政務服務中心， 6日正式辦理日常業務。
1月25日， 記者以常辦的兩個涉稅事項：新辦企業辦社會保險費登記和個人辦出租房屋代開增值稅發票為例， 到大東區政務服務中心進行體驗。
體驗一：材料完備 “一次登記”後可辦妥
10時24分許， 記者走進大東區國地稅聯合辦稅服務廳。
10多分鐘後， 電腦叫號系統提示記者到綜合服務視窗諮詢辦理。
“在瀋陽新開辦的企業辦理社會保險費登記如何操作？”記者向視窗工作人員詢問。 視窗工作人員得知情況後， 耐心地向記者介紹了辦事流程和所需準備的材料， 對於新開辦企業辦理社會保險費登記， 企業辦事人員需要提供遼寧省社會保險登記表和工傷保險繳費費率核定表， 新辦企業如果當月不需繳費， 次月月初登記， 如果當月需要繳費， 可以隨時來登記辦理。
視窗工作人員同時提示稱， 現在國地稅聯合辦稅，
體驗二：一次性告知單辦事流程一目了然
10時50分許， 在大東區國地稅聯合辦稅服務廳， 記者以辦理個人出租房屋代開增值稅發票業務對視窗服務進行體驗。
經過諮詢台工作人員引導， 記者通過排號機取號， 自動取號後， 根據排號單資訊提示在等候區等待電腦叫號。
15分鐘後， 電腦叫號系統提示記者到綜合服務視窗辦理。
記者來到綜合服務視窗， 視窗工作人員得知記者辦理個人出租房屋代開增值稅發票業務後， 遞給記者一張代開增值稅發票一次性告知單， 告知單上有關代開增值稅發票業務辦理的流程一目了然， 工作人員擔心記者看不懂，隨後耐心細緻介紹了相關辦事流程細節和所需材料。
“只要材料完備，在視窗可以即時辦理，只需來一次，業務可以輕鬆辦完。”視窗工作人員微笑著說。
各方心聲
市民感受: 視窗格局新調整 國地稅聯合辦稅效率提高
在大東區國地稅聯合辦稅服務廳，記者隨機採訪了多名辦事市民。
王先生是沈一家企業會計。他說：“一個綜合視窗可辦‘兩家稅’，辦事不用分頭跑，節省時間，很方便。”
劉先生說：“現在視窗格局有了新調整，國地稅聯合辦稅，視窗和服務人員都增多了，不需要重新排隊、反復申報和重複填表，幾分鐘就辦完了，辦稅效率提高了。”
諮詢工作人員：“多說一句話，能讓辦事人高興，一天沒白忙活”
大東區國地稅聯合辦稅服務廳諮詢台工作人員嚴波介紹，諮詢台視窗一共有3名工作人員，平均每天現場接待達1000人/次。
對於諮詢事項，工作人員基本上都可一次性給與答覆，如遇到一些解釋不清的，會記錄在首問責任制工作臺賬上，事後給諮詢人打電話回復。
嚴波坦言：“諮詢視窗工作人員最希望得到納稅人的理解，平時自己多說一句話，多走一步，能讓辦事人高興，感覺這一天沒白忙活。”
創新模式
“一人一窗一機”國地稅聯合辦稅 最大限度減少納稅人辦稅時間
大東區國地稅聯合辦稅服務廳在“一窗通辦”的基礎上，推進“一人一窗一機”國地稅聯合辦稅模式，不斷在流程和方式上進行完善，在有限的資源下提高辦稅效率。
創新一：“一人一窗一機”國地稅聯合辦稅
大東區地稅局納稅服務科科長宋占民介紹，去年6月21日，實現了“一窗、一機、一人”試驗成功操作，為一家企業由同一人員、同一視窗、在同一台主機上成功實現了國稅增值稅、地稅附加稅的pos機劃款和納稅憑證列印。“一窗、一機、一人”繳稅模式對征納雙方是雙贏的選擇，對稅務機關而言，節約了稅收成本；對納稅人而言，不用區分視窗和業務辦稅，最大限度減輕納稅人的辦稅負擔，減少辦稅時間。去年下半年，大東區聯合辦稅服務廳完成了“一窗一人一機”的人員及硬體、軟體設置工作，視窗為“國地稅綜合業務視窗”。
創新二：辦稅服務廳設置首問責任諮詢台崗位
去年，大東區國地稅聯合辦稅服務廳設置首問責任諮詢台崗位，並安排首問責任人專門負責首問責任制相關工作，主要針對納稅人提出的問題或要求，無論是否屬於職責範圍，都要做出一個滿意的回復，提高了納稅人滿意度。去年11月6日，完成了首問責任制管理平臺軟體第一輪運行測試，效果良好。
宋占民表示，對納稅人提出的問題，能當場解答要當場解答，不能當場答覆的要跟蹤落實，實現“找一個人、打一個電話、辦所有事”的目標。
便民承諾
國地稅辦稅業務進一步融合 攜手打造便民辦稅“綜合體”
今年，大東區地稅部門將重點做好辦稅服務大廳日常納稅服務及涉稅營商環境建設工作，定期組織視窗人員業務和文明服務監督管理，做好相關稅收政策的公佈傳達及諮詢服務工作。
宋占民介紹，今年，國地稅聯合辦稅服務廳國地稅辦稅業務將進一步融合，加強溝通協作、有效整合現有資源，全方位合作，攜手打造便民辦稅“綜合體”，深化服務、創新管理，繼續探索協作新途徑，並協調“國地互辦”各項視窗工作流程和辦稅服務制度的建立，並確保其完整運行。
工作人員擔心記者看不懂，隨後耐心細緻介紹了相關辦事流程細節和所需材料。“只要材料完備，在視窗可以即時辦理，只需來一次，業務可以輕鬆辦完。”視窗工作人員微笑著說。
各方心聲
市民感受: 視窗格局新調整 國地稅聯合辦稅效率提高
在大東區國地稅聯合辦稅服務廳，記者隨機採訪了多名辦事市民。
王先生是沈一家企業會計。他說：“一個綜合視窗可辦‘兩家稅’，辦事不用分頭跑，節省時間，很方便。”
劉先生說：“現在視窗格局有了新調整，國地稅聯合辦稅，視窗和服務人員都增多了，不需要重新排隊、反復申報和重複填表，幾分鐘就辦完了，辦稅效率提高了。”
諮詢工作人員：“多說一句話，能讓辦事人高興，一天沒白忙活”
大東區國地稅聯合辦稅服務廳諮詢台工作人員嚴波介紹，諮詢台視窗一共有3名工作人員，平均每天現場接待達1000人/次。
對於諮詢事項，工作人員基本上都可一次性給與答覆，如遇到一些解釋不清的，會記錄在首問責任制工作臺賬上，事後給諮詢人打電話回復。
嚴波坦言：“諮詢視窗工作人員最希望得到納稅人的理解，平時自己多說一句話，多走一步，能讓辦事人高興，感覺這一天沒白忙活。”
創新模式
“一人一窗一機”國地稅聯合辦稅 最大限度減少納稅人辦稅時間
大東區國地稅聯合辦稅服務廳在“一窗通辦”的基礎上，推進“一人一窗一機”國地稅聯合辦稅模式，不斷在流程和方式上進行完善，在有限的資源下提高辦稅效率。
創新一：“一人一窗一機”國地稅聯合辦稅
大東區地稅局納稅服務科科長宋占民介紹，去年6月21日，實現了“一窗、一機、一人”試驗成功操作，為一家企業由同一人員、同一視窗、在同一台主機上成功實現了國稅增值稅、地稅附加稅的pos機劃款和納稅憑證列印。“一窗、一機、一人”繳稅模式對征納雙方是雙贏的選擇，對稅務機關而言，節約了稅收成本；對納稅人而言，不用區分視窗和業務辦稅，最大限度減輕納稅人的辦稅負擔，減少辦稅時間。去年下半年，大東區聯合辦稅服務廳完成了“一窗一人一機”的人員及硬體、軟體設置工作，視窗為“國地稅綜合業務視窗”。
創新二：辦稅服務廳設置首問責任諮詢台崗位
去年，大東區國地稅聯合辦稅服務廳設置首問責任諮詢台崗位，並安排首問責任人專門負責首問責任制相關工作，主要針對納稅人提出的問題或要求，無論是否屬於職責範圍，都要做出一個滿意的回復，提高了納稅人滿意度。去年11月6日，完成了首問責任制管理平臺軟體第一輪運行測試，效果良好。
宋占民表示，對納稅人提出的問題，能當場解答要當場解答，不能當場答覆的要跟蹤落實，實現“找一個人、打一個電話、辦所有事”的目標。
便民承諾
國地稅辦稅業務進一步融合 攜手打造便民辦稅“綜合體”
今年，大東區地稅部門將重點做好辦稅服務大廳日常納稅服務及涉稅營商環境建設工作，定期組織視窗人員業務和文明服務監督管理，做好相關稅收政策的公佈傳達及諮詢服務工作。
宋占民介紹，今年，國地稅聯合辦稅服務廳國地稅辦稅業務將進一步融合，加強溝通協作、有效整合現有資源，全方位合作，攜手打造便民辦稅“綜合體”，深化服務、創新管理，繼續探索協作新途徑，並協調“國地互辦”各項視窗工作流程和辦稅服務制度的建立，並確保其完整運行。