大河報·大河用戶端 記者王磊文王亞鴿攝影
核心提示丨去年2月， 蘭考成為河南首個脫貧“摘帽”的貧困縣。 穩定脫貧的蘭考， 今後如何奔小康？昨天，
蘭考是習近平總書記在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中的聯繫點。 省人大代表、蘭考縣縣長李明俊說， 2014年， 蘭考縣委縣政府對習近平總書記做出“三年脫貧， 七年小康”的承諾。 2017年2月27日， 蘭考縣成為全國第一批正式退出的貧困縣。
蘭考堅持把穩定提升脫貧成效作為現階段的工作重心。
持續抓好政策落實
2017年新出臺覆蓋城鄉居民三大保障五項措施。
強化就業創業扶持
新建日光溫室277座、塑膠大棚3553座， 發展經濟林1.5萬畝；推介就業1.25萬人；設置“美麗家園管護員”等公益性崗位7000個。
健全金融扶貧機制
金融扶貧累計發放貸款7.2億元；發揮普惠金融試驗區優勢， 建成普惠金融服務站218個， 發放普惠授信貸款2.93億元。
大力推進行業扶貧
完善“先診療後付費”， 開展醫療救助3.3萬人次；完成全縣1488戶貧困戶安全飲水再提升。
著力推進社會扶貧
動員154家愛心企業幫助1715個貧困家庭改善生活基本面；新建改造“巧媳婦”就業基地100多個， 帶動就業7000多人， 實現增收1500萬元；建立1200個貧困生資源庫， 動員愛心人士資助學生896名。
據悉， 2017年， 蘭考縣新脫貧527戶1490人， 返貧16戶53人， 全縣貧困人口3369戶6934人， 貧困發生率由退出貧困縣序列時的1.27%降為目前的0.89%。
“脫貧不是目的， 小康才是目標”
2017年2月26日， 在蘭考縣即將順利脫貧摘帽前夕， 省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻在調研蘭考時指出，
“蘭考雖然脫貧摘帽了， 但是我們深刻體會到， 脫貧不是目的， 小康才是目標， 脫貧攻堅只是補齊短板， 而全面小康則是要全面提高人民生活水準、總體實現基本公共服務均等化。 ”李明俊說， 我們清醒地認識到， 蘭考與全面建成小康社會的目標還有不小差距。
按照河南省制定的縣級全面建成小康社會監測指標體系初步測算：2016年蘭考縣全面小康指數為87.6%， 其中最大的兩個短板就是農村人均純收入和常住人口城鎮化率。
李明俊說， 在全面建成小康社會的新征程中，
他說， 蘭考首先遵循大力發展產業的工作路徑。 培育合作社、新型經濟主體， 引導群眾參與， 真正使群眾在產業鏈中獲得收益。 加強就業工作， 龍頭企業當地語系化就業率達到90%以上。 其次， 遵循城鄉一體化的建設模式。 “2017年我們啟動建設精品村36個， 重點村122個。 高標準建設美麗鄉村， 與浙江大學合作制定全縣鄉村振興戰略總體規劃， 與藍城集團進行區域化合作， 實施試點先行。 ”
“第三， 遵循以人民為中心的發展思想。 ”李明俊說， 我們認識到“致貧在病， 窮根在教育”， 我們在城區建設改造6所初中、10所小學， 徹底解決城區“大班額”問題；在鄉鎮各建1所寄宿制初中和小學， 有效解決鄉村基礎教育薄弱問題；對全縣從幼稚園到大學的學生按階段發放補助資金。
“我們清楚地知道我們的使命和擔當， 那就是蘭考在奔小康的新征程中要走在前、做表率”
行走在如今的蘭考大地上， 隨處可見茁壯的泡桐樹。 在焦裕祿幹部學院門外， 一棵泡桐高大疏朗， 它是1963年焦裕祿親手栽種的， 被稱為“焦桐”。 焦裕祿精神就像泡桐一樣， 深深在蘭考紮根。
焦裕祿書記曾說過， “吃別人嚼過的饃沒味道”。
“我們清楚地知道我們的使命和擔當， 那就是蘭考在奔小康的新征程中要走在前、做表率。 ”李明俊說， 蘭考有責任扛起穩定脫貧奔小康的大旗， 先行先試， 率先示範， 如期實現全面建成小康社會目標。
今後， 蘭考在奔小康的新征程中如何走在前、做表率？
李明俊說，蘭考把奔小康和鄉村振興戰略有機地結合起來，在推進鄉村振興戰略這個新任務的過程中，按照習近平總書記指導蘭考壯大縣域經濟的“三個起來”，做全省鄉村振興戰略的示範區，敢於創新，敢於示範。“用焦裕祿書記的話說，成功了，有經驗；失敗了，有教訓。”
浙江安吉一個精品村投資3000多萬元。作為剛剛脫貧的蘭考縣，財力有限不能貪大求洋。李明俊說：“蘭考首先堅持穩步推進。比如美麗鄉村建設，我們提出全域整治村，重點推進村，精品示範村逐步推進，善作善成，將重點工作進行前置。”
“其次，蘭考堅持系統謀劃。我們堅持系統思考、全盤謀劃，全鏈條推動各項事業。”李明俊說。
一個蜜瓜產業，就是蘭考系統謀劃的樣本。蘭考實現育種、種植、銷售、推廣，全產業鏈推進——在育種過程新建3個蜜瓜育苗基地，年供苗1508萬株；在種植方面，對新建蜜瓜棚的農戶按照30%進行獎補；在銷售階段，北京新發地建立銷售基地；在品牌經營方面，註冊“蘭考蜜瓜”農產品地理標誌；在儲存方面，縣財政獎補一半資金新建91座冷庫。
“第三，蘭考堅持以創新釋放發展動力。”李明俊說，蘭考加快建設普惠金融改革試驗區，建立普惠金融一網通數位金融綜合服務平臺，建成村級普惠金融服務站218個，普惠授信10萬人，累計發放貸款2.93億元，普惠金融指數在全省排名由2015年末的22位升至第2位。
“蘭考作為習近平總書記第二批党的群眾路線教育實踐活動聯繫點，作為焦裕祿精神的發祥地，作為全國第一批脫貧的國家貧困縣，這兩年我們堅持以城帶鄉、以工補農，獨具特色的產業體系初步形成，農村五項重點工作有序推進，實施鄉村振興戰略有了一定基礎。”李明俊建議，把蘭考列為全省實施鄉村振興戰略示範縣，為全省乃至全國已脫貧縣穩定脫貧奔小康探路示範。
李明俊說，蘭考把奔小康和鄉村振興戰略有機地結合起來，在推進鄉村振興戰略這個新任務的過程中，按照習近平總書記指導蘭考壯大縣域經濟的“三個起來”，做全省鄉村振興戰略的示範區，敢於創新，敢於示範。“用焦裕祿書記的話說，成功了，有經驗；失敗了，有教訓。”
浙江安吉一個精品村投資3000多萬元。作為剛剛脫貧的蘭考縣，財力有限不能貪大求洋。李明俊說：“蘭考首先堅持穩步推進。比如美麗鄉村建設，我們提出全域整治村，重點推進村，精品示範村逐步推進，善作善成，將重點工作進行前置。”
“其次，蘭考堅持系統謀劃。我們堅持系統思考、全盤謀劃，全鏈條推動各項事業。”李明俊說。
一個蜜瓜產業，就是蘭考系統謀劃的樣本。蘭考實現育種、種植、銷售、推廣，全產業鏈推進——在育種過程新建3個蜜瓜育苗基地，年供苗1508萬株；在種植方面，對新建蜜瓜棚的農戶按照30%進行獎補；在銷售階段，北京新發地建立銷售基地；在品牌經營方面，註冊“蘭考蜜瓜”農產品地理標誌；在儲存方面，縣財政獎補一半資金新建91座冷庫。
“第三，蘭考堅持以創新釋放發展動力。”李明俊說，蘭考加快建設普惠金融改革試驗區，建立普惠金融一網通數位金融綜合服務平臺，建成村級普惠金融服務站218個，普惠授信10萬人，累計發放貸款2.93億元，普惠金融指數在全省排名由2015年末的22位升至第2位。
“蘭考作為習近平總書記第二批党的群眾路線教育實踐活動聯繫點，作為焦裕祿精神的發祥地，作為全國第一批脫貧的國家貧困縣，這兩年我們堅持以城帶鄉、以工補農，獨具特色的產業體系初步形成，農村五項重點工作有序推進，實施鄉村振興戰略有了一定基礎。”李明俊建議，把蘭考列為全省實施鄉村振興戰略示範縣，為全省乃至全國已脫貧縣穩定脫貧奔小康探路示範。