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「清風」警惕!貪腐又有新套路,還有這樣問人要錢的操作

以借貸名義受賄甚至搞“虛假借條”, 挪用公款違規放貸獲取利益, 借助職務影響直接參與或通過代言人非法集資、放貸謀利……

記者近日調查梳理發現, 有的地方黨員領導幹部違規參與借貸的問題屢禁不止、花樣百出, 甚至成為一些問題官員涉貪涉腐的新套路。

受訪專家認為, 貪腐新套路的背後, 實為官商勾結、權力變現等腐敗老問題。 必須警惕其換馬甲、玩花樣之後, 在破壞經濟發展、敗壞政治生態等方面造成多米諾骨牌效應。

“借條”幌子後的錢權交易

借貸亂象下的連鎖反應

標本兼治還須厘清權力邊界

記者採訪瞭解到, 當前因違規借貸引發的腐敗主要表現為:

一是少數黨員幹部“空手套白狼”, 無息或低息借款, 再高息放貸斂財, 掩蓋受賄實質。

二是採取合作投資、委託理財、高息借貸理財等方式受賄, 以表面看似合法的民事交易方式實現賄款的轉移。

三是將公款當成牟取私利的“本金”, 或擅自挪用外借, 或權力干預銀行放貸, 再暗中漁利。

近年來, 此類現象在各地已經引起有關部門的警覺, 一些地方還開展了專項治理活動。

2017年3月,江西九江市紀委在全市開展了為期7個月的黨員領導幹部違規借貸問題專項治理活動。其治理內容主要包括:

與管理或服務物件之間發生借貸關係的;

利用在任職地的職務影響,與當地生活、工作和從業人員發生借貸關係的;

為有借貸關係對方當事人違規謀取利益的;

對方逾期難以還款時,利用職務便利收回借貸的;

私自利用財政資金或單位資金違規放貸獲取利益的;

縱容、默許親屬和身邊工作人員利用本人職務影響放貸謀利的;

以配偶、共同生活的子女或他人名義違規借貸謀利的;

利用銀行貸款放貸的。

此前不久,浙江溫州開展了領導幹部違規借貸情況報告工作,要求2017年3月底前報告涉嫌違規借貸情況,沒有違規借貸情況的,按規定在《個人承諾報告書》上簽字,接受監督。對弄虛作假、瞞報漏報的,一經查實將依紀依規進行嚴肅處理。

“公務人員尤其是領導幹部參與違規民間借貸不但影響幹部形象,還容易滋生腐敗。”顏三忠建議,完善約束機制,形成倒逼機制,引導公務員嚴于律己,提醒謹防捲入借貸、擔保糾紛中,尤其要遠離民間高利貸擔保。

受訪專家認為:

根治公務員違規參與民間借貸行為,必須明確公權力邊界,健全民間金融市場監管法律法規,堵塞公權力滲透並介入民間借貸行為的制度漏洞,實現依法控權。

必須強化權力運行制約和監督機制,加強金融市場反腐敗體制機制創新和制度保障,把權力關進制度籠子,真正實現權力規範、陽光、透明、高效運行。

2017年3月,江西九江市紀委在全市開展了為期7個月的黨員領導幹部違規借貸問題專項治理活動。其治理內容主要包括:

與管理或服務物件之間發生借貸關係的;

利用在任職地的職務影響,與當地生活、工作和從業人員發生借貸關係的;

為有借貸關係對方當事人違規謀取利益的;

對方逾期難以還款時,利用職務便利收回借貸的;

私自利用財政資金或單位資金違規放貸獲取利益的;

縱容、默許親屬和身邊工作人員利用本人職務影響放貸謀利的;

以配偶、共同生活的子女或他人名義違規借貸謀利的;

利用銀行貸款放貸的。

此前不久,浙江溫州開展了領導幹部違規借貸情況報告工作,要求2017年3月底前報告涉嫌違規借貸情況,沒有違規借貸情況的,按規定在《個人承諾報告書》上簽字,接受監督。對弄虛作假、瞞報漏報的,一經查實將依紀依規進行嚴肅處理。

“公務人員尤其是領導幹部參與違規民間借貸不但影響幹部形象,還容易滋生腐敗。”顏三忠建議,完善約束機制,形成倒逼機制,引導公務員嚴于律己,提醒謹防捲入借貸、擔保糾紛中,尤其要遠離民間高利貸擔保。

受訪專家認為:

根治公務員違規參與民間借貸行為,必須明確公權力邊界,健全民間金融市場監管法律法規,堵塞公權力滲透並介入民間借貸行為的制度漏洞,實現依法控權。

必須強化權力運行制約和監督機制,加強金融市場反腐敗體制機制創新和制度保障,把權力關進制度籠子,真正實現權力規範、陽光、透明、高效運行。

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